- •Тема 20. Заочное производство и заочное решение
- •Тема 21. Рассмотрение судами дел особого искового производства
- •Тема 22. Рассмотрение судами дел особого производства
- •Тема 23. Приказное производство и судебный приказ
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных актов
- •Тема 24. Производство в суде апелляционной инстанции
- •Раздел IV. Восстановление утраченного судебного или исполнительного производства
- •Тема 28. Рассмотрение судом дела о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства
- •Раздел V. Международный процесс
- •Тема 29. Производство по делам с участием субъектов иностранного права
- •Раздел VI. Исполнительное производство
- •Тема 30. Исполнение актов суда и иных органов
- •Тема 25. Производство в суде кассационной инстанции
- •Тема 26. Производство в порядке судебного надзора
- •Тема 27. Пересмотр но вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу
- •Раздел II. Производство в суде первой инстанции
- •Тема 16. Возбуждение гражданского дела в суде
- •Вопрос 1. Предъявление иска. Исковое заявление
- •Вопрос 2. Принятие искового заявления. Правовые последствия возбуждения гражданского дела
- •Тема 17. Подготовка дела к судебному разбирательству
- •Вопрос 1. Подготовка дела к судебному разбирательству и ее значение
- •Вопрос 2. Процессуальные действия по подготовке дела
- •Вопрос 3. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы
- •4. Назначение дела к судебному разбирательству.
- •Тема 18. Разбирательство гражданских дел в суде первой инстанции
- •Вопрос 1. Понятие и значение судебного разбирательства
- •Вопрос 2. Судебное заседание как форма разбирательства гражданских дел
- •Вопрос 3. Части судебного разбирательства
- •Вопрос 4. Отложение разбирательства дела
- •Вопрос 5. Приостановление производства по гражданскому делу
- •Вопрос 6. Окончание дела без вынесения судебного решения
- •Вопрос 7. Протокол судебного заседания
- •8. Части судебного разбирательства.
- •21. Протокол судебного заседания.
- •Тема 19. Акты суда первой инстанции
- •Вопрос 1. Понятие и виды судебных актов
- •Вопрос 2. Сущность и значение судебного решения
- •Вопрос 3. Виды судебных решений, их структура и содержание
- •Вопрос 4. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение
- •Часть 1 статьи 218 гпк гласит: «Решение суда должно быть законным и обоснованным». Это два главных требования, которым должно удовлетворять судебное решение.
- •Вопрос 5. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом
- •Вопрос 6. Законная сила судебного решения
- •Вопрос 7. Немедленное исполнение решения. Отсрочка, рассрочка, изменение способа и порядка исполнения решения
- •Вопрос 8. Определение суда первой инстанции и его виды
- •Вопрос 9. Законная сила заключительных определений суда первой инстанции
- •8. Требования, которым должно удовлетворять судебное решение.
- •9. Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом.
- •17. Законная сила заключительных определений суда первой инстанции.
- •Тема 20. Заочное производство и заочное решение
- •Вопрос 1. Процессуальные последствия отсутствия сторон в судебном заседании
- •Вопрос 2. Понятие, значение и основания заочного производства
- •Вопрос 3. Особенности рассмотрения дела в порядке заочного производства
- •Вопрос 4. Понятие, содержание и законная сила заочного решения
- •Вопрос 5. Обжалование заочного решения и его правовые последствия
- •1. Процессуальные последствия отсутствия сторон в судебном заседании.
- •4. Особенности рассмотрения дела в порядке заочного производства
- •Тема 21. Рассмотрение судами дел особого искового производства
- •Вопрос 1. Понятие и сущность особого искового производства
- •Вопрос 2. Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите избирательных прав граждан и общественных объединений, участвующих в выборах, референдумах
- •Вопрос 3. Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании гражданами постановлений административных органов и должностных лиц
- •Вопрос 5. Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании гражданами законности нормативных правовых актов
- •Вопрос 6. Процессуальные особенности рассмотрения дел о признании нормативного правового акта незаконным по обращению прокурора
- •1. Понятие и сущность особого искового производства.
- •Тема 22. Рассмотрение судами дел особого производства
- •Вопрос 1. Понятие и сущность особого производства
- •Вопрос 2. Порядок рассмотрения дел особого производства
- •Часть 1 статьи 290 гпк предусматривает, что дела особого производства рассматриваются судами по правилам искового производства с изъятиями и дополнениями, установленными главами 31 - 39 гпк.
