Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ТГП Метод совет 2015.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Обнародование актов парламента, главы государства, правительства

Необходимо различать неофициальное и официальное обнародование актов Верховной Рады Украины (парламента), Президента Украины (главы государства), Кабинета министров Украины (правительства). Неофициальное обнародование имеет исключительно информационное значение. Правовые акты, обнародованные в неофициальном порядке не могут быть использова­ны для их официального применения. Неофициальное обнародование допус­кается только после официального обнародования.

Официальное обнародование актов парламента, главы государства, пра­вительства осуществляется не позднее, чем в пятнадцатидневный срок после их принятия и подписания в установленном порядке, включения в Единый государственный реестр нормативных актов с присвоением соответствующе­го регистрационного кода.

Вышеуказанные акты подлежат обнародованию на государственном языке в соответствующих официальных печатных изданиях: «Офіційний вісник України», «Відомості Верховної Ради України», «Урядовий кур'єр» (газета), «Голос України» (газета). В отдельных случаях данные акты могут быть официально обнародованы через телевидение и радио.

В ряде случаев, в качестве способа официального обнародования выше­указанных актов применяется рассылка: по решению соответствующего ор­гана в отношении актов, которые не имеют общего значения, нормативного характера, актов с ограничительными грифами. Получатели рассылаемых актов - соответствующие государственные органы и органы местного само­управления, доводят их до сведения предприятий, учреждений, организаций и лиц, на которых распространяется их действие.

Согласно ч. 3 ст.57 Конституции Украины, законы и иные нормативно-правовые акты, которые определяют права и обязанности граждан, не дове­дённые до сведения населения в порядке, установленном законом, являются недействующими.

Порядок официального обнародования актов парламента, главы госу­дарства, правительства во многом определён указом Президента Украины от 10.06.1997г.

3. Юридическая техника, ее виды, основные правила, способы.

Юридическая техника - это совокупность правил, приёмов, способов создания и систематизации юридических документов.

Виды юридической техники:

а) законодательная техника; б) техника систематизации законодательст­ва; в) техника правоприменительных актов.

Законодательная (правотворческая, нормотворческая) техника - это совокупность правил, приёмов, способов создания (подготовки, составления, оформления) нормативных актов.

Правила законодательной техники:

а) относящиеся к форме (внешнему оформлению) нормативных актов (наличие обязательных официальных реквизитов: название, дата, орган при­нятия, подпись соответствующего должностного лица и т.д.);

б) относящиеся к содержанию нормативного акта (регулирование однородных общественных отношений, отсутствие пробелов, минимизация ис­ключений и отсылок и т.д.);

в) относящиеся к структуре нормативного акта (общие нормы помещаются в начале нормативного акта, однородные нормы излагаются компактно, например в главах, разделах нормативного акта, нумерация статей является сплошной, стабильной и т.д.);

г) относящиеся к изложению норм права (ясность, точность, краткость языка нормативных актов, стандартность формулировок и т.д.).

Способы (приёмы) изложения норм права:

  • по степени абстрактности изложения: абстрактный и казуистический;

  • по степени полноты изложения: прямой, ссылочный, бланкетный;

  • по форме предложения: в виде нормативного предложения (есть нормативные термины - «обязан», «вправе» и т.п.) или повествовательного предложения (утвердительного, отрицательного).

Техника систематизации законодательства (нормативных актов) предполагает использование таких способов его систематизации как учёт, инкорпорация, консолидация, кодификация законодательства.

Техника правоприменительных (индивидуальных) актов связана с их надлежащим внешним оформлением (название, органы издания или выдачи, время и место выдачи, подпись, печать и т.д.), наличием необходимого содержания (решение, фиксация юридического факта, соответствие терминоло­гического стиля языку законодательства и т.д.).