Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Крутякова Т.Л., Налоги и расходы.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
2 Мб
Скачать
☆

6.4.1. Однодневные командировки

В последние годы активно обсуждался вопрос о возможности выплаты суточных при однодневных командировках работников. Естественно, речь идет не о самой правомерности выплаты таких сумм (организация может выплачивать своим работникам любые суммы на любых основаниях, если это предусмотрено внутренними документами организации), а об учете таких выплат в целях налогообложения.

Может ли организация, выплатившая суточные работнику, направленному в однодневную командировку, учесть эту сумму в расходах, принимаемых в целях налогообложения прибыли?

Будет ли такая выплата облагаться НДФЛ и страховыми взносами?

Все обозначенные вопросы обусловлены нормой, закрепленной в п. 11 Положения N 749.

Согласно этому пункту при командировках в местность, откуда работник (исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы) имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются <*>.

--------------------------------

<*> Из этого правила есть только одно исключение. Работнику, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% нормы расходов на выплату суточных, определяемой коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств (п. 20 Положения N 749).

На этом основании налоговые органы всегда настаивали на том, что, даже если внутренними правилами организации установлена выплата суточных при однодневных командировках, выплаченные суммы не могут быть учтены в составе расходов для целей налогообложения прибыли, а также должны быть включены в доход командированного работника, облагаемый НДФЛ.

Новая волна интереса к этому вопросу поднялась после появления в открытых источниках Постановления Президиума ВАС РФ от 11.09.2012 N 4357/12.

Предметом спора была следующая ситуация.

Приказом по обществу утверждено положение о служебных командировках, в соответствии с которым основанием для направления сотрудника в служебную командировку является командировочное удостоверение, подписанное руководителем предприятия, а также определен размер возмещения - 150 руб.

Налоговая инспекция настаивала на необходимости включения сумм суточных, выплаченных при однодневных командировках, в налоговую базу по НДФЛ.

Рассматривая это дело, суд подтвердил, что суточные выплачиваются работникам при направлении их в командировку для исполнения трудовых функций вне места постоянной работы на срок не менее суток и предназначены для компенсации расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства. При направлении работников в однодневную командировку, откуда командированный имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются, а произведенные выплаты не являются суточными исходя из определения, содержащегося в трудовом законодательстве.

Однако далее судьи указали на то, что в силу ст. ст. 167 и 168 ТК РФ работнику возмещаются иные расходы, связанные со служебной командировкой, произведенные с разрешения или ведома работодателя.

Таким образом, выплаченные суммы не являются суточными в силу определения, содержащегося в трудовом законодательстве, однако исходя из их направленности и экономического содержания могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника.

Согласно абз. 10 п. 3 ст. 217 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки в доход, подлежащий обложению НДФЛ, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 руб. за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации.

Судьи пришли к выводу, что данная норма должна применяться и к сумме возмещения, выплачиваемого работникам при однодневных командировках.

В итоге суд признал, что денежные средства (названные суточными), выплаченные обществом своим работникам при направлении их в служебные командировки сроком на один день, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, вызванных необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и не могут быть признаны доходом (экономической выгодой) налогоплательщика-работника, подлежащим обложению НДФЛ.

Налоговые органы приняли во внимание позицию Президиума ВАС РФ.

На официальном сайте ФНС размещено Письмо Минфина России от 01.03.2013 N 03-04-07/6189 (доведено до нижестоящих налоговых органов Письмом ФНС от 26.03.2013 N ЕД-4-3/5200@), в котором изложена позиция налоговых органов по вопросу исчисления НДФЛ с сумм, выплачиваемых работникам при однодневных командировках.

Согласно абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ связанные с возмещением командировочных расходов выплаты, за исключением суточных, освобождаются от налогообложения в пределах фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы и т.д. То есть только суточные не требуют документального подтверждения их использования. В отношении выплат, компенсирующих все остальные расходы налогоплательщика, связанные с командировкой, для их освобождения от налогообложения требуется документальное подтверждение произведенных расходов.

Таким образом, если денежные средства, выплачиваемые работнику при направлении в однодневную командировку, не являются суточными, а относятся в соответствии со ст. 168 ТК РФ к иным расходам, связанным со служебной командировкой, произведенным работником с разрешения или ведома работодателя, они могут быть учтены в составе доходов, освобождаемых от налогообложения, в полном объеме при наличии документального подтверждения произведенных за счет указанных денежных средств расходов.

При отсутствии документального подтверждения осуществления вышеуказанных расходов денежные средства, выплачиваемые работникам при однодневных командировках взамен суточных, могут в соответствии с упомянутым выше Постановлением Президиума ВАС РФ освобождаться от налогообложения в пределах 700 руб. при нахождении в командировке на территории Российской Федерации и 2500 руб. - при нахождении в заграничной командировке.

Аналогичная позиция излагается в Письмах Минфина России от 04.03.2013 N 03-04-06/6394, от 05.03.2013 N 03-04-06/6472.

В итоге у многих налогоплательщиков возникло ощущение, что во избежание споров с налоговыми органами достаточно выплачиваемые суточные назвать "возмещением иных расходов". И тогда выплаченные суммы можно спокойно не включать в состав доходов, облагаемых НДФЛ (при наличии документов, подтверждающих расходы, - в полной сумме, при отсутствии - в пределах нормативов, установленных п. 3 ст. 217 НК РФ для суточных), а также в полной сумме учитывать в составе расходов в целях налогообложения прибыли.

Имейте в виду: если в отношении НДФЛ такой подход действительно не должен вызвать возражений у налоговиков, то в части налога на прибыль все не так просто.

Минфин России выпустил по этому вопросу много разъяснений (все как под копирку), суть которых сводится к следующему.

Согласно п. 24 Положения N 749 возмещение иных расходов, связанных с командировками, в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Поэтому налогоплательщик вправе учесть расходы, связанные с возмещением затрат, произведенных работником, находящимся в служебной однодневной командировке, в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, в соответствии с пп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ (см. Письма Минфина России от 26.05.2014 N 03-03-06/1/24916, от 01.08.2013 N 03-03-06/1/30805, от 27.05.2013 N 03-03-06/1/18953, от 21.05.2013 N 03-03-06/1/18005).

Напомним, что все расходы, признаваемые в целях налогообложения прибыли, должны быть документально подтверждены. Единственным исключением из этого правила являются суточные, которые принимаются в состав расходов в пределах норм, установленных организацией.

Но, как подчеркивается во всех Письмах Минфина России и в Постановлении Президиума ВАС РФ, выплаты при однодневных командировках суточными не являются. Поэтому они могут быть учтены в целях налогообложения прибыли как суммы возмещения иных расходов работника, но только при наличии документального подтверждения этих иных расходов. При отсутствии документов, подтверждающих расходы работника, выплаченные суммы в составе расходов в целях налогообложения прибыли учесть не получится <*>.

--------------------------------

<*> Имейте также в виду: ФСС РФ считает, что на такие выплаты следует начислять страховые взносы в ФСС (Письмо ФСС РФ от 02.07.2013 N 15-03-14/05-6357).

Примечание. Суточные или возмещение иных расходов при однодневных командировках могут быть учтены в составе расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, только при наличии документов, подтверждающих понесенные работником расходы.