- •«Організація діяльності державних посадових осіб» для студентів спеціальності
- •074 «Публічне управління та адміністрування»
- •Модуль 1. Створення сприятливих умов для ефективної діяльності державного службовця тема 1. Мета й особливості діяльності державного службовця
- •Поняття діяльності. Види і типи діяльності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Поняття дії. Види дій, особливості їх використання державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування
- •Мета і мотиви діяльності державного службовця та поса- дової особи місцевого самоврядування
- •Особливості діяльності державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування
- •Тести з контролю знань
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тема 2. Сутність і зміст організації діяльності
- •Визначення організації діяльності як процесу та засобу до- сягнення мети діяльності
- •Складові організації діяльності державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Удосконалення складових організації діяльності в органі влади
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 3. Вимоги до кандидатів на посади державних службовців
- •Особливий статус державних службовців як чинник підвищених вимог до претендентів на вакантні робочі місця в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Структура основних вимог до державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Система вимог до претендента на посаду
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 4. Методи професійного підбору на вакантні посади
- •Підбір і розстановка кадрів як одне з найважливіших зав- дань менеджменту персоналу на державній службі. Поняття, зміст і завдання професійного підбору кадрів
- •Основні методи професійного підбору кадрів для держав- ної служби
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 5. Імідж та його значення в діяльності державного службовця
- •Визначення іміджу працівника. Складові іміджу державно- го службовця
- •Методи формування позитивного іміджу та етика поведін- ки державного службовця
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 6. Поділ і кооперування праці
- •Поняття поділу і кооперування праці, їх взаємозв’язок
- •Основні форми поділу праці в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Види кооперування праці. Делегування повноважень
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 7. Регламентування посадових обов’язків
- •Сутність і значення регламентування посадових обов’язків у системі організації діяльності державних службовців. Робочий час, методи його регулювання й обліку
- •Регламентування діяльності органів державної влади та їх структурних підрозділів
- •Регламентування посадових обов’язків державних службо- вців. Організаційно-розпорядчі документи, їх значення в організації діяльності державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 8. Організація робочого місця
- •Робоче місце державного службовця та його організація
- •Планування робочих місць і службових приміщень, норма-
- •Порівняльна характеристика систем планування службових приміщень
- •Оснащення робочого місця та його основні елементи
- •Основні параметри меблів, що використовуються на робочому місці державного службовця, залежно від видів діяльності та зросту людини, см
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 9. Обслуговування робочого місця
- •Процес функціонування робочого місця. Обслуговування робо- чого місця як комплексна організаційна проблема
- •Основні функції обслуговування робочих місць державних службовців
- •Суб’єкти забезпечення ефективного обслуговування робо- чих місць
- •Ситуаційне завдання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 10. Гігієна і культура праці. Режим праці й відпочинку
- •Негативні моменти в розумовій діяльності та їхній вплив на продуктивність праці і стан здоров’я державних службовців
- •Гігієна праці як наука і сфера практичної діяльності. Осно- вні гігієнічні рекомендації щодо організації діяльності державних службовців
- •Карта санітарно-гігієнічних норм умов праці державного службовця (посадової особи місцевого самоврядування)
- •Складові культури праці державного службовця та їхнє значення для досягнення високої ефективності діяльності держав- них службовців
- •Сутність і значення раціонального режиму праці й відпочи- нку. Рекомендації щодо вдосконалення режиму праці та відпочинку державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Карта оцінки санітарно-гігієнічних норм умов праці державного службовця (посадової особи місцевого самоврядування)
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Рекомендована література:
- •Модуль н-8-2. Формування навичок ефективного виконання державними службовцями посадових обов’язків тема 11. Планування роботи
- •Поняття планування. Планування як стрижневий елемент організації діяльності державного службовця
- •Види планів. Основні вимоги до планів роботи державно- го службовця
- •Планування роботи в органах державної влади та місце- вого самоврядування
- •Координаційний план роботи райдержадміністрації з виконкомами сільських Рад
- •Планування державним службовцем і посадовою особою місцевого самоврядування своєї роботи
- •Форма графіку роботи працівника
- •Контроль виконання планів. Самоконтроль виконання за- планованих завдань
- •Ситуаційне завдання
- •План робочого дня державного службовця
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 12. Професійне спілкування
- •Поняття спілкування. Місце і роль професійного спілку- вання в діяльності державних службовців та посадових осіб місце- вого самоврядування
- •Суб’єкти, види і форми професійного спілкування в сис- темі державної служби та в органах місцевого самоврядування
- •Усне професійне спілкування, його характеристика і фор- ми здійснення
- •Писемне професійне спілкування. Службове листування
- •Чинники підвищення ефективності професійного спілку- вання в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 13. Службові документи і діловодство
- •Призначення та класифікація документів в органах держа- вної влади і місцевого самоврядування
- •Поняття реквізитів та формуляра документа
- •Вимоги до складання і оформлення службових докумен- тів в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Сутність, значення і форми діловодства в органах держа- вної влади та органах місцевого самоврядування
