- •Предисловие
- •Введение
- •Глава 1. Нормативная правовая и методическая основа современного делопроизводства
- •1.1. Правовая основа делопроизводства. Федеральные законы
- •1.2. Правовая основа делопроизводства. Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации Указы Президента рф
- •Постановления Правительства рф
- •Контрольные вопросы к главе 1
- •Список источников и литературы к главе 1
- •Организационная форма
- •Глава 2. Организация делопроизводственной службы
- •Структура службы доу
- •Численность службы доу
- •Расчет численности основного персонала работников службы документации (службы доу) [1]
- •Организационно-правовые документы службы доу
- •Положение о службе доу
- •Должностные инструкции
- •Инструкция по делопроизводству
- •Контрольные вопросы к главе 2
- •Список источников и литературы к главе 2
- •Глава 3. Основные требования к составлению и оформлению документов
- •3.1. Требования к тексту
- •Тематический заголовок (может и не быть)
- •Подготовка документов на иностранных языках
- •3.2. Элементы текста документа Заголовок к тексту
- •Отметка о наличии приложения
- •3.3. Оформление документа Бланк документа
- •Эмблема
- •Наименование автора документа
- •Вид документа
- •Дата и регистрационный номер документа
- •Ссылка на регистрационный номер и дату документа
- •Место составления или издания
- •Адресование документа
- •Согласование документа
- •Подписание документов
- •Использование электронной подписи
- •Утверждение
- •Отметка о заверении копии
- •Отметка об исполнителе
- •Идентификатор электронной копии документа
- •Оформление текста документов
- •Контрольные вопросы к главе 3
- •Список источников и литературы к главе 3
- •Глава 4. Организация работы с документами
- •Основные этапы работы с документами
- •Прием и первичная обработка документов
- •Распределение поступивших документов
- •Резолюция на документе
- •Регистрация документов
- •Контроль за исполнением документов
- •Информационно-справочная работа
- •Отправка документов
- •Контрольные вопросы к главе 4
- •Список источников и литературы к главе 4
- •Глава 5. Систематизация и обеспечение сохранности документов Номенклатура дел
- •Итоговая запись о категориях и количестве заведенных дел
- •Формирование дел
- •Хранение документов и дел
- •Подготовка дел для архивного хранения
- •Экспертиза ценности документов
- •Оформление дел, составление описей и сдача дел в архив
- •Контрольные вопросы к главе 5
- •Список источников и литературы к главе 5
- •Глава 6. Организация электронного документооборота
- •Регистрация документов в сэд
- •Организация маршрутизации документов
- •Электронная подпись
- •Информационно-справочная работа
- •Обеспечение сохранности документов в электронной форме
- •Использование "облачных" технологий
- •Контрольные вопросы к главе 6
- •Список источников и литературы к главе 6
Подписание документов
Реквизит 22 - подпись. ГОСТ Р 51141-98 [1] определяет подпись как "реквизит документа, представляющий собой собственноручную роспись полномочного должностного лица". Подпись - обязательный реквизит служебного документа, придающий ему юридическую силу. Должностные лица подписывают документы в пределах их компетенции. Документы, составляемые в учреждениях, действующих на правах единоначалия, например, приказы, распоряжения, письма и т.п. подписываются одним должностным лицом. На документах, принимаемых коллегиальными органами, ставятся две подписи. Например, решение коллегиального органа подписывают председатель и секретарь. Также подписывается протокол.
Две и более подписи ставятся на документах, за содержание которых отвечают несколько лиц. Договоры и контракты подписывают договаривающиеся стороны.
Документы, составляемые комиссией, например, акты, подписывают все ее члены.
Денежно-финансовые документы имеют особенности в составе удостоверения. Их подписывает руководитель учреждения и главный бухгалтер. Специальный пункт Федерального закона "О бухгалтерском учете" [14, 34] посвящен порядку подписания первичных учетных документов. В нем говорится: "Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает руководитель организации по согласованию с главным бухгалтером. Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами, подписываются руководителем организации и главным бухгалтером или уполно моченными ими на то лицами".
Подписывается, как правило, первый экземпляр документа.
Реквизит "подпись" состоит из наименования должности лица, подписывающего документ, его личной подписи и ее расшифровки, в которой указываются инициалы и фамилия. В документах, изготовленных на бланках, в название должности название учреждения не входит.
Например:
Директор института |
Подпись |
В.Т. Логинов |
При оформлении документа на чистом листе название должности включает наименование учреждения.
