- •«Організація діяльності державних посадових осіб» для студентів спеціальності
- •074 «Публічне управління та адміністрування»
- •Модуль 1. Створення сприятливих умов для ефективної діяльності державного службовця тема 1. Мета й особливості діяльності державного службовця
- •Поняття діяльності. Види і типи діяльності державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування
- •Поняття дії. Види дій, особливості їх використання державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування
- •Мета і мотиви діяльності державного службовця та поса- дової особи місцевого самоврядування
- •Особливості діяльності державного службовця та посадової особи місцевого самоврядування
- •Тести з контролю знань
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тема 2. Сутність і зміст організації діяльності
- •Визначення організації діяльності як процесу та засобу до- сягнення мети діяльності
- •Складові організації діяльності державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Удосконалення складових організації діяльності в органі влади
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 3. Вимоги до кандидатів на посади державних службовців
- •Особливий статус державних службовців як чинник підвищених вимог до претендентів на вакантні робочі місця в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Структура основних вимог до державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Система вимог до претендента на посаду
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 4. Методи професійного підбору на вакантні посади
- •Підбір і розстановка кадрів як одне з найважливіших зав- дань менеджменту персоналу на державній службі. Поняття, зміст і завдання професійного підбору кадрів
- •Основні методи професійного підбору кадрів для держав- ної служби
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 5. Імідж та його значення в діяльності державного службовця
- •Визначення іміджу працівника. Складові іміджу державно- го службовця
- •Методи формування позитивного іміджу та етика поведін- ки державного службовця
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 6. Поділ і кооперування праці
- •Поняття поділу і кооперування праці, їх взаємозв’язок
- •Основні форми поділу праці в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Види кооперування праці. Делегування повноважень
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 7. Регламентування посадових обов’язків
- •Сутність і значення регламентування посадових обов’язків у системі організації діяльності державних службовців. Робочий час, методи його регулювання й обліку
- •Регламентування діяльності органів державної влади та їх структурних підрозділів
- •Регламентування посадових обов’язків державних службо- вців. Організаційно-розпорядчі документи, їх значення в організації діяльності державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 8. Організація робочого місця
- •Робоче місце державного службовця та його організація
- •Планування робочих місць і службових приміщень, норма-
- •Порівняльна характеристика систем планування службових приміщень
- •Оснащення робочого місця та його основні елементи
- •Основні параметри меблів, що використовуються на робочому місці державного службовця, залежно від видів діяльності та зросту людини, см
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 9. Обслуговування робочого місця
- •Процес функціонування робочого місця. Обслуговування робо- чого місця як комплексна організаційна проблема
- •Основні функції обслуговування робочих місць державних службовців
- •Суб’єкти забезпечення ефективного обслуговування робо- чих місць
- •Ситуаційне завдання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 10. Гігієна і культура праці. Режим праці й відпочинку
- •Негативні моменти в розумовій діяльності та їхній вплив на продуктивність праці і стан здоров’я державних службовців
- •Гігієна праці як наука і сфера практичної діяльності. Осно- вні гігієнічні рекомендації щодо організації діяльності державних службовців
- •Карта санітарно-гігієнічних норм умов праці державного службовця (посадової особи місцевого самоврядування)
- •Складові культури праці державного службовця та їхнє значення для досягнення високої ефективності діяльності держав- них службовців
- •Сутність і значення раціонального режиму праці й відпочи- нку. Рекомендації щодо вдосконалення режиму праці та відпочинку державних службовців
- •Ситуаційне завдання
- •Карта оцінки санітарно-гігієнічних норм умов праці державного службовця (посадової особи місцевого самоврядування)
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Рекомендована література:
- •Модуль н-8-2. Формування навичок ефективного виконання державними службовцями посадових обов’язків тема 11. Планування роботи
