Вопрос 8. Определение суда первой инстанции и его виды

В ходе гражданского судопроизводства судом (судьей) разрешаются отдельные вопросы, возникающие в связи с возбуждением дела, проведением подготовки, рассмотрением дела, исполнением решения и т.д. Разрешение этих вопросов во многих случаях оформляется определением суда или судьи.

Определения суда разнообразны по своему содержанию. Однако общим для всех определений суда первой инстанции признаком является то, что ими разрешаются только вопросы процессуального характера. Этим признаком они отличаются от судебных решений, которыми разрешаются материально - правовые споры по существу.

Определение суда первой инстанции - это акт суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу (ч. 1 ст. 251 ГПК). Следовательно, определению присущи все те признаки, которые характеризуют любой судебный акт (см. вопрос 1 этой темы). Определение, как и судебное решение, содержит властное предписание в отношении субъектов процесса, а также в ряде случаев в отношении лиц, не являющихся участниками процесса (напр., по выполнению судебного поручения, представлению доказательств и др.). Во всяком случае, властное предписание, содержащееся в судебном определении, касается поведения лиц, выступающих субъектами процессуальных отношений.

В научной литературе проводится классификация определений суда первой инстанции по различным критериям: содержанию, субъекту, форме изложения или вынесения.

По содержанию и влиянию на движение процесса определения подразделяются на подготовительные, пресекательные, заключительные, восполнительные и частные.

Подготовительные определения направлены на обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела. Суд или судья, вынося эти определения, управляет движением дела и организацией процесса. К ним относятся определения, которые разрешают вопросы: о принятии искового заявления; о подготовке дела к судебному разбирательству; об отводах и ходатайствах; о привлечении лиц к участию в деле; об обеспечении иска или доказательств; о назначении экспертизы по делу и т.п.

Пресекательные определения препятствуют возникновению процесса или совершению отдельного процессуального действия либо преграждают дальнейшее движение возбужденного гражданского дела. К ним относятся следующие определения: об отказе в принятии искового заявления; о возвращении искового заявления; об оставлении заявления без движения; об отказе в вынесении дополнительного решения; об отказе в обеспечении иска; о приостановлении производства по делу; о прекращении производства по делу; об оставлении заявления без рассмотрения и др.

Заключительные определения приводят к окончанию дела без вынесения решения в случаях урегулирования спора по волеизъявлению сторон. Заключительными являются только определения о прекращении производства по делу по двум основаниям: в связи с отказом истца от иска и утверждением мирового соглашения сторон.

Восполнительные определения направлены на устранение различных упущений со стороны суда процессуального характера или обстоятельств, препятствующих надлежащей реализации судебного решения. Такими являются определения об исправлении описок и явных арифметических ошибок, о разъяснении решения, об отсрочке или рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка исполнения решения, об обращении решения к немедленному исполнению решения и т.д.

Частные определения (ст. 253 ГПК) направлены на устранение нарушений законности, допускаемых должностными или иными лицами, выполняющими управленческие функции, или организациями. Следовательно, частные определения имеют превентивное значение: предупреждают совершение правонарушений в будущем и устраняют порождающие их причины. Лица, в адрес которых выносятся частные определения, обязаны в месячный срок принять соответствующие меры и сообщить о них суду. Несообщение о принятых мерах влечет административную ответственность в соответствии с законом (см. об этом в теме 11 настоящего учебника). Наложение административного взыскания не освобождает соответствующих лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору.

По субъекту, т.е. в зависимости от того, кем выносятся определения, можно выделить:

1) определения, выносимые судом при разбирательстве дела или рассмотрении отдельного вопроса в судебном заседании;

2) определения, выносимые судьей при возбуждении дела и подготовке его к судебному разбирательству.

По форме изложения или порядку вынесения различают:

1) определения, оформленные в качестве отдельного процессуального документа - акта;

2) определения, занесенные в протокол судебного заседания.

Определения в виде отдельного процессуального документа, как правило, выносятся судом в совещательной комнате в таком же порядке, что и судебное решение.

При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение после совещания на месте, не удаляясь в совещательную комнату, т. е. находясь в зале судебного заседания. Такое определение заносится в протокол судебного заседания (ч. 3 ст. 251 ГПК).

Определения оглашаются немедленно после их вынесения (ч. 4 ст. 251 ГПК).

Содержание определения должно соответствовать требованиям статьи 252 ГПК.

В определении должны быть указаны:

1) время и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, фамилии и инициалы судьи и секретаря судебного заседания;

3) лица, участвующие в деле, предмет спора или заявленное требование;

4) вопрос, по которому выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

6) выводы (постановление) суда;

7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.

Определение, которое выносится судом в зале судебного заседания и заносится в протокол судебного заседания, должно содержать следующие сведения:

1) вопрос, по которому оно выносится;

2) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

3) выводы суда.

Другие сведения отражаются в протоколе судебного заседания, поэтому они являются излишними и не повторяются в определении суда.