1. Понятие и сущность приказного производства.

2. Отличие приказного производства от искового, особого искового и особого производств.

3.Требования, по которым выносится судебный приказ.

4. Судебный приказ как разновидность судебного акта

5. Отличие судебного приказа от судебного решения и определе -

ния.

6. Содержание судебного приказа.

7. Порядок вынесения судебного приказа.

8. Отмена судебного приказа.

9. Выдача судебного приказа.

заявления лиц по поводу обстоятельств дела служат основанием для допроса их в суде апелляционной инстанции в качестве свидетелей, а мнение специалистов - для назначения экспертизы.

Таким образом, в качестве дополнительных материалов возможно представление наряду с доказательствами также материалов, не являющихся судебными доказательствами.

Порядок разбирательства дела в апелляционной инстанции. Судебное заседание суда апелляционной инстанции проводится по правилам, установленным для проведения судебного заседания суда первой инстанции, и с учетом правил главы 41 ГПК о рассмотрении дел по апелляционным жалобам и протестам (ст. 350 ГПК).

Судебное разбирательство дела судом апелляционной инстанции согласно нормам статей 350 - 357 ГПК состоит из четырех частей:

1) подготовительной;

2) рассмотрения апелляционной жалобы или протеста по существу;

3) судебных прений и заключения прокурора, если он вступил в начатый процесс;

4) вынесения и оглашения акта апелляционного суда.

Председательствующий руководит судебным заседанием и принимает необходимые меры к обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

В подготовительной части судебного разбирательства судом выясняется возможность рассмотрения апелляционной жалобы или протеста в данном судебном заседании. К основным вопросам, разрешаемым судом в подготовительной части, относится выяснение следующих вопросов:

- возможно ли рассмотрение дела при данном составе суда;

- возможно ли рассмотрение дела в случае неявки кого - либо из лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Действия, совершаемые в подготовительной части, а также последовательность ах совершения регулируются нормами статей 351 - 353 ГПК.

Разбирательство дела начинается тем, что судья открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьей жалобе или протесту и на решение какого суда подлежит рассмотрению (ст. 351 ГПК).

Затем судья выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и представителей явился, устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия должностных лиц и представителей (ст. 351 ГПК).

Последствия неявки лиц, участвующих в деле, регламентируются статьей 352 ГПК. В случае неявки в судебное заседание кого - либо из

лиц, участвующих в деле, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд откладывает разбирательство

Д6Л2.

Неявка этих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Однако суд вправе и в этих случаях, признав причины неявки уважительными, отложить разбирательство дела

Совершив указанные выше действия, судья разъясняет лицам участвующим в деле, их право заявлять отводы.

Основания для отводов, порядок разрешения заявленного отвода и 4(мГгпГ УД°ВЛеТВОрения таких заявлений определяются статьями

После совершения указанных выше действий судья разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности и выясняет, понятно ли им содержание прав и обязанностей

Стороны и другие лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства и делать заявления по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в суде апелляционной инстанции. Поэтому последующие действия апелляционного суда связаны с разрешением ходатайств и заявлений лиц, участвующих в деле (ст. 353 ГПК) Указан ные ходатайства и заявления разрешаются судом после заслушивания по ним мнении других лиц, участвующих в деле.

Стороны вправе заявлять ходатайства об истребовании доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции (ч. 2 ст. 353 ГПК). "срвои

Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении ходатайства на том основании, что оно не было удовлетворено судом первой инстанции (ч. 3 ст. 353 ГПК).

г™ Р33? - заявленных ходатайств осуществляется по правилам статьи 1оО 1 ПК.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы или протеста суд выясняет следующие вопросы: не отказывается ли лицо от поданной им жалобы или не отзывает ли прокурор протест; не отказывается ли истец от иска; не желают ли стороны заключить мировое соглашение Выяснение вопроса о намерении лиц по поводу совершения либо несовершения распорядительных действий является необходимым поскольку в стадии апелляционного производства в полной мере действует принцип диспозитивности.

Отказ от апелляционной жалобы и отзыв апелляционного протеста (ст. 341 ГПК). Отказ лица от поданной жалобы возможен как до начала рассмотрения дела в апелляционной инстанции, так и после

начала заседания апелляционного суда, т.е. до вынесения им постановления. Суд вправе отклонить отказ от жалобы, если данное распорядительное действие противоречит закону или нарушает права и законные интересы третьих лиц. В данном случае суд продолжает рассмотрение дела в апелляционном порядке.