- •Вопрос 3. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •Вопрос 4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •Вопрос 5. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным. Признание гражданина дееспособным
- •Вопрос 6. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар
- •Вопрос 7. Рассмотрение дел о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
- •Вопрос 8. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимое имущест - во
- •Вопрос 9. Установление неправильности записей актов гражданского состояния
- •Вопрос 3. Понятие судебного приказа как разновидности судебного акта
- •Вопрос 2. Возбуждение приказного производства
- •16. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар.
- •Тема 23. Приказное производство и судебный приказ
- •Вопрос 1. Понятие и сущность приказного производства
- •1. Понятие и сущность особого производства.
- •5. Порядок рассмотрения дел особого производства.
- •Вопрос 12. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка
- •Вопрос 11. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- •Вопрос 10. Жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении
- •1. Понятие и сущность приказного производства.
- •Вопрос 5. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в суде апелляционной инстанции
- •Вопрос 3. Содержание апелляционной жалобы, протеста
- •Вопрос 4. Подача апелляционной жалобы, протеста
- •Раздел III. Производство по пересмотру судебных актов
- •Тема 24. Производство в суде апелляционной инстанции
- •Вопрос 1. Сущность и значение апелляционного производства
- •Вопрос 2. Право апелляционного обжалования и опротестования
- •Вопрос 6. Полномочия суда апелляционной инстанции
- •Вопрос 7. Основания к отмене или изменению решения суда в апелляционном порядке
- •Вопрос 8. Судебные акты апелляционной инстанции
- •Вопрос 9. Обжалование, опротестование определений суда первой инстанции
- •Тема 25. Производство в суде кассационной инстанции
- •Вопрос 1. Сущность и значение кассационного производства
- •1. Сущность и значение апелляционного производства.
- •3. Право апелляционного обжалования и опротестования.
- •24. Судебные акты апелляционной инстанции.
- •Вопрос 2. Право кассационного обжалования и опротестования
- •Вопрос 3. Содержание кассационной жалобы, протеста
- •Вопрос 4. Подача кассационной жалобы, протеста
- •Вопрос 5. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в суде кассационной инстанции
- •Вопрос 6. Полномочия суда кассационной инстанции
- •Вопрос 7. Основания к отмене решения суда в кассационном порядке
- •Вопрос 8. Судебные акты кассационной инстанции
- •Вопрос 9. Обжалование, опротестование определений судов первой и апелляционной инстанций
- •1. Сущность и значение кассационного производства.
- •3. Право кассационного обжалования и опротестования.
- •6. Содержание кассационной жалобы, протеста.
- •18. Полномочия суда кассационной инстанции.
- •19. Основания к отмене решения суда в кассационном порядке.
- •Тема 26. Производство в порядке судебного надзора
- •Вопрос 1. Сущность и значение производства в порядке судебного надзора
- •Вопрос 2. Суды, рассматривающие жалобы и протесты в порядке надзора
- •Вопрос 3. Подача надзорной жалобы и ее процессуальные последствия. Основания к пересмотру в порядке надзора
- •Вопрос 4. Истребование дела прокурором. Принесение надзорного протеста и его процессуальные последствия
- •Вопрос 3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о пересмотре решений, определений и постановлений судов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Вопрос 5. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в порядке надзора
- •Вопрос 6. Полномочия суда надзорной инстанции
- •5. Суды, рассматривающие жалобы и протесты в порядке надзора.
- •17. Процессуальный порядок и сроки рассмотрения дел в порядке надзора.
- •18. Полномочия суда надзорной инстанции.
- •Тема 27. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу
- •Вопрос 1. Понятие пересмотра 10 вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу
- •Вопрос 2. Основания к пересмотру решений, определений и постановлений судов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Вопрос 4. Проблемы производства по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
- •Раздел IV. Восстановление утраченного судебного или исполнительного производства
- •Тема 28. Рассмотрение судом дел о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства
- •Вопрос 1. Порядок возбуждения дел о восстановлении утраченного судебного или исполнительного производства
- •Вопрос 3. Проблемы правового регулирования порядка восстановления утраченного судебного или исполнительного производства г
- •Раздел V. Международный процесс
- •Тема 29. Производство по делам с участием субъектов иностранного права
- •Вопрос 1. Общие положения и законодательство о международном гражданском процессе
- •Вопрос 2. Правовое положение иностранных граждан, организаций и лиц без гражданства в гражданском судопроизводстве Республики Казахстан
- •Вопрос 3. Компетенция судов Республики Казахстан по делам с участием иностранных лиц
- •Вопрос 4. Иски к иностранным государствам. Судебный иммунитет
- •Вопрос 5. Судебные поручения
- •Вопрос 6. Признание документов органов иностранных государств
- •Вопрос 7. Признание и исполнение решений иностранных судов и арбитражей
- •6. Компетенция судов Республики Казахстан по делам с участием иностранных лиц.
