2. Многие из названных факторов легли в основу классификации безработицы, вы-

деления её видов.

Структурная безработица - связана с закрытием устаревших предприятий и произ-

водств, сокращением выпуска продукции ряда отраслей (например, в связи с социальной

259

переориентацией экономики, уменьшением числа занятых в аппарате управления и т.п.).

Проблемы, связанные со структурной безработицей, должны решаться на государственном

уровне: приниматься общегосударственные и территориальные программы помощи в пере-

распределении и переподготовке кадров, выплаты пособий на период переподготовки и тру-

доустройства, поддержка в формировании новых современных ресурсосберегающих отрас-

лей производств и т.д.

Технологическая безработица - связана с переходом к новым поколениям техники и

технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного производст-

венного процесса часть рабочих рук оказывается ненужной, либо требуются люди нового

уровня квалификации. С осуществлением технологического переворота, число высвобож-

даемых по этой причине работников будет расти, Их нужно либо капитально переучивать,

либо занимать в процессах, не требующих высокой квалификации на основе развития сферы

слуг и т.д. Эту проблему можно решить преимущественно в рамках данного коллектива и за

его счёт.

«Экономическая» или циклическая безработица - носит постоянный характер, обу-

словленный колебаниями рыночной конъюнктуры, поражением части товаропроизводите-

лей в конкурентной борьбе или связана с цикличным характером экономики.

Значительное увеличение количества товаропроизводителей, конкурирующих между

собой, приведёт к увеличению терпящих банкротство, вынужденных перепрофилировать

производство или закрываться. При этом возрастает безработица. Такая безработица неиз-

бежна, она является органической составной частью рыночного механизма. Ликвидировать

эту форму безработицы невозможно. Её нужно учитывать и оказывать поддержку (в виде

помощи в переквалификации и трудоустройстве, назначении временных пособий) работни-

кам обанкротившихся предприятий (но так, чтобы сохранить стимулы и индивидуальную

инициативу в поиске новой работы).

Фрикционная безработица - она связана с поиском или ожиданием работы в бли-

жайшем будущем. Определение «фрикционная» точно отражает суть явления, всегда есть

какой-то временной промежуток между уходом человека с одной работы и приходом на

другую. Застойная безработица - это безработица способных к труду людей, которые по ка-

ким-то причинам либо не хотят работать, либо длительное время не могут найти работу. В

социальном плане наиболее опасный тип безработицы: является питательной средой для

увеличения бомжей, лиц без определенных занятий, роста преступности, проституции нар-

комании, алкоголизма.

Скрытая безработица - одна из форм безработицы, при которой работник формально

числится на предприятии, но находится в неоплачиваемом срочном или бессрочном отпус-

ке. Имеет разновидности в виде сокращённой рабочей неделе, неполного рабочего дня, оп-

лачиваемой работы при наличие заказа и т.д. В России скрытая безработица достигает ог-

ромных размеров, зачастую в два-три раза превышающую явную безработицу.

Молодёжная безработица - возникает на двух этапах жизненного пути человека: после

окончания средней школы (если не удалось сразу поступить в ВУЗ, техникум или ПТУ, либо

устроится на предприятие) и после получения профессионального образования (если нет га-

рантированного направления на работу, либо оно не устраивает молодого человека).

Отсутствие перспектив на будущее в молодом возрасте особенно опасно. Именно из

этого слоя пополняются ряды преступников, наркоманов, экстремистских политических те-

чений.

Поэтому трудоустройство молодёжи должно быть объектом первоочередных экономи-

ческих и правовых мер. Необходимо позаботиться о создании отвечающих устремлениям

молодёжи и уровню её квалификации рабочих мест, установить квоту для молодёжи при

создании новых мест на предприятии, поддерживать молодёжное предпринимательство

и т. д.

260

Женская безработица - один из наиболее распространённых видов безработицы, воз-

никает в силу меньшей конкурентоспособности женщин на рынке труда: женщины несут с

собой больший, чем мужчины социальный груз (декретные отпуска, больничные по уходу за

ребёнком, обеспеченность яслями, детсадами _______и т.п.). Принцип справедливости требует, что-

бы и мужчины и женщины имели равный доступ к работе по найму и к работе в семье. Го-

сударство должно применять ряд мер как административного, так и правового регулирова-

ния: квотирование рабочих мест для женщин, налоговое наказание и поощрение работода-

телей в целях увеличения женской занятости.

Молодёжная и женская безработица являются острейшими социальными проблемами

практически для всех стран развивающих рыночную экономику.

Российское государственное управление, как и общество в целом; вряд ли в полной

мере осознаёт возможные последствия нарастания безработицы. Иные проявляются далеко

не сразу, либо носят латентный характер, но это; не снижает их негативного воздействия на

общественное развитие. Например, специалистами доказана зависимость между ростом без-

работицы и суицидности, между увеличением количества новорожденных с различными

аномалиями и уровнем занятости населения.