3.2. История законодательных изменений

состава причинения имущественного ущерба

Статья 165 УК за все время действия УК РФ 1996 г. менялась трижды, при этом одно изменение поправило ошибку, которая была допущена предыдущим реформированием.

1. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ.

Точно так же, как и по другим составам преступлений против собственности, из ст. 165 УК РФ исключены квалифицирующие признаки неоднократности и судимости. Появился признак "причинение имущественного ущерба в крупном размере", в котором употребляется и понятие ущерба, и понятие размера. Наказываться такое причинение стало меньше, поскольку переведено из ч. 3 в ч. 2 статьи. Введен признак "причинение особо крупного имущественного ущерба"; при этом он изложен традиционно для статьи - здесь уже нет упоминания о размере.

Ошибочно изменена санкция ч. 1 в части сроков лишения свободы, которые кардинальным образом повышены - в три раза; при этом санкция ч. 1 ст. 165 УК РФ стала самой жесткой в статье.

Переведены в рубли штрафы. Уменьшена уголовная ответственность за особо квалифицированные формы причинения имущественного ущерба, в том числе за совершение преступления организованной группой.

Итог реформирования: поправки в ст. 165 УК РФ могут быть сочтены самыми неадекватными из всего большого Закона 2003 г. Небрежность по отношению к тексту Закона привела к абсурду, согласно которому простое причинение имущественного ущерба стало наказываться строже, чем квалифицированное и особо квалифицированное. За особо квалифицированное причинение наказание снизили.

2. Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 73-ФЗ.

Закон исправил ранее допущенную ошибку, снизив размер наказания в виде лишения свободы за простое причинение имущественного ущерба.

3. Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ.

Изменения связаны с расширением применения ограничения свободы и с иным легальным определением этого вида наказания. Расширена дифференциация уголовной ответственности по ч. 1 ст. 165 УК РФ за счет введения еще одного вида основного наказания (ограничения свободы). При этом пенализация ужесточена путем включения еще одного вида дополнительного наказания (того же ограничения свободы).

3.3. Объект и предмет причинения имущественного ущерба

Объект анализировался выше (см. гл. 1 настоящей работы).

Предмет причинения имущественного ущерба хотя и не оговорен специально в законе <1>, тем не менее носит вещный характер и имеет в этом составе некоторую специфику. Предметом выступает имущество (чаще в форме денег, хотя и не обязательно), которое характеризуется одновременно двумя признаками:

--------------------------------

<1> Это отмечает и А.Г. Безверхов (см.: Безверхов А.Г. Имущественные преступления. С. 122).

1) оно на момент совершения деяния не находится у собственника или законного владельца, не поступило им, или является частью имущества виновного, или передано ему самим собственником или законным владельцем, или доверено третьими лицами для передачи собственнику или законному владельцу. В любом случае имущество находится у виновного <1>;

--------------------------------

<1> Н.В. Перч полагает, что предмет ст. 165 УК РФ - это имущество, находящееся в собственности виновного (см.: Перч Н.В. Неполучение должного как вид имущественного ущерба (на примере ст. 165 УК РФ): понятие, влияние на ответственность и квалификацию: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 7 и след.). Думаю, что это верно не во всех случаях; этого нет, например, тогда, когда проводники поездов получают деньги за безбилетный проезд пассажиров и присваивают их.

2) оно подлежит передаче собственнику или законному владельцу в качестве обязательных платежей или оплаты оказанных собственником или законным владельцем, или за счет имущества последнего, виновному услуг. Сказанное дало основания А.Г. Безверхову назвать такое имущество "сбереженным" виновным или другими лицами <1>.

--------------------------------

<1> См.: Безверхов А. Имущественные преступления. С. 131.

Потерпевший по составу - собственник или законный владелец имущества, вне зависимости от формы собственности.