- •Раздел VI. Исполнительное производство
- •Тема 30. Исполнение актов суда и иных органов
- •Вопрос I. Исполнение актов суда и иных органов как завершающая стадия гражданского процесса
- •Вопрос 2. Органы исполнительного производства
- •Вопрос 3. Участники исполнительного производства и их процессуальные права и обязанности
- •Вопрос 4. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий
- •Вопрос 5. Акты, подлежащие принудительному исполнению. Исполнительные документы
- •Вопрос 6. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
- •Вопрос 7. Общие правила исполнения актов суда и иных органов
- •Вопрос 8. Обращение взыскания на имущество должника
- •Вопрос 9. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника
- •Вопрос 10. Распределение взысканных денежных сумм. Расходы по исполнению. Очередность удовлетворения требований взыскателей
- •Вопрос 11. Особенности исполнения решений суда о взыскании алиментов и восстановлении на работе
- •2. Органы исполнительного производства.
- •8. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
- •21. Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника.
Вопрос 7. Рассмотрение дел о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Порядок рассмотрения и разрешения судами дел о банкротстве указывается в главе 35 ГПК, в которой содержится лишь одна статья. Статья 313 ГПК предусматривает, что дела о банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются судом по общим правилам судопроизводства с особенностями, установленными законодательством о банкротстве.
Законодательство о банкротстве основывается на Конституции, состоит из ГК РК, Закона о банкротстве, иных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих особенности применения процедур банкротства в отношении отдельных хозяйствующих субъектов.
Многие вопросы судопроизводства по делам данной категории нашли отражение в постановлении № 3 Пленума Верховного суда РК от 28 апреля 2000 г. «О некоторых вопросах применения судами Республики Казахстан законодательства о банкротстве».
Согласно статье 2 Закона о банкротстве особенности применения процедур банкротства в отношении банков, страховых компаний, пенсионных фондов, сельскохозяйственных организаций и других юридических лиц могут быть установлены только законодательными актами, а особенности применения процедур банкротства в отношении организаций с непрерывным циклом производства могут быть установлены законодательными и иными нормативными правовыми актами. В настоящее время особенности процедур банкротства в отношении банков регулируются Законом о банках. Применение
процедур банкротства в отношении индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном статьей 21 ГК РК и главой VII (ст. 38 - 45) Закона об индивидуальном предпринимательстве.
Особенности процедур банкротства в отношении пенсионных фондов установлены Положением о реорганизации и ликвидации негосударственных накопительных пенсионных фондов, утвержденных Национальным пенсионным Агентством Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 3 ноября 1997 г. за № 16 - П. В отношении сельскохозяйственных организаций особенности установлены Положением об особенностях применения процедур банкротства для сельскохозяйственных организаций, утвержденным постановлением Правительства РК от 22 декабря 1997 г. за № 1816. Указанные Положения подлежат применению в части, не противоречащей Закону о банкротстве.
Кроме того, при банкротстве организаций, имеющих важное стратегическое значение для экономики республики, способных оказать влияние на жизнь, здоровье граждан, национальную безопасность или окружающую среду, а также признанных банкротами по инициативе государства, Правительство РК вправе устанавливать особые условия и порядок реализации конкурсной массы и дополнительные требования к покупателям объектов конкурсной массы.
Особенности возбуждения дел о банкротстве. Дела о банкротстве рассматриваются судами по месту нахождения должника, определяемому в соответствии с законодательством (ст. 8 Закона о банкротстве). При решении вопроса о подсудности дела суд должен иметь в виду, что сумма требований кредитора при подаче заявления определяется исходя из суммы денежных обязательств, без учета санкций за их неисполнение - штрафа, пени, убытков.
Статья 15 Закона о банкротстве устанавливает круг лиц, обладающих правом на подачу в суд заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом.
Производство по делу о банкротстве может быть возбуждено судом на основании заявления должника, кредитора (кредиторов), а в случаях, установленных статьей 26 Закона о банкротстве, - по заявлению прокурора.