Прокурор, принесший апелляционный протест, а также вышестоящий прокурор вправе отозвать протест до вынесения судом апелляционной инстанции постановления. Отклонить отзыв протеста суд не имеет права. Об отзыве протеста суд извещает лиц, участвующих в деле.

О принятии отказа от жалобы и отзыва протеста суд выносит постановление, которым прекращает апелляционное производство, если решение не обжаловано или не опротестовано другими лицами.

Отказ истца от иска и мировое соглашение сторон (ст. 342 ГПК). Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после подачи апелляционной жалобы, должны быть выражены в адресованных суду апелляционной инстанции письменных заявлениях. Порядок рассмотрения данных заявлений, последствия принятия или непринятия отказа истца от иска, утверждения или неутверждения мирового соглашения определяются по правилам статьи 193 ГПК.

До принятия отказа от иска или утверждения мирового соглашения суд разъясняет истцу или сторонам последствия этих процессуальных действий.

При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон апелляционная инстанция отменяет вынесенное судом первой инстанции решение и прекращает производство по делу в соответствии с подпунктами 3 и 4 статьи 247 и подпунктом 5 статьи 358 ГПК.

В случае отклонения отказа от иска или мирового соглашения по мотивам противоречия этих действий закону или нарушения чьих - либо прав и законных интересов, суд продолжает разбирательство дело в апелляционном порядке.

Рассмотрение апелляционной жалобы или протеста по существу - вторая часть разбирательства дела в суде апелляционной инстанции. Порядок совершения действий в данной части регламентирован статьями 354 - 355 ГПК.

Рассмотрение жалобы или протеста начинается с заслушивания объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. Указанные лица вправе и представлять дополнительные материалы.

Первым дает объяснения лицо, подавшее апелляционную жалобу и его представитель или прокурор, если принесен апелляционный протест. В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец. г

Исследование доказательств осуществляется по правилам установленным для исследования доказательств в суде первой инстанции а также нормам статьи 355 ГПК. Порядок и пределы их исследования доказательств определяются судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

Апелляционный суд проверяет имеющиеся в деле и вновь представленные сторонами доказательства.

Суд вправе огласить объяснения лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, а также показания свидетелей, не вызывавшихся на заседание суда апелляционной инстанции.

Если эти объяснения и показания оспариваются сторонами, данные лица могут быть вызваны в суд апелляционной инстанции.

После завершения рассмотрения дела по существу судья опрашивает стороны и представителей об имеющихся у них ходатайствах и дополнениях. Если они поступают, то суд их разрешает, после чего переходит к судебным прениям.

Судебные прения - третья часть судебного разбирательства (ст. 356 ГПК). Судебные прения проводятся по правилам, предусмотренным в статье 211 ГПК. Это означает, что порядок проведения судебных прений такой же, как и в суде первой инстанции. При этом первым в судебных прениях выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу или принесшее протест. В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец.

Если в разбирательстве дела принимает участие прокурор, вступивший в начатый по инициативе других лиц процесс, тоон дает заключение о законности и обоснованности решения после судебных прений.

По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для принятия судебного акта.

Вынесение судебного акта и его объявление - последняя завершающаяся часть разбирательства дела в суде апелляционной инстанции (ст. 357 ГПК). Суд удаляется в совещательную комнату для вынесения судебного акта, о чем объявляет находящимся в зале судебного заседания лицам. Вынесение судебного акта и его объявление происходит по правилам, применяемым к деятельности суда первой инстанции.

Во время вынесения акта в совещательной комнате может находиться лишь судья, рассматривавший дело. Присутствие каких бы то

Однако закон предусматривает, что суд апелляционной инстанции может быть и не связан с доводами жалобы или протеста. Апелляционный суд в интересах законности вправе выйти за пределы апелляционной жалобы, протеста и проверить законность решения в полном объеме. Это означает, что в указанном случае апелляционный суд проверяет законность решения суда первой инстанции:

во - первых, как в обжалованной, так и в необжалованной части;

во - вторых, как в отношении лиц, подавших жалобу, так и равно в отношении лиц, не подавших жалобу.

Предмет апелляционного рассмотрения регламентируется статьей 347 ГПК. По апелляционной жалобе или протесту суд апелляционной инстанции проверяет:

1) правильность установления фактических обстоятельств дела;

2) правильность применения и толкования норм материального права;

3) соблюдение норм гражданского процессуального закона при рассмотрении и разрешении дела.

При апелляционном пересмотре суд вправе устанавливать новые фактические обстоятельства дела и исследовать новые доказательства (ч. 1 ст. 345 ГПК). Право апелляционного суда проверять правильность разрешения дела судом первой инстанции как с правовой, так и с фактической стороны, а также устанавливать новые факты путем исследования и оценки новых доказательств позволяет утверждать, что апелляционная инстанция заново рассматривает и разрешает дело по существу.

Таким образом, в апелляционном порядке проверяется законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не вступившего в законную силу. При этом апелляционный суд осуществляет проверку решения по имеющимся в деле материалам и дополнительно представленным сторонами и другими лицами, участвующими в деле, материалам. Необходимо иметь в виду, что ссылка лица на доказательства, которые не исследовались судом первой инстанции, допускается лишь в случае обоснования им невозможности их представления в суд первой инстанции (ч. 3 ст. 335 ГПК).

Представление дополнительных материалов. Апелляционный суд проверяет правильность решения суда первой инстанции на основании не только имеющихся в деле документов, но и дополнительных материалов, представленных сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 3 ст. 335, ст. 347 и ч. 2 ст. 355 ГПК).

Стороны вправе заявлять ходатайства об истребовании доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции (ч. 2 ст. 353 ГПК).

Дополнительные материалы, подтверждающие или опровергающие доводы жалобы или протеста, могут быть представлены как до начала рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, так и во время судебного заседания.

Закон не содержит точных указаний о том, что именно может представляться в апелляционную инстанцию в качестве дополнительных материалов. Более того, в ГПК применяются разные термины: в части 3 статьи 335 ГПК - «новые доказательства», в статье 347 ГПК - «дополнительно представленные материалы», в части 2 статьи 355 ГПК - «вновь представленные доказательства».

В теории гражданского процессуального права данный вопрос является дискуссионным. Одни процессуалисты считают, что новыми материалами являются доказательства (А.Ф. Клейнман, К.И Комиссаров).

Другие же расширительно понимают термин «материалы» .и включают сюда не только доказательства, но и различные письменные заявления граждан об обстоятельствах дела, мнения компетентных лиц, изложенные в письменной форме, не имеющие процессуальной силы доказательства (В.Б. Алексеев).

Совершенно иное мнение было высказано С. Я. Абрамовым, которое впоследствии было поддержано рядом процессуалистов, напр., П.Я. Трубниковым. Согласно этому мнению, материалы, представляемые в суд второй инстанции, вообще по своей процессуальной природе не являются доказательствами, поскольку на их основании вышестоящий суд не вправе считать установленными или неустановленными те или иные фактические обстоятельства по делу.

Для правильного определения природы «дополнительно представленных материалов» необходимо учитывать цель института апелляции и назначение этих материалов. Именно, исходя из специфических задач вышестоящего суда, заключающихся в проверке правильности решения, и представляется возможным допустить в суд вышестоящей инстанции не только доказательства, но и письменные материалы, не имеющие процессуального значения доказательств (77. Ф. Лесницкая).

Апелляционная инстанция использует «дополнительно представленные материалы» не только для установления каких - либо новых фактов по делу и решения спора по существу, а для наиболее полной и всесторонней проверки решения суда первой инстанции. Такие материалы имеют целью также указать на неполноту исследования обстоятельств дела, неполное установление или неправильное установление фактических обстоятельств дела. Например, письменные

поданной или принесенного с соблюдением всех требований закона, обязан:

1) не позднее следующего дня направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы или протеста и приложенных к ним письменных доказательств;

2) по истечении срока, установленного для обжалования и опротестования решения, направить дело в апелляционную инстанцию.

До истечения срока, установленного для обжалования и опротестования решения, дело никем не может быть истребовано из суда (ни вышестоящим судом, ни прокурором). Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться в суде первой инстанции с материалами дела, а также с поступившими жалобами или протестами и возражениями на них (ч. 2 ст. 338 ГПК).