§ 5. Прокурор на стадии исполнения приговора

После вынесения приговора могут возникать обстоятельства, затрудняющие его реализацию в соответствии с целями наказания, предусмотренными ст. 43 УК, либо делающие нецелесообразным, а иногда даже невозможным его исполнение в прежнем виде. Органы, ведающие исполнением наказания, не вправе разрешать такие вопросы, ибо они затрагивают сущность приговора. Поэтому их разрешение отнесено к компетенции суда в порядке уголовно-процессуальной стадии исполнения приговора.

Уголовно-процессуальный кодекс закрепляет, что вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом:

1) по ходатайству реабилитированного — в случае, указанном в п. 1 ст. 397 УПК;

2) по ходатайству осужденного — в случаях, указанных в п. 4, 6, 9, 11–15 ст. 397 и ч. 1 и 2 ст. 398 УПК;

3) по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного — в случаях, указанных в п. 18 и 18.1 ст. 397 УПК;

4) с учетом требований ст. 469–472 УПК (в которых речь идет о передаче лица, осужденного судом РФ к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является, а равно для передачи гражданина РФ, осужденного судом иностранного государства к лишению свободы, для отбывания наказания в Российской Федерации) — в случаях, указанных в п. 20 и 21 ст. 397 УПК;

5) по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание, — во всех остальных случаях, указанных в ст. 397 УПК.

Согласно ч. 6 ст. 399 УПК в судебном заседании вправе участвовать прокурор.

Приказ Генеральной прокуратуры РФ № 185 устанавливает, что руководители прокуратур должны обеспечить участие прокуроров в судебном заседании при рассмотрении судом вопросов, связанных с передачей лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является (ст. 470 УПК), а также при рассмотрении судом в порядке, предусмотренном ст. 463 УПК, жалоб иностранных граждан и лиц без гражданства, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, на решения об их выдаче (п. 15 приказа).

Также названный приказ предписывает для повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, обеспечить обязательное участие прокуроров в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания и замене неотбытой части наказания более мягким и своевременное обжалование в кассационном порядке каждого незаконного и необоснованного решения суда (абз. 1 п. 16 приказа). По общему правилу в судебных заседаниях при рассмотрении судами данных вопросов должны участвовать прокуроры по надзору за соблюдением законов в ИУ, а в случаях их отсутствия либо отдаленности — соответствующие прокуроры территориальных прокуратур.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. В каких случаях участие прокурора в предварительном слушании уголовного дела обязательно?

2. В чем заключается сущность возвращения судом уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК?

3. Какую функцию выполняет прокурор, участвуя в рассмотрении уголовных дел в суде?

4. В каких случаях участие обвинителя в судебном разбирательстве уголовного дела является обязательным?

5. Может ли быть произведена замена прокурора, участвующего в рассмотрении уголовного дела?

6. Как должен поступить прокурор, участвующий в рассмотрении уголовного дела, приняв решение об отказе от обвинения?

7. Кто наделен правом принесения апелляционного и кассационного представления по уголовным делам?

8. Какова роль прокурора в возобновлении производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств?