15. Правосуб’єктність державних сільськогосподарських підприємств.

Государственное сельскохозяйственное предприятие представляет собой предприятие, которое не является собственником закрепленного за ним имущества. Оно находится в государственной собственности и предоставляется ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления не только для производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции, но и специальных видов растений, например для нужд медицинской, парфюмерной и других отраслей народного хозяйства.

Статья 136. Право хозяйственного ведения

1. Право хозяйственного ведения является вещным правом субъекта предпринимательства, владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником (уполномоченным им органом), с ограничением правомочности распоряжения относительно отдельных видов имущества с согласия собственника в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами.

Статья 137. Право оперативного управления

1. Правом оперативного управления в этом Кодексе признается вещное право субъекта хозяйствования, который владеет, пользуется и распоряжается имуществом, закрепленным за ним собственником (уполномоченным им органом) для осуществления некоммерческой хозяйственной деятельности, в пределах, установленных настоящим Кодексом и другими законами, а также собственником имущества (уполномоченным им органом).

Государственное сельскохозяйственное предприятие - это основанное на государственной собственности самостоятельный уставный субъект хозяйствования, который имеет статус юридического лица публичного права и осуществляет производственную (производит продукты питания, продовольствие и сырье растительного и животного происхождения) и предпринимательскую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода) . Такое предприятие имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием.

Государственные сельскохозяйственные предприятия в зависимости от способа образования (учреждения) и формирования уставного фонда делятся на унитарные и корпоративные.

Из содержания ст. 73 ГК Украины можно сделать вывод, что государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие создается компетентным органом государственной власти в распорядительном порядке на базе отделенной части государственной собственности, как правило, без разделения ее на части, и входит в сферу управления этого органа. Оно также может быть создано в результате административного разделения другого предприятия в соответствии с антимонопольным законодательством Украины. Создание государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия путем отделения осуществляется с сохранением за новыми предприятиями взаимных обязательств и заключенных договоров с другими субъектами хозяйствования.

Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие согласно ч. 7 ст. 74 ГК Украины может быть преобразовано в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, на корпоратизированное предприятие (государственное акционерное общество). Особенности деятельности таких государственных акционерных обществ, каковы ГАК "Хлеб Украины" и HAK "Украгролизинг", определяются их уставами. Управление корпоративными правами этих акционерных компаний осуществляет Кабинет Министров Украины в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины "Об управлении корпоративными правами государства в агропромышленном комплексе" от 25 октября 2006 № 1473.

Важное значение для определения правосубъектности государственного сельскохозяйственного предприятия имеет его устав (гл. 8 ГК Украины), который утверждается собственником имущества предприятия или его представителями. В уставе содержатся сведения о наименовании и местонахождении предприятия, цель и предмет его деятельности, размер и порядок образования уставного и других фондов, порядок распределения прибыли и убытков, об органах управления и контроля; их компетенцию, об условиях реорганизации и ликвидации предприятия; а также о других особенностях организационной формы субъекта хозяйствования, предусмотренные законодательством.

Специального закона о государственных сельскохозяйственные предприятия до сих пор не принято. К главным признакам государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий относятся: это организация с правами юридического лица, не являющегося собственником закрепленного за ним имущества, образуется в распорядительном порядке компетентным органом государственной власти; его имущество находится в государственной собственности; оно создается не только для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, его деятельность направлена ​​также на реализацию национальных и региональных производственных и научно-технических программ и развитие аграрного сектора экономики в целом; внутрихозяйственное управление осуществляется руководителем предприятия, назначается органом, к сфере управления которого входит соответствующее предприятие.

Объем прав и обязанностей государственных сельскохозяйственных предприятий зависит прежде всего от правового режима имущества, закрепленного за ними. Так, имущество государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия находится в государственной собственности и закрепляется за ним на праве хозяйственного ведения.

