2. Классификация норм права

Важное место в теории и практике действия норм права принадлежит их классификации. Классификация традиционно определяется различными основаниями.

1. По субъектам правотворчества.

1. Нормы, исходящие от государства (местного самоуп­равления). Принимаются управомоченными органами власти, должностными лицами. В федерациях различают нормы фе­дерального уровня, нормы субъектов федерации (региональ­ный уровень), нормы местного самоуправления.

2. Локальные нормы права - нормы, принимаемые орга­нами управления и должностными лицами различных органи­заций.

3. Нормы, принимаемые народом (на референдуме, схо­де).

4. Нормы, исходящие от нескольких (двух и более) госу­дарств в результате той или иной договоренности (междуна­родного соглашения, пакта и т.д.) или от международных ор­ганизаций.

2. С субъектным основанием тесно связано основание для классификации норм права - по территории (пределам) действия норм.

1. Нормы, действующие на территории всей страны - об­щегосударственный (федеральный) уровень.

2. Нормы, действующие на территории субъекта федера­ции (если государство федеративное), автономии - регио­нальный уровень.

3. Нормы, действующие на территории муниципального об­разования - местный уровень.

4. Нормы, действующие в пределах предприятия или орга­низации - локальный уровень.

5. Нормы, действующие на территории государств, присо­единившихся к соответствующему международному соглаше­нию, договору, конвенции.

3. По степени общеобязательности различают общие и специальные нормы права.

1. Общие нормы - это большинство правовых норм, ус­танавливающих общие правила поведения, основные права и обязанности участников регулируемого правоотношения.

Например, статья 3 Налогового кодекса РФ содержит та­кие общие нормы: Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенс­тва налогообложения.

2. Специальные нормы - предусматривают определен­ные исключения из общего правила для особых случаев или для отдельных категорий субъектов права. Например, статья 239 Налогового кодекса РФ определяет, что «от уплаты нало­га освобождаются общественные организации инвалидов».

4. По видам регулируемых общественных отношений (так называемые отраслевые нормы) различают конституци­онно-правовые, административно-правовые, уголовно-право­вые, гражданско-правовые нормы.

5. Отраслевые нормы в свою очередь можно подразделить наматериальные и процессуальные.

1. Материальные нормы закрепляют права и обязанности субъектов права, их правовое положение, пределы правового регулирования и т.д. Они показывают субъекту права, какое право ему предоставляется и какой вариант поведения от него требуется. Например, среди конституционно-правовых норм материальной будет норма, содержащаяся в пункте 1 статьи 105 Конституции РФ - «Федеральные законы принимаются Государственной Думой».

2. Процессуальные нормы регламентируют порядок, формы и методы реализации норм материального права. По отношению к материальным процессуальные нормы носят производный характер. Например, «Федеральные законы при­нимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Консти­туцией Российской Федерации» (пункт 2 статьи 105 Конститу­ции РФ).