В отношении должников - государственных предприятий и хозяйственных товариществ, в уставном капитале которых доля государства составляет не менее 2/3, производство по делу может быть возбуждено по заявлению уполномоченного органа при наличии оснований, предусмотренных статьей 4 Закона о банкротстве.
Заявления указанных лиц о признании должника банкротом рассматриваются судом, если требования кредиторов к должнику в совокупности составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
Заявление, поданное должником о признании его банкротом, не может быть отозвано без соответствующего решения суда. Заявление кредитора (кредиторов), прокурора может быть отозвано им (ими) до принятия решения о признании должника банкротом (п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве).
Если сумма кредиторской задолженности по денежным обязательствам менее установленной законом, суд отказывает в приеме заявления со ссылкой на пункт 4 статьи 3 Закона о банкротстве и подпункт 1 части 1 статьи 153 ГПК.
При принятии к рассмотрению заявлений должника о признании его банкротом суду следует проверить, надлежащим ли лицом (органом) оно подписано.
При обращении с заявлением АО «Агентство по реорганизации и ликвидации предприятий»17 от имени должника суду необходимо истребовать у Агентства подтверждения полномочий на подачу этого заявления. Эти полномочия устанавливаются на основании учредительных документов должника, соответствующего постановления Правительства РК, а в необходимых случаях - решения общего собрания акционеров о передаче хозяйствующего субъекта Агентству для осуществления мер финансового оздоровления либо ликвидации.
В случае если при приеме заявления должника суд установит, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание, а также при отсутствии в приложении к заявлению документов, подтверждающих его полномочия, заявление должника возвращается без рассмотрения согласно статье 21 Закона о банкротстве и статье 154 ГПКРК.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона о банкротстве заявление должника должно содержать:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) перечень известных ему кредиторов по гражданско - правовым обязательствам с указанием их почтового адреса и размера их требований к должнику;
3) сумму задолженности по оплате труда и выходным пособиям, подлежащим выплате работникам должника; сумму вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам;
17 Далее - Агентство.
4) сумму задолженности по требованию граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, за исключением требований о возмещении морального вреда;
5) объем задолженности по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
6) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;
7) сведения о принятых к производству судами исков к должнику, а также о требованиях, предъявленных к бесспорному (безакцептному) списанию; .
8) сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе имуществе, обремененном залогом, находящемся в аренде и в лизинге, о деньгах, находящихся на банковских счетах; номера счетов и почтовые адреса банков;
9) сведения об обязательствах должника, срок исполнения которых наступит в течение года со дня подачи заявления;
10) сведения о представителе трудового коллектива (представителе работников) для участия в деле о банкротстве;
11) перечень прилагаемых документов.
В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.
К заявлению должника о признании его банкротом согласно пункту 1 статьи 19 Закона о банкротстве прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере, кроме случаев, когда должником заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины;
3) наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов;
4) иные обстоятельства, на которых основывается заявление должника.
Кроме того, к заявлению должника также прилагаются:
1) решение собственника или учредителей (участников), органов юридического лица, являющееся основанием обращения должника в суд с заявлением о признании его банкротом;
2) финансовая отчетность за последний отчетный период с полной расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей, состава основных и оборотных средств по группам;
3) протокол собрания (конференции) трудового коллектива (работников) должника, на котором тайным голосованием избран их представитель для участия в деле о банкротстве;
4) учредительные документы должника (п. 2 ст. 19 Закона о банкротстве).
Дело о банкротстве может быть возбуждено на основании заявления юридического или физического лица - кредитора (кредиторов) по гражданско - правовым обязательствам. Правом на подачу заявления в суд о признании должника несостоятельным (банкротом) наделены и кредиторы в отношении обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды - налоговые органы, а также соответствующие внебюджетные фонды или их уполномоченные органы. Согласно статье 4 Закона о банкротстве основанием для обращения кредитора в суд с заявлением о признании должника банкротом является его неплатежеспособность, которая возникает при неисполнении должником обязательства в течение трех месяцев с момента наступления срока его исполнения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона о банкротстве в заявлении кредитора должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование должника и его почтовый адрес;
3) наименование кредитора, подавшего заявление, и его почтовый адрес;
4) обязательство должника перед кредитором, из которого возникло его требование, срок исполнения этого обязательства;
5) существо и размер требований данного кредитора к должнику;
6) сумма задолженности по обязательству и начисленных на эту сумму вознаграждения (интереса), неустойки (штрафа, пени) и убытков, подлежащих взысканию с должника;
7) установленные правовые основания требований кредитора (судебное решение, признание этих требований должником, исполнительная надпись нотариуса, а при их отсутствии - доказательства, подтверждающие обоснованность требований кредитора и их размера);
8) известные кредитору сведения об имеющемся у должника имуществе;
9) перечень прилагаемых документов;
10) доказательство обращения с требованиями к должнику;
11) иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о банкротстве.