- •Поняття планування. Планування як стрижневий елемент організації діяльності державного службовця
- •Види планів. Основні вимоги до планів роботи державно- го службовця
- •Планування роботи в органах державної влади та місце- вого самоврядування
- •Координаційний план роботи райдержадміністрації з виконкомами сільських Рад
- •Планування державним службовцем і посадовою особою місцевого самоврядування своєї роботи
- •Форма графіку роботи працівника
- •Контроль виконання планів. Самоконтроль виконання за- планованих завдань
- •Ситуаційне завдання
- •План робочого дня державного службовця
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 12. Професійне спілкування
- •Поняття спілкування. Місце і роль професійного спілку- вання в діяльності державних службовців та посадових осіб місце- вого самоврядування
- •Суб’єкти, види і форми професійного спілкування в сис- темі державної служби та в органах місцевого самоврядування
- •Усне професійне спілкування, його характеристика і фор- ми здійснення
- •Писемне професійне спілкування. Службове листування
- •Чинники підвищення ефективності професійного спілку- вання в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 13. Службові документи і діловодство
- •Призначення та класифікація документів в органах держа- вної влади і місцевого самоврядування
- •Поняття реквізитів та формуляра документа
- •Вимоги до складання і оформлення службових докумен- тів в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Сутність, значення і форми діловодства в органах держа- вної влади та органах місцевого самоврядування
- •Документообіг. Етапи руху службового документа в ор- ганах державної влади і місцевого самоврядування
- •Служба діловодства та її організація в установі
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 14. Підготовка нарад і офіційних зустрічей
- •Поняття, призначення та види нарад в органах державної влади і місцевого самоврядування
- •Склад, зміст і організація виконання робіт в процесі підго- товки нарад в органах державної влади та місцевого самоврядуван- ня
- •Форма планування нарад
- •Сутність та призначення офіційних зустрічей в установах державної влади і місцевого самоврядування. Організація підготов- ки до офіційної зустрічі
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 15. Розгляд звернень і прийом громадян
- •Поняття і види звернень громадян до органів державної влади та місцевого самоврядування. Вимоги до оформлення звер- нення
- •Порядок розгляду звернень громадян в органах держав- ної влади і місцевого самоврядування
- •Підготовка і організація проведення особистого прийому громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Етичні, психологічні та мовні вимоги до здійснення осо- бистого прийому громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування
- •Ситуаційні завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 16. Контроль якості роботи
- •Сутність і значення контролю в системі організації діяль- ності державних службовців. Види контролю та їх особливості
- •Принципи контролю в державному управлінні. Вимоги до контролю. Стадії контрольної діяльності
- •Організація контролю за виконанням документів в орга- нах державної влади і місцевого самоврядування
- •Контроль якості роботи в органах державної влади і міс- цевого самоврядування
- •Ситуаційне завдання
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Тема 17. Стимулювання діяльності державних службовців
- •Оцінювання діяльності державних службовців і посадо- вих осіб місцевого самоврядування
- •Поняття «стимул» і «стимулювання». Роль стимулювання в організації діяльності державних службовців
- •Стимулювання діяльності державних службовців і поса- дових осіб місцевого самоврядування. Соціально-побутове та пен- сійне забезпечення державних службовців
- •Ситуаційні завдання
- •Заходи додаткового мотиваційного впливу
- •Контрольні запитання
- •Тести з контролю знань
- •Рекомендована література:
- •Рекомендована література
Координаційний план роботи райдержадміністрації з виконкомами сільських Рад
Назви сільських рад |
Методична допомога |
Комплексна перевірка |
Вивчення досвіду роботи |
Цільова перевірка |
Тематична перевірка |
Звіти |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
Перелік зазначених у цьому плані заходів може бути доповнений при необхідності іншими заходами.
Для кожної сільської Ради в плані зазначаються місяць проведення вказаних заходів.
Планування роботи органу місцевого самоврядування теж завба- чає складання річних, піврічних, квартальних, місячних, тижневих та ден- них планів. При цьому в процесі планування визначаються:
зміст робіт;
конкретні строки їх виконання (можна визначити їх за проміжними етапами);
відповідні для виконання (підрозділи або конкретні виконавці).
