2. Характеристика теорий возникновения государства

Можно сказать, что тенденции, которые привели к возникновению государства, стали проявляться в период перехода к неолиту (в некоторых группах охотников-собирателей, способных делать запасы). Этот переход привел постепенно к оседлости, росту численности населения, войнам и рабству, а также к необходимости устанавливать более централизованную и специализированную власть. Следовательно, государство-продукт очень долгого и, возможно, обратимого, как мы увидим далее процесса. Но хотя мы к нему и привыкли, является ли оно таким естественным образованием? Ответ неоднозначен, если судить по тому интересу, который этот вопрос вызывает у многих авторов, а также по той изобретательности, которая пускается в ход, чтобы дать объяснение феномену государства.

Первые государства на нашей планете появились около пятидесяти сто­летий тому назад. В настоящее время в юридической науке существует доста­точно широкий круг теорий, объясняющих происхождение государства. К числу основных из них относятся следующие:

/. Теологическая. Первопричиной появления государства называется "слово божье", божественная воля со всеми вытекающими отсюда последст­виями безусловного, безоговорочного, покорного принятия данного людям свыше. Но Бог существовал раньше права и государства. Как мы знаем, в мире Средиземноморья право было даром богов. Едва появилось христианство, как апостол Павел провозгласил: «любая власть от бога», что проповедовали и другие религии. Средневековые ученые добавляли все же, что путь власти проходит через народ. Но божественное право вскоре вновь победило: король ответственен только перед Богом.

2. Патриархальная. Сторонники этой теории проводят параллель между естественно необходимой властью отца в семье (патриарха) и полномочиями верховного властителя в стране, подчеркивая, что государство есть продукт исторического развития семьи.

3. Договорная. Предпосылкой появления государства считается "война всех против всех" т. е. "естественное состояние" людей, конец которому по­ложило учреждение государства, как результата договора между людьми, проявления их воли и разума. В 17 в. Гроций и Пуфендорф (их мыслями широко воспользовались философы следующего столетия) утверждали, что власть исходит не от Бога, а от людей, которые достигают соглашения, и право, государство относятся к области этого согласия. Общественная жизнь, заявляли они, предполагает заключение основополагающего договора, посредством которого люди объединяются, отчуждая часть своей свободы в пользу монарха или собрания. Эта теория впоследствии была подхвачена и развита Гоббсом, Локком, Руссо. Однако Г.Самнер-Мэн, английский автор 19 в, основатель юридической антропологии, думал иначе. Он стремился показать, что философские описания «договора» не выдерживают сравнения с историческими и антропологическими фактами. И сделал это с успехом, потому что нигде нельзя найти это пресловутое «естественное состояние», так же как и «общественный договор». Мэн пишет с иронией: «Французские философы (Вольтер, Руссо) в пылу борьбы против того, что они считали суеверием священников, сами впали в суеверие юристов». Он предложил другую схему. Первоначально была патриархальная семья, затем в процессе слияния семьи превратились в племя, племена - в государство. Но никакого соглашения, похожего на договор не было. Мэн добавляет, что эволюция политической власти, приведшая к государству, происходила в результате постепенной замены территориальными связями родственных уз, терявших свое значение ввиду исторических перемен, вызванных миграцией населения. Действительно, присутствие на одной территории двух групп – иммигрантов и коренных жителей – меняло характер социальных связей, поскольку пришельцы не могли быть привязаны к общему предку: совместное проживание в едином пространстве не стирало родственных уз, но ослабляло их политическую роль.

Таким образом, Мэн основывал свою критику естественного права на тройной, по его мнению, достоверно доказанной эволюции: от родственных связей- к территориальным, от патриархальной семьи- к индивиду, от статута- к договору. Аналогичным было и объяснение причин возникновения государства. Но, конечно, это еще не было «последним словом».