- •Документообіг. Етапи руху службового документа в ор- ганах державної влади і місцевого самоврядування
- •Служба діловодства та її організація в установі
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 14. Підготовка нарад і офіційних зустрічей
- •Поняття, призначення та види нарад в органах державної влади і місцевого самоврядування
- •Склад, зміст і організація виконання робіт в процесі підго- товки нарад в органах державної влади та місцевого самоврядуван- ня
- •Форма планування нарад
- •Сутність та призначення офіційних зустрічей в установах державної влади і місцевого самоврядування. Організація підготов- ки до офіційної зустрічі
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 15. Розгляд звернень і прийом громадян
- •Поняття і види звернень громадян до органів державної влади та місцевого самоврядування. Вимоги до оформлення звер- нення
- •Порядок розгляду звернень громадян в органах держав- ної влади і місцевого самоврядування
- •Підготовка і організація проведення особистого прийому громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Етичні, психологічні та мовні вимоги до здійснення осо- бистого прийому громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 16. Контроль якості роботи
- •Сутність і значення контролю в системі організації діяль- ності державних службовців. Види контролю та їх особливості
- •Принципи контролю в державному управлінні. Вимоги до контролю. Стадії контрольної діяльності
- •Організація контролю за виконанням документів в орга- нах державної влади і місцевого самоврядування
- •Контроль якості роботи в органах державної влади і міс- цевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 17. Стимулювання діяльності державних службовців
- •Оцінювання діяльності державних службовців і посадо- вих осіб місцевого самоврядування
- •Поняття «стимул» і «стимулювання». Роль стимулювання в організації діяльності державних службовців
- •Стимулювання діяльності державних службовців і поса- дових осіб місцевого самоврядування. Соціально-побутове та пен- сійне забезпечення державних службовців
- •Ситуаційні завдання
- •Заходи додаткового мотиваційного впливу
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Рекомендована література:
- •Рекомендована література
Оснащення робочого місця та його основні елементи
Велике значення для організації робочого місця державного служ- бовця і посадової особи місцевого самоврядування має вибір меблів. Габарити меблів повинні відповідати площі приміщення та не захаращу-
вати кімнату. Вибираючи меблі, слід враховувати антропологічні показ- ники співробітника.
Робочі місця державних службовців та посадових осіб місцевого са- моврядування можуть бути обладнані засобами адміністративного зв’яз- ку, укладання, копіювання, зберігання і пошуку текстових документів, ви- конання креслення, відображення аудіо-, візуальної інформації обчислю- вальною технікою та ін., а також канцелярськими приладами, необхідни- ми меблями [47; 58].
Меблі і все устаткування кабінету можуть бути різної конструкції, розмірів, форми та кольору. Але вони повинні відповідати санітарним нормам, розміщатися з урахуванням взаємозв’язків працівників, послідо- вності виконуваних робіт, бути підібраними зі смаком, забезпечувати комфортні умови праці, виключати втрати часу, пов’язані з нераціональ- ним переміщенням.
При використанні в державних установах офісних меблів необхідно пристосовувати робочий стіл для певного виду праці і конкретного пра- цівника. При цьому в першу чергу потрібно відрегулювати нормальну різницю висот між столом і стільцем, для чого рекомендується користу- ватися стільцем зі змінюваною висотою сидіння. При нормальній різниці висот столу і стільця передпліччя працюючого вільно рухаються вперед паралельно підлоги, а покладені на стіл руки не викликають підняття чи неправильного розвороту плечей.
Основні параметри меблів, що використовуються на робочому місці державного службовця, наведено в табл. 8.2 [58; 68; 75].
Таблиця 8.2
Основні параметри меблів, що використовуються на робочому місці державного службовця, залежно від видів діяльності та зросту людини, см
Види діяльності |
Оптимальна висота робочої поверхні столу при зрості людини, см |
|||
до 160 |
161 – 170 |
171 – 180 |
вище 180 |
|
Читання, писання |
70 |
72 |
75 |
78 |
Друкування, робо- та з комп’ютером |
65 |
66 |
68 |
70 |
|
Оптимальна висота сидіння залежно від зросту людини, см |
|||
Усі види діяльності |
43 |
45 |
47 |
49 |
Висота столу (відстань від полу до робочої поверхні) повинна бути відрегульованою залежно від зросту працівника таким чином, щоб ступні ніг твердо упиралися в підлогу чи спеціальну підставку [68].
Доцільно, щоб передня частина сидіння стільця приблизно на 2,5 см була вище задньої. Спинка стільця повинна регулюватися у верти- кальному і горизонтальному напрямках. Це забезпечує опору спині пра- цівника вище попереку.
До засобів укладання і копіювання текстових документів відносять- ся: комп’ютер, диктофон, копіювальні апарати. Найбільш перспективним засобом укладання текстових документів вважається персональна ЕОМ.
Кабінети керівників, у яких розглядаються проекти, проводяться на- ради з демонстрацією зображень, зафіксованих на фото- і кіноплівці, можуть оснащуватися засобами відображення аудіовізуальної інформа- ції – екраном, проекційною апаратурою, планшетами для планування.
Прогресивним напрямком удосконалення організації праці державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування є створення автома- тизованих робочих місць (АРМ) фахівців [20]. Основою АРМ є ПЕОМ. Робоче місце обладнується набором засобів збору, збереження і передачі інформа- ції: дисплеєм, системним блоком, клавіатурою, сканером, лазерним принте- ром, устаткуванням для підключення до локальної мережі, модемом для під- ключення до мережі Internet, пристроями санкціонованого доступу, копіюва- льною машиною.
Технічні засоби АРМ не тільки збирають і зберігають інформацію, але й аналізують її, обробляють, класифікують, підготовляють проекти оптимальних рішень. У цілому АРМ полегшують працю державного служ- бовця, підвищують його ефективність, піднімають його на більш високий інтелектуальний рівень.