Кредитор обязан направить должнику копии заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявление кредитора может быть подписано и его представителем. В этом случае согласно пункту 2 статьи 22 Закона о банкротстве к заявлению прилагается доверенность кредитора, подтверждающая
полномочия представителя на обращение в суд с соответствующим заявлением от имени кредитора.
Заявление кредитора, не соответствующее указанным выше требованиям, а также поданное без приложения необходимых документов, возвращается судом без рассмотрения.
В соответствии со статьей 23 Закона о банкротстве к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие:
1) уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
2) направление должнику копий заявления кредитора и приложенных к нему документов;
3) обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по этим обязательствам;
4) обоснованность требований кредитора (исполнительные документы, решение суда или письменное признание должником требования кредитора);
5) иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.
Согласно статье 24 Закона о банкротстве кредитор вправе объединить в одном заявлении несколько требований к должнику или требования нескольких кредиторов могут быть объединены в одном заявлении.
Любой кредитор, в том числе кредитор, которому отказано в признании должника банкротом, вправе вновь обратиться в суд за признанием должника несостоятельным (банкротом) в связи с изменившимися обстоятельствами (увеличение объема бесспорных обязательств заявителя, изменение финансово - хозяйственного положения должника, изменение законодательства и др.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона о банкротстве прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом:
1) когда им обнаружены признаки умышленного банкротства;
2) в интересах кредитора - Республики Казахстан, государственных органов;
3) в интересах кредиторов отсутствующего должника.
Заявление прокурора подается в суд с соблюдением требований,
предусмотренных Законом о банкротстве в отношении заявления кредитора, если иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа правоотношений.
Получив заявление о признании должника банкротом, соответствующее установленным законодательством требованиям, суд не
позднее пяти дней после поступления заявления выносит определение о возбуждении дела. Копия определения о возбуждении дела о банкротстве направляется судом должнику и заявителю (ст. 27 Закона о банкротстве)
Подготовка дела к судебному разбирательству имеет особенности В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Закона о банкротстве суд в течение пяти дней обязан опубликовать в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции объявление о возбуждении производства по делу о банкротстве. Публикация объявления осуществляется за счет средств лица, подавшего заявление о признании банкротства, которые подлежат возмещению в порядке, установленном статьей 40 Закона о банкротстве.
Согласно статье 30 Закона о банкротстве принятие мер по обеспечению требований кредиторов и вынесение определении об ограничении прав должника возможно только на основании заявления кредиторов и иных участвующих в деле лиц.
Принимаемые судом меры обеспечения должны быть разумными, соответствовать цели обеспечения интересов кредиторов, сохранности имущества, но не препятствовать продолжению работ на производствах с непрерывным или сезонным циклом, связанных с жизнеобеспечением и здоровьем граждан, охраной окружающей среды и
национальной безопасности.
Возбуждение производства по делу о банкротстве должника не является основанием для прекращения производства по делам, в которых должник выступает в качестве ответчика. Вопрос об исполнении этих решений, наряду с прочими вступившими в законную силу решениями суда до принятия решения о признании должника банкротом, решается в порядке, установленном статьями 10 и /1
Закона о банкротстве.
Статья 29 Закона о банкротстве предусматривает ооязанность
должника в 10 - дневный срок со дня получения копии определения суда о возбуждении дела о банкротстве представить отзыв с приложением документов, подтверждающих способность должнике.исполнить не только долговые обязательства, срок исполнения которых уже наступил, но также и обязательства, срок исполнения которых наступит в течение трех месяцев с момента подачи заявления о признании
Д°Л Судам при поступлении признательного отзыва либо заявления должника следует в обязательном порядке проверить полномочия лица подписавшего отзыв либо заявление. Документы, подтверждающие его полномочия, должны быть приложены к материалам дела.
Наличие отзыва должника, содержащего возражения против требования кредитора, уполномоченного органа или прокурора, является основанием для подготовки дела к судебному разбирательству (п. 1 ст. 31 Закона о банкротстве).