3. Психологическая. Эта теория выводит государство из человеческой психики, которой свойственна потребность подражать и подчиняться лидеру, выдающейся личности, способной руководить обществом. Государство есть организация для осуществления такого руководства. Однако, Кластр - французский юрист, вопреки мнению большинства, в появлении государства таким образом, не видел ничего благотворного. В качестве антрополога он изучал исчезнувшие племена Амазонки (индейцев гуаяков). Взгляды, изложенные в его главной работе «Общество против государства», вызвали немало шума. Он полагал, что в обществах «без государства» не только есть политическая философия, но она лучше нашей. Отсутствие государства не случайность и не доказательство примитивности. Они разработали такие структуры и концепцию власти, чтобы предотвратить его появление, которое знаменовало бы начало долгого пути к плохому концу. Возникновение государства - это симптом раскола общества на господствующих и подчиненных, присвоение власти. В обществах без государства есть лидеры, но их власть преходяща: она предоставляется им лишь для использования в общих интересах, а не для установления личной власти или господства аристократии. Правитель дает обществу больше, чем от него получает. Но зачем тогда становиться лидером? Кластр отвечает: ради некоторых привилегий (в частности, доступа к женщинам общины), но особенно ради престижа, этого вознаграждения за исполнение властных функций, не дающих особых преимуществ. Одновременно такая политическая философия объясняет феномен, который правоведы склонны обходить молчанием: частые войны. Это не было связано с проявлениями варварства. Требуя сплоченности, военная активность укрепляла неделимую структуру общества и предотвращала образование государства. Однако исторический опыт показывает, что, несмотря на такие предохранительные средства, государство может все же возникать. Более того, Лапьер в книге «Жить без государства?», критикуя теории Кластра, утверждал, что политическая власть, независимо от того, принимает она государственную форму или нет, всегда и везде, в том числе и у индейцев Амазонки, требует принуждения со стороны правителей в отношении подданных. Нельзя обманываться иллюзорным образом «доброго дикаря», как это делает Кластр. «Любая политическая власть,- пишет Лапьер,- даже в ее самых непосредственных и размытых формах сочетает законный авторитет, которому люди согласны подчиняться, и силу, которая посредством угрозы или применения, заставляет повиноваться».

4. Теория насилия. Появление государства связывается с войнами, свойственными истории развития человечества как проявление закона природы, предполагающего подчинение сильными слабых, для закрепления, порабоще­ния которых и создается государство как особый аппарат принуждения.

5. Органическая теория. Государство рассматривается как результат социальной (органической) эволюции, когда происходит естественный отбор в ходе внешних войн и завоеваний, приводящий к появлению правительств, управляющих социальным организмом, уподобляемым организму человеческому.

6. Историко-материалистическая. В отечественной юридической науке эта теория приобрела доминирующее значение и получила наиболее подроб­ное освещение в учебной литературе. Согласно данной теории, государство - это продукт естественно-исторического развития общества. Первобытное общество характеризуется отсутствием государства.

Историко-материалистическая теория различает возникновение госу­дарств: а)европейских, б) восточных (азиатских).

Логика процесса возникновения европейских государств отражена в сле­дующих моментах развития общества. Вначале произошло крупное общественное разделение труда (от земледелия отделилось скотоводство, затем ремесло и поя­вилось купечество). Общественное разделение труда вызвало рост его производи­тельности и появление так называемого избыточного продукта, т. е. одна семья или даже один человек производили больше, чем потребляли. В прежних эконо­мических условиях этого не было. Следствием появления избыточного продукта-главного момента в разложении первобытного общества - стало возникновение частной собственности, имущих и неимущих, эксплуататоров и эксплуатируемых. Последние представляли собой два класса, интересы которых были непримири­мы. В обществе, расколотом на два таких класса, возникает классовая борьба. Интерес экономически господствующего класса заключается в сохранении и уп­рочении своего положения, а угнетенного класса - в избавлении от угнетения, из­менении своего положения в лучшую сторону. Классовая борьба приводит, в ко­нечном счете, к появлению государства как органа, способного на основе органи­зованного принуждения и насилия обеспечить существование общества, разди­раемого внутренними противоречиями, как единого целого. При этом экономически господствующий и самый могущественный класс одновременно становится и классом господствующим политически, т. е. государство изначально появляется как орган, который действует в интересах именно этого класса. Постепенно класс, захвативший публичную власть, формирует и выгодные ему органы власти.

В данной теории различают три основные формы возникновения госу­дарства: 1) афинскую; 2) римскую; 3) древнегерманскую.

Первая из них изложена выше и представляет собой классическую фор­му возникновения государства. В отличие от нее в Древнем Риме процесс образования государства был ускорен длительной борьбой плебеев против патрициев, которая стимулировала разложение родоплеменного строя. У древних германцев образование государства ускорилось завоеванием чужих территорий и покорением живших там народов, господство над которыми было невозможно без создания соответствующего аппарата управления и принуждения.

Если возникновение европейских государств, главным образом, обуслов­лено классовым разделением общества, то процесс возникновения восточных государств, характеризуется плавным изменением первобытного общества в государственно-организованное, постепенным перерастанием первобытного родоплеменного общества в государство.

Главные причины появления восточных государств:

• необходимость проведения крупномасштабных работ для развития поливного земледелия как основы экономического благополучия общества;

• необходимость объединения больших групп людей и обширных терри­торий для достижения этой цели;

• необходимость в централизованном управлении объединенной массой людей.

На фоне действия этих причин из аппарата управления родоплеменными объединениями возникает собственно государственный аппарат. Будучи продуктом естественно-исторического развития общества, государственный аппарат постепенно обособляется от общества, его функционеры становятся господствующим классом, эксплуатирующим труд общинников.