Например:
Директор Всероссийского научно-исследовательского института документоведения |
|
|
и архивного дела |
Подпись |
М.В. Ларин |
В вузах, научных учреждениях в должностях указываются ученая степень и звание.
Например:
Зав. кафедрой политологии |
|
|
проф., д.и.н. |
Подпись |
В.П. Логунов |
В реквизите "подпись" допускается центровка наименования должности лица, подписавшего документ, относительно самой длинной строки.
Подписи нескольких должностных лиц на документе располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. Наименования должностей разделяются между собой двумя междустрочными интервалами.
Например:
Председатель |
|
Л.Н. Тучкова |
Секретарь |
|
Н.Ф. Королева |
Если документ подписывает несколько лиц, равных по должности, их подписи располагаются на одном уровне.
Например:
Директор школы N 17 |
Директор бассейна "Восход" |
||
Подпись |
О.А. Карпова |
Подпись |
Е.А. Баландина |
Следует помнить, что в случае отсутствия должностного лица, подпись которого заготовлена на документе, если документ подписывает его заместитель или исполняющий обязанности, обязательно указывается фактическая должность подписавшего документ путем внесения исправлений (допечатывается "зам." или "и.о.") и указывается его фамилия. Проставление косой черты перед указанием должности или предлога "За" является грубой ошибкой. Не допускается также подпись от руки "Зам.".
Печать
Реквизит 25 - оттиск печати (рис. 3.3).
Рис. 3.3
Исторически сложилось, что в нашей стране подлинность подписи под документом заверяется печатью. И хотя с развитием современных средств оргтехники печать уже не является гарантией подлинности документа (для этого в первую очередь используются защищенные номерные бланки, выполненные с использованием высокой полиграфии), наличие печати по прежнему требуется на многих документах. Обычно в организации есть гербовая или приравненная к ней печать, а также одна или несколько простых печатей.
Форма, размеры и технические требования к гербовой печати определены в ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования" [25].
Гербовая печать изготавливается круглой формы. В центре печати изображается герб Российской Федерации, а по окружности наименование юридического лица, которое должно соответствовать наименованию, закрепленному в учредительных документах. Сокращенное наименование приводится в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах и помещается в круглых скобках после полного. Наименование на иностранном языке воспроизводится в тех случаях, когда оно установлено в учредительных документах и пишется после наименования на русском языке.
В соответствии с требованиями гербовые печати должны быть изготовлены таким образом, чтобы при их проверке и использовании на документе оставался четкий оттиск всех элементов изображения. Насыщенность и цветовой тон всех участков оттиска должны быть равномерными.
Разработаны также технические требования к сырью, материалам, покупным изделиям, используемым не только для изготовления, но и для применения печатей с воспроизведением Государственного герба России. Так установлено, что при изготовлении клише печати используют резину, предназначенную для лазерной гравировки, или другие материалы с техническими показателями, соответствующими этой резине, имеются требования к штемпельной подушке и штемпельной краске. Установлены технические требования к защите печати с воспроизведением Государственного герба России от подделки.
По окружности гербовой печати обычно размещается микротекст с информацией о заказчике печати с идентификационным налоговым номером (ИНН ХХХХХХХХХХ), кодом по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО ХХХХХХХХ) и т.п.
Использование при изготовлении гербовой печати мелких деталей существенно затрудняет изготовление копии печати по ее оттиску и упрощает определение подлинности документа, заверенного оттиском печати.
Требования к печати акционерных обществ описаны в п. 7 ст. 2 Федерального закона "Об акционерных обществах" [9]: "Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание наместо его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации".
Гербовая печать или приравненная к ней проставляется на подлинниках документов, требующих особого удостоверения: договорах, документах, удостоверяющих личность, трудовой стаж, квалификацию (паспорт, трудовая книжка, диплом и т.д.). Как правило, список документов, на которые ставится печать, дается в виде приложения к инструкции по делопроизводству организации.
Простые печати могут быть не только круглыми, но и квадратными, прямоугольными или треугольными. На них воспроизводится название учреждения или структурной части. В организации таких печатей может быть несколько, их оттиски проставляются на справках и пропусках, копиях документов, выходящих за пределы учреждения, размноженных экземплярах распорядительных документов при их рассылке, при опечатывании пакетов, бандеролей, шкафов и дверей сейфов и т.д. Порядок их применения оговаривается в Инструкции по делопроизводству конкретной организации.
Письма, выполняемые на бланках, кроме гарантийных, не требуют проставления оттиска печати.
