51 Вопрос : Особливості правового становища приватних ( приватно-орендних) сільськогосподарських підприємств

 если деятельность сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм преимущественно урегулирована: хозяйственных обществ Хозяйственным и Гражданским кодексами Украины, Законом Украины "О хозяйственных обществах", фермерских хозяйств - Законом Украины "О фермерском хозяйстве", сельскохозяйственных производственных кооперативов - Законом Украины "О сельскохозяйственной кооперации", то в отношении частных сельскохозяйственных предприятий соответствующий регулирующий законодательный акт отсутствует и их деятельность регламентируется общими положениями Хозяйственного кодекса Украины относительно частных предприятий вообще

Из ГКУ : Статья 113. Частные предприятия

1. Частным предприятием признается предприятие, действующее на основе частной собственности одного или нескольких граждан, иностранцев, лиц без гражданства и его (их) труда или с использованием наемного труда. Частным является также предприятие, действующее на основе частной собственности субъекта хозяйствования - юридического лица.

2. Порядок организации и деятельности частных предприятий определяется настоящим Кодексом и другими законами.

Итак, частное сельскохозяйственное предприятие - это предприятие, которое по организационно-правовой форме относится к категории "частное предприятие" и основным видом деятельности которого является выращивание и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% общей суммы выручки.

При образовании частного предприятия его имущество формируется на основе имущества,передаваемого собственником на баланс предприятия. Это преимущественно имущественный пай, полученный им при выходе из коллективного сельскохозяйственного предприятия. Законодательством не установлено минимального размера уставного капитала для частных предприятий. Согласно законодательству собственник в этом случае является одновременно предпринимателем, собственность и управление имуществом в частном предприятии НЕ разграничивается. Создание частных предприятий позволяет владельцу самостоятельно принимать решения по вопросам деятельности предприятия и нести ответственность за последствия такой деятельности, что дает возможность оперативно и эффективно управлять предприятием [2, с. 38]. В аграрной сфере Украины частные предприятия возникли, как отмечает В. Андрейчук, на базе коллективных сельскохозяйственных предприятий с целью взять в аренду имущественные и земельных бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия, сохранить за возможности целостность имущественного комплекса и земельного массива и благодаря частной инициативе, умелому менеджменту и полной имущественной ответственности за последствия хозяйствования получить прибыль, в полной мере используя при этом фактор масштабов производства и возможности экономного использования ресурсов.

52 Вопрос : правове становище державних сільськогосподарських підприємств

Государственные сельскохозяйственные предприятия в зависимости от способа образования (учреждения) и формирования уставного фонда делятся на унитарные (коммерческие и казенные) и корпоративные. Все коммунальные предприятия являются унитарными.

Главные признаки государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий следующие:

1)эти организации с правами юридического лица не являются собственниками закрепленного за ними имущества. их имущество находится в государственной или коммунальной собственности;

2)они создаются не только для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.  их деятельность направлена также на реализацию национальных и региональных производственных и научно-технических программ и развитие аграрного сектора в целом.

Государственное (коммунальное) унитарное сельскохозяйственное предприятие - это основанный на государственной (коммунальной) собственности самостоятельный уставный субъект хозяйствования, который имеет статус юридического лица публичного права и осуществляет производственную (производит продукты питания, продовольствие и сырье растительного и животного происхождения) и предпринимательскую деятельность с целью получения соответствующей прибыли (дохода). Такое предприятие имеет самостоятельный баланс, текущий и другие счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием. Оно создается компетентным органом государственной власти (органом местного самоуправления) в распорядительном порядке на базе отделенной части государственной (коммунальной) собственности, как правило, без разделения ее на части, и входит в сферу управления этого органа. Оно также может быть создано в результате административного разделения другого предприятия в соответствии с антимонопольным законодательством Украины. Создание государственного (коммунального) унитарного сельскохозяйственного предприятия путем отделения осуществляется с сохранением за новыми предприятиями взаимообязательств и заключенных договоров с другими субъектами хозяйствования ..

Статья 76. Казенное предприятие

1. Казенные предприятия создаются в отраслях экономики, в которых:

законом разрешено осуществление хозяйственной деятельности только государственным предприятиям;

основным (более пятидесяти процентов) потребителем продукции (работ, услуг) выступает государство;

по условиям хозяйствования невозможна свободная конкуренция товаропроизводителей или потребителей;

преобладающим (более пятидесяти процентов) является производство общественно необходимой продукции (работ, услуг), которое по своим условиям и характеру потребностей, которым удовлетворяются, как правило, не может быть рентабельным;

приватизацию имущественных комплексов государственных предприятий запрещено законом.

