Глава 22. Регулирование банковской деятельности

575

одного года требований, предусмотренных Федеральным зако­ном «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, по­лученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

неоднократное в течение одного года виновное неисполне­ние содержащихся в исполнительных документах судов, арбит­ражных судов требований о взыскании денежных средств со счетов (вкладов) клиентов кредитной организации при наличии денежных средств на счетах (во вкладах) указанных лиц;

наличие ходатайства временной администрации, если к мо­менту окончания срока деятельности указанной администра­ции, установленного Федеральным законом «О несостоятельно­сти (банкротстве) кредитных организаций», имеются основания для ее назначения;

неоднократное непредставление в установленный срок кре­дитной организацией в Центральный банк РФ обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый го­сударственный реестр юридических лиц, за исключением сведе­ний о полученных лицензиях.

Императивное требование, обращенное к Центральному банку РФ, об отзыве лицензии на осуществление банковских операций предусмотрено в случаях:

понижения достаточности капитала кредитной организации ниже 2 процентов;

понижения размера собственных средств (капитала) кредит­ной организации ниже минимального значения уставного капи­тала, установленного Центральным банком РФ на дату государ­ственной регистрации кредитной организации;

неисполнения кредитной организацией в срок, установлен­ный Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», требований Центрального банка РФ о приведении в соответствие величины уставного капитала и раз­мера собственных средств (капитала);

неспособности кредитной организации удовлетворить требо­вания кредиторов по денежным обязательствам и (или) испол­нить обязанность по уплате обязательных платежей в течение одного месяца с наступления даты их удовлетворения и (или) исполнения. При этом указанные требования в совокупности Должны составлять не менее 1000-кратного размера минималь­ного размера оплаты труда, установленного федеральным зако­ном.

576

Финансовое право России. Особенная часть

Отзыв лицензии на осуществление банковских операций по другим основаниям не допускается.

Решение Центрального банка РФ об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций публикуется в «Вестнике Банка России», но вступает в силу со дня его принятия. Подобное решение может быть обжаловано кредитной организацией в течение 30 дней со дня публикации соответствующего сообщения. Банковским законодательством установлен принцип презумпции правомерности нормативных актов Центрального банка РФ, согласно которому обжалование решения банка, а также применение мер по обеспечению исков в отношении кредитной организации не приостанавливают дей­ствия решения Центрального банка РФ.

В целях защиты интересов вкладчиков и кредиторов Цент­ральный банк РФ вправе назначить в кредитную организацию, у которой отозвана лицензия на осуществление банковских опе­раций, уполномоченного представителя Центрального банка РФ. После отзыва у кредитной организации лицензии на осу­ществление банковских операций кредитная организация долж­на быть ликвидирована.

Осуществление Центральным банком РФ функций банков­ского регулирования и банковского надзора предполагает нали­чие в его компетенции права на применение мер государствен­ного принуждения к нарушителям финансовой дисциплины. Однако, учитывая самостоятельность кредитных организаций в осуществлении банковских операций и принцип невмешатель­ства Центрального банка РФ в их оперативную деятельность, Федеральный закон «О Центральном банке Российской Феде­рации (Банке России)» устанавливает следующий строго опре­деленный перечень обстоятельств, наличие которых может стать основанием для применения к кредитной организации мер при­нуждения:

нарушение кредитной организацией федеральных законов или издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Центрального банка РФ;

непредставление Центральному банку РФ информации, пре­доставление неполной или недостоверной информации;

неисполнение в установленный срок предписаний Централь­ного банка РФ об устранении нарушений, выявленных в дея­тельности кредитной организации, а также в случае, если эти