При складанні окремих видів планів може виникнути потреба у за- значенні додаткової інформації про місце виконання робіт і матеріальне забезпечення (фінансові ресурси).
Залежно від видів плани мають різну структуру. Так, наприклад, річний і місячний плани відділу може складатися з таких розділів:
Програми, які виконуються відділом.
Організаційна робота.
Робота з кадрами.
Основні заходи.
Контроль раніше прийнятих рішень.
Довгострокові і поточні плани роботи виконавчого комітету район- ної ради складаються згідно з розпорядчими документами вищих органів влади, органів регіонального та місцевого самоврядування, нагальними потребами соціально-економічного розвитку району.
Для складання річного плану роботи виконавчого комітету:
за два місяці до початку нового календарного року – усі управління, відділи і служби виконавчого комітету розробляють пропозиції; погоджу- ють пропозиції, відповідно до розподілу обов’язків, з головою ради, за- ступником голови ради, керуючим справами, начальниками управлінь;
не пізніше ніж за 1,5 місяці – здають погоджені плани до управління забезпечення роботи ради та її органів, яке узагальнює всі пропозиції з урахуванням зауважень постійних комісій районної ради, складає проект перспективного плану;
не пізніше ніж за 1 місяць керуючий справами виконкому вносить проект перспективного плану на засідання виконавчого комітету для об- говорення.
На кожний квартал, з урахуванням пропозицій постійних комісій та громадських організацій, виконавчий комітет складає і за 15 днів до поча- тку наступного кварталу затверджує план роботи й календар засідань.
У план роботи вносяться питання, що будуть обговорюватися на сесіях ради, на засіданнях виконавчого комітету та інші заходи, що бу- дуть проводитись виконкомом ради протягом планового періоду (переві- рка виконання постанов, рішень вищих органів і своїх власних, робота з депутатами, постійними комісіями, громадськими та партійними організа- ціями, проведення семінарів, нарад тощо.
У плані роботи виконкому зазначається: зміст питань; дата розгля- ду; прізвища доповідачів; прізвища виконавців; строк подання матеріалів.
Плани роботи доводяться до відома усіх депутатів (через постійні комісії ради), керівників управлінь, відділів і служб району.
За дорученням виконавчого комітету його управління, відділи і слу- жби розробляють поточні плани роботи щодо виконання указів Президе- нта України, постанов і рішень вищих органів влади і місцевого самовря- дування і подають ці плани на розгляд виконавчого комітету (для затвер- дження).
Управління, відділи і служби виконавчого комітету районної ради планують свою роботу відповідно до планів роботи районної ради, її ви- конавчого комітету.
План роботи структурного підрозділу повинен містити такі відомос-
ті:
назва розділу; номер заходу;
зміст роботи, що планується; підстава для виконання; строк виконання; відповідальний виконавець; відмітка про виконання; примітка.
Планування роботи органів місцевого самоврядування в селах здій-
снюється таким чином. План роботи сільської ради складається з планів постійних комісій ради, які подаються на затвердження сесії заздалегідь, та плану роботи самої ради, у якому перелічені питання, що потрібно буде розглянути протягом року. Для зручності та більшої диференційова- ності в роботі такий план затверджується на перше, а потім на друге пів- річчя року. Це зумовлюється тим, що можуть виникнути питання, які не- обхідно оперативно розглянути на сесії ради. Питання, викладені в депу- татських запитах або запитах громадян, вносяться до плану роботи в ро- бочому порядку. У кінці кожного року постійні комісії звітують перед ра- дою про виконання запланованої роботи, а також роботи щодо контролю за виконанням постійних соціально-економічних програм.
План роботи виконавчого комітету сільської ради складається з планів роботи комісій при виконкомі (голови яких подають свої плани на розгляд заздалегідь) та безпосередньо питань, що будуть розглядатися на засіданнях виконкому протягом року.