На сегодня в государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий относятся: машино-испытательные станции, опытные заводы сельскохозяйственного машиностроения, семеноводческие и племенные заводы и предприятия, конные заводы, ипподромы, государственные заводские конюшни, селекционно-гибридные центры, опытно-селекционные станции, сортоиспытательная станции, зверосовхозы, животноводческие комплексы, птицефабрики, парниково-тепличные комбинаты, предприятия по воспроизводству ценных и анадромных видов рыб (рыбокомбинаты, рыбоводно-мелиоративные станции, нерестововиросни хозяйства), предприятия, выращивающие эфиромасличные и лекарственные растения и культуры, содержащих наркотические и ядовитые вещества, а также подсобные хозяйства несельскохозяйственных государственных (коммунальных) предприятий, имеющих обособленное имущество и наделенные правами юридического лица.

На сегодня в Украине не существует сельскохозяйственных казенных предприятий (хотя теоретически сохраняется возможность их создания). Таким образом, государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие является субъектом предпринимательской деятельности, действует на основании устава и на основе хозяйственной автономии, самофинансирования, коммерческого расчета и несет ответственность за последствия своей деятельности всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом.

Основная часть государственных предприятий - это предприятия, которые в первую очередь обеспечивают научно-технический прогресс в сельском хозяйстве и обслуживают предпринимателей - производителей сельскохозяйственной продукции. Государственными являются различной специализации племенные заводы, опытно-селекционные станции, зверосовхозы, животноводческие комплексы, предприятия по воспроизводству ценных видов рыб и животных, совхозы-техникумы и колледжи, разнообразные учебно-исследовательские или учебно-производственные хозяйства и т. Д.

Государство, как собственник имущества, сохраняет за собой право решения таких вопросов, как: право создания, реорганизации и ликвидации предприятий, определение их специализации, осуществления контроля за целевым использованием имущества, получением доли прибыли и тому подобное.

Предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, вправе самостоятельно регулировать режим труда и отдыха, устанавливать их продолжительность в напряженные периоды, сверх объемов, предусмотренных трудовым законодательством, но в соответствии с его конституционными принципами, разрабатывать и применять формы и системы оплаты труда в соответствии с конкретными видов и участков производства. Однако это не исключает необходимости осуществления контроля за правильным расходованием средств на оплату труда и другие Цели потребительского характера.

Для трудовых отношений на этих предприятиях характерны определенные особенности. Лица, работающие в государственных сельскохозяйственных предприятиях, по социальному положению являются рабочими и служащими, их правовой статус определяется следующими нормативными актами: Кодексом законов о труде, а также законами Украины «О предприятиях в Украине», «О предпринимательстве», «Об оплате труда »,« Об отпусках »,« О страховании ».

Но работа в этой области имеет определенную специфику. Сезонный характер многих работ в растениеводстве и животноводстве обосновывает в разные периоды хозяйственного года разную потребность в сельскохозяйственных кадрах. Именно поэтому в государственных сельскохозяйственных предприятиях различают постоянных, сезонных и временных работников. Объем их трудовых прав и обязанностей разный.

16. Правовая характеристика агрохолдингов в сельском хозяйстве.

Наиболее распространенными в сельском хозяйстве являются аграрные холдинги. Основным стимулом к ​​их возникновения является стремление собственников капитала приумножить его в долгосрочной перспективе. Это основной стимул к деятельности субъектов хозяйствования в рыночной экономике. Получение прибыли и его капитализация - это только способ увеличения капитала.

Примером может служить «Мрия Агрохолдинг» - ведущая агропромышленная компания Украины, один из самых эффективных производителей сельскохозяйственной продукции в Украине и мире [7].

На сегодняшний день «Мрия» - это вертикально интегрированный агропромышленный холдинг с собственной инфраструктурой и современным парком автотранспорта и сельхозтехники.

Продукция «Мрии» поставляется в более чем 20 стран мира, в том числе, и самым пищевым компаниям Европы.

Земельные угодья «Мечты» составляют 218 000 га, сконцентрированы на Западной Украине, черноземы которой являются одними из самых плодородных земель в мире. Агрохолдинг выращивает широкий спектр сельскохозяйственных культур: пшеницу, рапс, кукурузу, сахарную свеклу, картофель, гречку, ячмень, горох, сою и подсолнечник.