2. Казенное предприятие создается по решению Кабинета Министров Украины. В решении о создании казенного предприятия определяются объем и характер основной деятельности предприятия, а также орган, к сфере управления которого входит предприятие, которое создается. Реорганизация и ликвидация казенного предприятия проводятся в соответствии с требованиями закона по решению органа, к компетенции которого относится создание данного предприятия.

3. Имущество казенного предприятия закрепляется за ним на праве оперативного управления.

{Часть третья статьи 76 с изменениями, внесенными согласно Закону № 3262-VI от 21.04.2011 }

4. Казенное предприятие является юридическим лицом, имеет соответствующие счета в учреждениях государственного банка, печать со своим наименованием.

5. Орган, к сфере управления которого входит казенное предприятие, утверждает устав предприятия, назначает его руководителя, дает разрешение на осуществление казенным предприятием хозяйственной деятельности, определяет виды продукции (работ, услуг), на производство и реализацию которой распространяется указанное разрешение.

6. Наименование казенного предприятия должно содержать слова "казенное предприятие".

Обсяг   прав   та   обов'язків   державних   і   комунальних   унітарних сільськогосподарського   підприємств     перебуває   від   правого режиму майна, закріплено за ними. Так, майно державного унітарного сільськогосподарського підприємства перебуває в дер­жавній власності й закріплюється за ним на праві господарського відання (державне комерційне підприємство) чи праві оперативно­го управління (казенне підприємство). Майно комунального уні­тарного сільськогосподарського підприємства перебуває в кому­нальній власності й закріплюється за таким підприємством на пра­ві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Слід зазначити, що в зв'язку з проведенням аграрної і земель­ної реформ істотно зменшився державний сегмент сільськогоспо­дарського товарного виробництва . Вчені вирізняють 2 категорії державних підприємств, представлених сьогодні в аграрному секто­рі економіки. Основну їх частину становлять державні підприємс­тва, головним завданням яких є забезпечення науково-технічного прогресу в сільському господарстві та обслуговування всіх сіль­ськогосподарських товаровиробників. До них належать: машино-випробувальні станції, дослідні заводи сільськогосподарського ма­шинобудування, насінницькі та племінні заводи й підприємства, кінні заводи, іподроми, державні заводські конюшні, селекційно-гібридні центри, дослідно-селекційні станції, сортовипробувальні станції, звірорадгоспи, тваринницькі комплекси, птахофабрики, парниково-тепличні комбінати, підприємства з відтворення цінних та анадромних видів риб (рибокомбінати, рибоводно-меліоративні станції, нерестово-виросні господарства), підприємства, які виро­щують ефіроолійні та лікарські рослини і культури, що містять наркотичні та отруйні речовини, а також підсобні сільські госпо­дарства не сільськогосподарських державних (комунальних) підпри­ємств, які мають відокремлене майно і наділені правами юридич­ної особи. До них належать також радгоспи-заводи, радгоспи-тех-нікуми, радгоспи-коледжі, різноманітні навчально-дослідні або навчально - виробничі господарства, що здійснюють свою діяльність самостійно чи в органічному зв'язку з відповідними навчальними або навчально-дослідницькими закладами. Другу категорію дер­жавних підприємств уособлюють сільськогосподарські товарови­робники, які зберегли форму господарювання, тобто не були реор­ганізовані  або   приватизовані   .

Відповідно до ст. 76 ГК казенні підприємства створюються в га­лузях народного господарства, в яких: законом дозволено здійснен­ня господарської діяльності лише державним підприємствам; ос­новним (понад 50%) споживачем продукції (робіт, послуг) виступає держава; за умовами господарювання, не можлива вільна конку­ренція товаровиробників або споживачів; переважаючим (понад 50%) є виробництво суспільно необхідної продукції (робіт, послуг), яке за своїми умовами і характером потреб, що ним задовольня­ються, як правило, не може бути рентабельним; приватизацію май­нових комплексів державних підприємств заборонено законом. Ка­зенне сільськогосподарське підприємство створюється здебільшого тоді, коли основним (понад 50%) споживачем продукції (робіт, послуг)   є  держава.

Казенне сільськогосподарське підприємство створюється за рі­шенням Кабінету Міністрів України, яке визначає обсяг і характер його   (підприємства)   основної діяльності,   а  також  орган,   до   сфери управління якого воно входить . Реорганізація і ліквідація такого підприємства провадяться відповідно до вимог ГК за рішенням ор­гану, до компетенції якого належить створення цього підприємс­та_о

Порядок створення, реорганізації і ліквідації державних і кому­нальних сільськогосподарських підприємств визначається гл. 6 ГК, Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або   визнання   його   банкрутом"     та іншими   законодавчими  актами.