Вопрос 9. Обжалование, опротестование определений судов первой и апелляционной инстанций

Гражданский процессуальный закон предусматривает возможность кассационного обжалования не только решений судов первой и апелляционной инстанции, но и определений, выносимых судами первой и апелляционной инстанции. Определение суда первой или апелляционной инстанции может быть обжаловано или опротестовано совместно с решением либо отдельно.

Жалоба на определение суда первой или апелляционной инстанции, поданная в суд кассационной инстанции отдельно от решения, именуется частной жалобой, а протест прокурора - частньш протестом.

Объектом обжалования в кассационном порядке выступают определения судов первой и апелляционной инстанций, не вступившие в законную силу.

Частная жалоба или частный протест могут быть поданы в отношении не всех определений, выносимых судами первой или апелляционной инстанции. Определения судов, подлежащие обжалованию или опротестованию, указаны в части 1 статьи 344 ГПК. Согласно данной норме частную жалобу или принести протест можно подать на следующие определения:

1) когда это предусмотрено нормами ГПК;

2) когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела2.

За исключением указанных в ГПК двух групп определений судов, остальные определения не могут быть обжалованы или опротестованы, но возражения против них могут быть включены в кассационную жалобу или протест (ч. 2 ст. 344 ГПК).

В случае обжалования или опротестования определения, вынесенного во время судебного разбирательства, закончившегося вынесением решения, дело направляется в кассационную инстанцию только по истечении срока, установленного для обжалования решения. При этом если на решение подана кассационная жалоба или протест, проверка частной жалобы или протеста производится той судебной инстанцией, которая рассматривает дело в кассационном порядке (ч. 3 ст. 344 ГПК).

Круг субъектов, обладающих правом обжалования определений судов первой или апелляционной инстанции, шире, чем круг лиц, имеющих право обжаловать решение. Подать частную жалобу могут все лица, права и законные интересы которых затронуты определением, вынесенным судом первой или апелляционной инстанции, а именно:

- лица, участвующие в деле;

- правопреемники сторон и третьих лиц;

- лица, содействующие осуществлению правосудия (напр., ч. 3 ст. 122 ГПК);

- лица, не привлеченные к участию в деле (напр., ч. 8 ст. 66 ГПК).

Частные протесты вправе приносить должностные лица прокуратуры, указанные в части 3 статьи 332 ГПК.

Частная жалоба или протест на определения судов первой или апелляционной инстанции подаются в течение десяти дней со дня вынесения обжалуемого определения (ч. 4 ст. 344 ГПК).

Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы (протеста) отличается от порядка подачи и рассмотрения кассационной жалобы (протеста).

Во - первых, частные жалобы на определения судов первой и апелляционной инстанций государственной пошлиной не оплачиваются.

Во - вторых, при подаче частной жалобы (протеста) в кассационную инстанцию направляется не все дело, а лишь необходимые для рассмотрения частной жалобы (протеста) документы.

В - третьих, кассационный суд при проверке законности и обоснованности определения суда первой или апелляционной инстанции не

Л: Примерный перечень определений, подлежащих обжалованию и опротестованию, см. в вопросе 9 темы 24 настоящего учебника.

входит в обсуждение вопросов, относящихся к существу материально - правового спора, поскольку определениями судов решаются вопросы процессуального характера. Исключением являются случаи рассмотрения кассационным судом жалоб (протестов) на определения судов первой или апелляционной инстанции о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска и утверждением мирового соглашения сторон, так как данными определениями устанавливаются права и обязанности сторон в деле.

Процессуальные последствия проверки кассационным судом определений судов первой или апелляционной инстанции устанавливаются частью 4 статьи 344 ГПК. Кассационная инстанция, рассмотрев частную жалобу или протест, имеет право:

1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения;

2) отменить определение полностью или в части и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В подпункте 3 статьи 378 ГПК предусматривается еще одно полномочие: кассационный суд вправе отменить определение суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 247 и 249 ГПК.

Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения частной жалобы или протеста, вступает в законную силу немедленно (сразу после его вынесения), следовательно, обжалованию или опротестованию не подлежит (ч. 5 ст. 344 ГПК).

Рекомендуемая литература:

1. Грибанов А. С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. - Томск, 1980.

2. Зайцев ИМ. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. - Саратов, 1985.

3. Калмацкий В.С. Суд второй инстанции в советском гражданском процессе. - Уфа, 1978.

4. Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. - М., 1974.

5. Проверка судебных решений в социалистическом гражданском процессе / Отв. ред. В.М. Савицкий. - М., 1989.

6. Обзор кассационной и надзорной практики по делам, рассмотренным судебной коллегией Верховного суда Республики Казахстан,

в первом полугодии 2000 г. // Бюллетень Верховного суда РК. 2000. № 9. С. 45 - 60.

7. Рассмотрение гражданских дел // Бюллетень Верховного суда РК. 2001. Февраль. С. 47 - 48.

Контрольные вопросы: