3. Правоприменение

как особая форма реализации права

Правоприменение - особая форма реализации права, заключающаяся в вынесении органами государства право­применительных актов, обеспечивающих осуществление прав и обязанностей гражданами и юридическими лицами.

Основные признаки правоприменения.

1. применяют право только уполномоченные на то компе­тентные субъекты (государственные, муниципальные органы и т. п.);

2. носит властный характер;

3. имеет ряд стадий (установление фактической и юриди­ческой основы дела, принятие решения);

4. осуществляется в процессуальной форме (в целях га­рантии законного и справедливого разрешения дела данная деятельность жестко регламентирована нормами права);

5. направлено на достижение конкретных правовых пос­ледствий - субъективных прав и юридических обязанностей.

Правоприменение необходимо, когда субъекты не могут без помощи властных органов реализовать свои права и обя­занности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т. п.

Принципы правоприменительной деятельности:

1. законность (означает, что субъекты правоприменения должны действовать в рамках имеющихся законов и подза­конных актов);

2. социальная справедливость (означает, что субъект правоприменения должен действовать в интересах не только отдельных граждан или групп, а всего общества);

3. целесообразность (означает, что необходимо учиты­вать конкретные сложившиеся условия, специфику ситуации в момент вынесения решения);

4. обоснованность (означает, что в ходе принятия право­применительного решения необходимо в полной мере выявлять, тщательно изучать и использовать все относящиеся к делу ма­териалы, достоверные и не подлежащие сомнению факты).

4. Стадии процесса применения норм права

Правоприменение - последовательная деятельность, осу­ществляемая в рамках нескольких этапов, стадий. Данная деятельность регламентируется соответствующими процедур­ными нормами (уголовно-процессуальными, гражданско-про­цессуальными, административно-процессуальными и иными), которые устанавливают определенный порядок правоприме­нения и обеспечивают его логическую завершенность.

Можно выделить три основные стадии правоприменитель­ного процесса.

1. Установление фактической основы дела. На этой ста­дии устанавливается объективная истина по делу. Правопри­менение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути, речь здесь идет о сборе всей юри­дически значимой информации, относящейся к конкретному делу.

2. Установление юридической основы дела. На данной стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, прове­ряет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содер­жание юридических предписаний, квалифицирует деяние.

3. Вынесение решения. На этой стадии принимается ре­шение и выносится правоприменительный акт. Именно в рам­ках данного этапа решается судьба этого дела, и от того, ка­кие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений. Установление факти­ческой и юридической основы дела выступают как бы подго­товительными стадиями применения норм права. Принятие же решения является завершающей и вместе с тем основной ста­дией. После этого оно должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.