§ 3. Аттестация прокурорских работников

Аттестация прокурорских работников проводится для определения их соответствия занимаемой должности, в целях повышения их квалификации, укрепления дисциплины.

Аттестование — это управленческая кадровая процедура, осуществляемая в соответствии с требованиями закона и специальных нормативных правовых актов, издаваемых Генеральным прокурором РФ, по установлению квалификационной оценки работников органов прокуратуры путем изучения их профессиональных и моральных качеств в целях определения их служебного соответствия, перспектив должностного продвижения и принятия соответствующих управленческих кадровых решений.

На основе аттестации решаются вопросы, связанные с присвоением работникам первоначальных классных чинов, досрочным присвоением классных чинов, а в органах военной прокуратуры — воинских званий, а также классных чинов (воинских званий).

Порядок проведения аттестации регулируется приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.10.1998 № 74 «Об утверждении Положения об аттестации работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации»¹.

Аттестации подлежат прокурорские работники, имеющие классные чины или занимающие должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов. В соответствии с действующим Положением аттестация проводится раз в пять лет, но может быть проведена и досрочно.

При положительной аттестации прокурорскому работнику присваивается первый классный чин. Впоследствии классные чины присваиваются в зависимости от срока службы. Всего предусмотрено 11 классных чинов. Действительный государственный советник юстиции и классные чины государственного советника юстиции 1-го, 2-го, 3-го классов присваиваются указами Президента РФ. Другие классные чины присваиваются Генеральным прокурором РФ и прокурорами субъектов РФ. Период пребывания в одном классном чине устанавливается от двух до пяти лет.

§ 4. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников

За выполнение служебных обязанностей прокурорские работники, как и любые другие граждане, осуществляющие трудовую деятельность, получают денежное содержание. Оно состоит из должностного оклада и доплат (за классный чин, выслугу лет, особые условия службы; за сложность, напряженность и высокие достижения в труде); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»; денежного поощрения (премии) по итогам работы за квартал и год; иных выплат, предусмотренных законами и другими нормативными актами.

Денежное вознаграждение Генеральному прокурору РФ устанавливается Президентом РФ.

Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора РФ, который составляет 80 % должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.

Доплаты за классный чин производится ежемесячно в зависимости от классного чина от 15 до 30 % к должностному окладу.

Выплачиваются также процентные надбавки за ученую степень и ученое звание: кандидатам наук или доцентам — в размере 5 % должностного оклада; докторам наук или профессорам — 10 % должностного оклада; за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» — в размере 10 % должностного оклада.

В целях повышения качества и эффективности работы необходимо использовать предоставленную возможность корректировки размеров доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, устанавливаемой конкретным работникам. Практикуется использование имеющихся резервов денежных средств, предназначенных для выплаты указанной доплаты, для стимулирования прокуроров, успешно выполняющих задания особой важности и сложности.

Прокурорским работникам, впервые принятым на службу в органы прокуратуры, доплата, как правило, устанавливается по истечении шести месяцев работы. Доплата работникам, не являющимся прокурорами, может быть установлена только после присвоения им первоначального классного чина.

Конкретный размер доплаты указывается в приказе руководителя органа или учреждения прокуратуры в процентах к должностному окладу работника.

Пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом о прокуратуре и действующим законодательством.

Прокурорские работники обеспечиваются в служебных целях проездными документами на проезд всеми видами общественного транспорта. Под служебными понимаются цели, определенные ведомственными актами соответствующих органов с учетом специфики деятельности прокурорских работников.

Указанные проездные документы приобретаются органами прокуратуры в соответствующих транспортных организациях. Приобретение проездных документов для обеспечения в служебных целях прокурорских работников и возмещение расходов на проезд всеми видами общественного транспорта производятся исходя из стоимости проезда на общественном транспорте, установленной в субъекте РФ, на территории которого указанные лица находятся в служебных целях.

В случае если прокурорские работники не обеспечиваются в установленном порядке проездными документами, расходы на проезд в служебных целях всеми видами общественного транспорта компенсируются органами прокуратуры в размере фактически понесенных затрат.

Прокуроры, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством РФ, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели органам прокуратуры РФ. Прокуроры имеют право на дополнительную жилую площадь.

Пенсионное обеспечение прокуроров, научно-педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям и порядку, которые установлены законодательством РФ для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел и членов их семей.

Для начисления пенсии прокурорскому работнику необходимо иметь стаж работы не менее 20 лет. В этом случае продолжающему трудиться прокурорскому работнику наряду с должностным окладом выплачивается 50 % полагающейся пенсии. При увольнении с должности на пенсию выплачивается выходное пособие в зависимости от стажа до 20 должностных окладов с доплатой за классный чин.

Прокурорские работники имеют право на бесплатную медицинскую помощь. Право это реализуется путем прикрепления сотрудников к какому-либо медицинскому учреждению, а также обеспечения их бесплатными лекарствами.