При подготовке дела о банкротстве должника к судебному разбирательству помимо действий, предусмотренных процессуальным законодательством, суд истребует от должника сведения и документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 18 и статьей 19 Закона о банкротстве.
Судебное разбирательство дел о банкротстве включает в себя ряд специфических процессуальных действий.
Статья 34 Закона о банкротстве устанавливает сроки рассмотрения дел данной категории. По завершении подготовки дела, но не позднее одного месяца после его возбуждения, дело о банкротстве должно быть назначено к судебному разбирательству, о чем суд выносит определение. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено на заседании суда в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
При разбирательстве дела суду следует учитывать нормы статьи 36 Закона о банкротстве, в которой дается исчерпывающий перечень оснований для вынесения решения о несостоятельности (банкротстве) должника. Поэтому суду необходимо выяснить наличие или отсутствие этих оснований.
Закон о банкротстве предусматривает возможность должника по представлению доказательств собственной состоятельности в ходе судебного разбирательства в срок не позднее двух месяцев с момента возбуждения дела.
При наличии в отзыве должника возражений против признания его банкротом, судам следует назначить рассмотрение дела в пределах срока, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Закона о банкротстве, но не позднее двухмесячного срока со дня поступления заявления в суд (ст. 34 Закона о банкротстве).
Наличие в отзыве должника признания собственной несостоятельности в срок не позднее тридцати дней с момента возбуждения дела либо подача должником заявления о признании его банкротом в десятидневный срок со дня возбуждения дела о банкротстве в соответствии подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 36 Закона о банкротстве является основанием для признания должника банкротом.
При рассмотрении дел о банкротстве судам следует оценивать состоятельность должников на основании всех представленных документов, не ограничиваясь только признанием должника собственной неплатежеспособности.
Умышленное приведение должника к неплатежеспособности, заведомо ложное обращение должника (его органа или собственника имущества) в суд о признании его банкротом с целью введения в заблуждение кредиторов, получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно неуплаты долгов при наличии у должника такой возможности, является основанием для отклонения заявленных требований о признании должника банкротом либо применении реабилитационных процедур.
При установлении таких фактов суд обязан направить уполномоченным государственным органам материалы, свидетельствующие о преднамеренном либо ложном банкротстве, для принятия мер и привлечения к ответственности виновных лиц.
Разбирательство дела о банкротстве может завершиться вынесением одного из предусмотренных законодательством судебных актов. В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Закона о банкротстве, рассмотрев в судебном заседании дело о банкротстве, суд может принять один из следующих судебных актов:
1) решение о признании должника банкротом и возбуждении конкурсного производства;
2) решение об отказе в признании должника банкротом;
3) определение о применении реабилитационной процедуры при наличии ходатайства;
4) определение о прекращении производства по делу.
Решение суда о признании должника банкротом, основанное на признании им своей несостоятельности, должно содержать сведения о финансовом состоянии должника, а также обоснованную оценку состоятельности должника по существу.
Решение суда о признании должника банкротом и возбуждении конкурсного производства регулируется статьей 36 Закона о банкротстве. Такое решение выносится судом в случаях:
1) неспособности должника доказать свою состоятельность в ходе судебного разбирательства в срок не позднее двух месяцев с момента возбуждения дела;
2) отсутствия отзыва должника или наличия в отзыве должника признания несостоятельности в срок не позднее тридцати дней с момента возбуждения дела;
3) подачи должником заявления о признании его банкротом в срок не позднее десяти дней с момента возбуждения дела;
4) отказа комитета кредиторов в применении к должнику реабилитационных процедур с соблюдением требований пункта 2 статьи 14
Закона о банкротстве в срок не позднее пяти дней с момента получения решения комитета кредиторов об отказе;
5) письменного обращения реабилитационного управляющего в суд о неуспешном проведении реабилитационных процедур в срок не позднее десяти дней со дня возобновления производства по делу о банкротстве.
В решении суда о признании банкротом должника должны содержаться указания:
1) о ликвидации должника;
2) о назначении конкурсного управляющего, либо, в случае банкротства страховой (перестраховочной) организации, о назначении ликвидационной комиссии в составе председателя и членов комиссии, либо, в случае банкротства банков, о назначении ликвидационной комиссии в составе председателя и членов комиссии;
3) о размере заявленных требований кредиторов, обратившихся в суд до вынесения решения.
