7.3.1. Планування та проведення перевірок

Перевірка суб'єктів здійснюється за календарним графіком, який є складовою частиною річного (піврічного, квартального) плану робіт відповідного органу Держводгоспу. При складанні плану перевірок визначаються пріоритетні суб'єкти на основі наявної інформації про фактичний чи можливий негативний вплив на стан водних ресурсів.

Крім планових перевірок, можуть проводитись позапланові перевірки.

Перевірки проводяться згідно із завданням, у якому зазначено мету і порядок проведення запланованої перевірки.

Завдання на перевірку затверджується керівником відповідного органу Держводгоспу, який проводить перевірку.

Особа, яка проводить перевірку, перед її початком зобов'язана:

1. Ознайомитись з документами та матеріалами щодо суб'єкта, який підлягає перевірці, зокрема:

• дозволом на спеціальне водокористування;

• матеріалами попередніх перевірок;

• матеріалами статистичної звітності використання води - 2-ТП (водгосп), наявною інформацією щодо технології виробничих процесів, пов'язаних з використанням водних ресурсів, що здійснюються на суб'єкті;

• рішеннями органів виконавчої влади, наказами та розпорядженнями Держводгоспу, що стосуються питань використання, охорони та відтворення водних ресурсів.

2. Визначити обсяг перевірки, оцінити витрати часу на проведення перевірки та конкретні терміни її проведення.

3. Погодити з керівництвом суб'єкта терміни початку і закінчення перевірки та порядку її проведення, а також термін підготовки суб'єктом необхідної звітності, облікової та технічної документації.

Якщо відомо чи є підозра, що суб'єкт порушує умови спеціального водокористування або порушує вимоги водного законодавства, перевірка здійснюється без попереднього повідомлення. У таких випадках керівництво суб'єкта сповіщається про перевірку відразу після прибуття посадової особи, що здійснює перевірку.

Перевірка суб'єкта. Після прибуття на підприємство, в організацію чи установу особа, що проводить перевірку, зобов'язана:

1. ознайомити адміністрацію із завданням і термінами проведення перевірки;

2. одержати від адміністрації необхідну для перевірки документацію і з'ясувати, хто з посадових осіб уповноважений адміністрацією бути безпосередньо присутнім при перевірці;

3. дотримуватись установлених правил внутрішнього розпорядку на суб'єкті і особливо правил техніки безпеки.

Перевірка починається з ознайомлення із структурою виробництва, технологією та використанням у ній водних ресурсів. Огляд виробництва і його територій та елементів здійснюється обов'язково в супроводі уповноваженої адміністрацією посадової особи об'єкта, що перевіряється.

Перевіряючий ознайомлюється з:

• матеріалами дозволу на спеціальне водокористування;

• наявністю журналів первинного обліку використання води;

• наявністю водовимірювальних приладів і пристроїв та наявністю засобів контролю за якістю вод;

• звітною документацією з питань використання водних ресурсів, матеріалами плати за використання води;

• відомчими нормативами та методичними документами з питань використання водних ресурсів;

• наказами та розпорядженнями організації вищого рівня та адміністрації і станом їх виконання щодо питань ведення водного господарства;

• наявністю відповідного підрозділу чи посадових осіб, відповідальних за стан використання, охорони та відтворення водних ресурсів;

• станом виконання заходів з усунення порушень водного законодавства, виявлених при попередніх перевірках;

• дозволами на введення в дію або освоєння нових технологій чи процесів, якщо таке відбулося після попередньої перевірки;

• наявністю журналу реєстрації надзвичайних ситуацій чи випадків екстремально високих рівнів забруднення водних джерел, викликаних виробничою діяльністю даного суб'єкта;

• станом дотримання умов господарської діяльності у межах прибережних смуг та водоохоронних зон;

• наявністю розроблених заходів щодо запобігання аваріям та ліквідації шкідливих екологічних наслідків.

На завершальній стадії перевірки перевірки складається акт перевірки.