Объявление о признании должника банкротом и возбуждении конкурсного производства публикуется конкурсным управляющим в официальном печатном издании центрального органа юстиции в срок не позднее семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Публикация о признании должника банкротом должна содержать:
1) наименование судебного органа, вынесшего решение о признании должника банкротом;
2) наименование и местонахождение банкрота;
3) обращение к кредиторам о необходимости в двухмесячный срок со дня публикации предъявить имеющиеся у них претензии к должнику.
При решении вопроса о назначении конкурсного управляющего суд должен истребовать от уполномоченного органа документы, подтверждающие отсутствие обстоятельств, при наличии которых кандидат не может быть назначен конкурсным управляющим. Кроме того, суд должен истребовать от уполномоченного органа сведения о предыдущей деятельности кандидата в качестве конкурсного управляющего и о результатах этой деятельности.
По усмотрению суда назначение конкурсного управляющего может быть произведено на конкурсной основе, в том числе с учетом мнения кредиторов. В этом случае суд вправе потребовать от уполномоченного органа представления нескольких кандидатур.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения уполномоченным органом требования суда о представлении кандидатуры
конкурсного управляющего и всех предусмотренных законом сведений о кандидате, суд вправе с соблюдением требований, установленных статьей 11 Закона о банкротстве, сформировать и утвердить комитет кредиторов и назначить конкурсного управляющего по представлению комитета кредиторов.
В решении о назначении конкурсного управляющего, а также в определении о продлении суд в обязательном порядке указывает срок конкурсного производства, который должен соответствовать определенному в соглашении сроку исполнения сторонами обязательств.
Определение об отстранении конкурсного управляющего, как и окончание установленного судом срока конкурсного производства, прекращает все права и полномочия конкурсного управляющего по представлению интересов кредиторов. Указанное определение не может быть оспорено в суде в порядке, установленном трудовым законодательством.
Суд не вправе до утверждения ликвидационного баланса выносить определение о завершении конкурсного производства.
Законодательством о банкротстве установлена обязанность конкурсного управляющего сформировать реестр кредиторов и представить его в суд для утверждения.
В случае, если комитет кредиторов обнаружит, что конкурсный управляющий произвел за счет конкурсной массы непредусмотренные в соглашении выплаты уполномоченному органу, иным юридическим или физическим лицам (за оказание конкурсному управляющему консультативных услуг, представление нормативного материала и пр.), суд вправе отстранить конкурсного управляющего по решению комитета кредиторов либо по собственной инициативе.
Основания вынесения решения об отказе в признании должника банкротом предусматриваются статьей 37 Закона о банкротстве. В случае если судом будут признаны обоснованными возражения должника против требований кредиторов, суд принимает решение об отказе в признании должника банкротом. Решение суда об отказе в признании должника банкротом не лишает кредиторов права предъявлять свои требования к должнику в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.
В соответствии со статьей 38 Закона о банкротстве при наличии признаков ложного банкротства суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом с взысканием всех судебных расходов с виновных должностных лиц. В решении суда должно содержаться указание на право кредиторов потребовать от должника воз
мещения убытков, причиненных ложным" банкротством (пункт 9 статьи 5 Закона о банкротстве).
Статья 42 Закона о банкротстве устанавливает применение реабилитационной процедуры. Такая процедура применяется только в отношении коммерческих организаций в судебном порядке при наличии ходатайства должника и согласия комитета кредиторов Судом могут быть применены реабилитационные процедуры лишь при наличии реальной возможности восстановления платежеспособности должника. Порядок применения реабилитационных процедур устанавливается главой 4 Закона о банкротстве (статьи 42 - 59)
Использование реабилитационных процедур в интересах должника в целях отсрочки исполнения требований кредиторов противоречит Закону о банкротстве, поэтому суд не вправе выносить определение о применении реабилитационной процедуры в отношении хозяйствующих субъектов, не доказавших в общем порядке свою несостоятельность
Статья 39 Закона о банкротстве устанавливает правила вынесения судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве. Суд прекращает производство по делу по основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством, а также в случаях -
1) достижения цели проведения реабилитационной процедуры -
2) отзыва заявления о признании должника банкротом (п 4 ст 15 Закона о банкротстве).
В определении о прекращении производства по делу в связи с достижением цели проведения реабилитационной процедуры должны содержаться указания:
1) об утверждении отчета реабилитационного управляющего -
2) о прекращении реабилитационной процедуры.
Глава 7 Закона о банкротстве предусматривает упрощенные процедуры банкротства. Речь идет о банкротстве ликвидируемого должника по заявлению органа юридического лица, ликвидационной комиссии (ликвидатора) или кредитора, а также банкротстве отсутствующего должника.
Статьи 89 - 93 Закона о банкротстве устанавливают порядок банкротства ликвидируемого должника и связанные с ним правовые последствия.
При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 Закона о банкротстве, орган юридического лица или ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязаны предъявить в суд заявление о признании должника банкротом (ст. 18 и 19 указанного Закона) Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана при обнаружении указанных обстоятельств уведомить о них руководящий орган юри
дического лица - должника. С момента возбуждения дела судом собственник имущества должника, его учредители (участники) не вправе передавать имущество (активы) должника иным лицам либо распоряжаться им иным образом (ст. 89 Закона о банкротстве).
Суд, возбудивший дело о признании банкротом ликвидируемого юридического лица, в месячный срок выносит решение о признании должника банкротом и его ликвидации. Если при рассмотрении дела будет установлено, что имеющееся у должника имущество (активы) позволяет удовлетворить требования всех кредиторов в полном объеме, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом. Решение суда является основанием для продолжения ликвидации должника в обычном порядке (ст. 90 Закона о банкротстве).
Ликвидацию должника в порядке, предусмотренном статьями 65 - 88 Закона о банкротстве, осуществляет конкурсный управляющий (ст. 91 названного Закона).
Статья 92 Закона о банкротстве регулирует последствия отказа от ликвидации должника в порядке банкротства. Это касается тех случаев, когда, несмотря на наличие обстоятельств, при которых юридическое лицо должно быть ликвидировано только в порядке банкротства, собственник, учредители (участники), ликвидационная комиссия (ликвидатор) не обратились в суд с заявлением о признании должника банкротом и осуществили ликвидацию юридического лица. Если при этом имеет место неудовлетворение требований всех кредиторов в полном объеме, то данный факт является основанием к отказу от внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении юридического лица. Кредиторы вправе предъявить оставшиеся неудовлетворенными требования к собственнику имущества должника, учредителям (участникам), ликвидационной комиссии (ликвидатору), если они в соответствии с законодательными актами несут ответственность по непогашенным обязательствам должника.
Статья 93 Закона о банкротстве регламентирует банкротство ликвидируемого должника по заявлению кредитора. Принятие собственником, учредителями (участниками) юридического лица решения о его ликвидации не является препятствием для обращения кредитора в суд о признании такого юридического лица банкротом. В случае принятия судом решения о признании должника банкротом положения главы 7 Закона о банкротстве не применяются, а ликвидация должника осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 65 - 88 названного Закона.
Статья 94 Закона о банкротстве регулирует вопросы банкротства отсутствующего должника. В случаях, когда должник отсутствует, и
установить место его нахождения в течение шести месяцев невозможно (в случаях отсутствия физических лиц - участников, учреди - тагеи, менеджеров, должностных лиц, без которых юридическое лицо не может функционировать), дело о банкротстве может быть возбуж°
ГЛяГ: П° 3аявленГ «Ритора, прокурора, уполномоченного или налогового органа. Суд в пятидневный срок со дня возбуждения дела выносит решение о признании отсутствующего должник банкротом и возбуждении конкурсного производства. Ликвидация отсут -
Газн~шД°Га °СуЩеСТВЛяется конкурсным управляющим, назначаемым судом по представлению уполномоченного органа
Кандидатура конкурсного управляющего может быть предложена кредиторами. Конкурсный управляющий в недельный срок со дня вступления в силу решения суда о признании должника банкротом и его ликвидации помещает в официальном печатном издании центрального органа юстиции публикацию о признании должника банкротом и о порядке заявления требований кредиторами по правилам установленным статьей 71 Закона о банкротстве.
Ликвидация отсутствующего должника осуществляется по правилам статьи 95 Закона о банкротстве. Удовлетворение требований кредиторов осуществляется в порядке очередности, предусмотренной статьей 75 Закона о банкротстве. Кредиторы вправе обжаловать результаты рассмотрения их требований конкурсным управляющим в суд до момента утверждения ликвидационного баланса После расчета с кредиторами ликвидатор составляет ликвидационным баланс и вместе с отчетом о своей деятельности представляет его для утверждения в суд. Должник считается ликвидированным с момента совершения записи в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении юридического лица, осуществляемой на основании определения суда об утверждении отчета ликвидатора.
