2.9. Функции государства

Функции государства — это основные направления и стороны деятельности государства, выражающие его сущ­ность и социальное назначение.

Функции государства классифицируют по различным основаниям.

1) в зависимости от продолжительности действия раз­личают постоянные и временные функции государства;

2) в зависимости от значения различают основные и второстепенные функции государства;

3) в зависимости от сферы приложения различают внут­ренние и внешние функции государства.

К внутренним функциям государства относятся:

1) экономическая функция (формирование и исполне­ние бюджета, составление и выполнение программ эконо­мического развития, финансирование ряда отраслей, не­посредственное руководство государственным сектором экономики);

2) функция защиты прав и свобод человека и граж­данина (конституционное закрепление личных, полити­ческих и социальных прав человека, деятельность госу­дарственных органов, защищающих права человека и граж­данина);

3) социальная функция (обеспечение достойного уров­ня жизни человека, помощь гражданам государства, кото­рые по объективным причинам не могут участвовать в создании материальных благ);

4) функция финансового контроля (выявление и учет доходов производителей материальных и духовных благ, взимание налогов, распределение налоговых средств);

5) функция охраны правопорядка (обеспечение точ­ного и полного осуществления правовых предписаний всеми участниками правовых отношений внутри государства, привлечение к юридической ответственности правонару­шителей);

6) природоохранительная, или иначе — экологиче­ская функция (регулирование процесса использования при­родных ресурсов, сохранение и восстановление естествен­ной среды обитания человека).

7) культурная (духовная) функция (организация об­разования, обеспечение сохранности культурного наследия и доступа граждан к нему);

8) информационная функция (организация и обеспе­чение системы получения, использования, распростране­ния и хранения информации).

К внешним функциям государства относятся:

1) функция обеспечения безопасности государства (защита страны от нападения извне, защита общенациональных интересов от деструктивных действий внутри страны);

2) функция международного сотрудничества (сотруд­ничество в политической, экономической, культурной, спортивной и других сферах).

В современном мире, когда общественная жизнь все бо­лее интернационализируется, грань между внешними и внутренними функциями постепенно стирается. Практи­чески каждая из функций государства имеет как внутрен­нюю, так и внешнюю стороны. Более того, существование глобальных проблем человечества обусловливает возник­новение у государства глобальных функций, для осуще­ствления которых необходимо объединение усилий всех государств. К глобальным функциям государства отно­сятся:

1) функция защиты прав человека на международ­ном уровне, включая борьбу с голодом, болезнями, бед­ностью;

2) функция охраны природы планеты Земля;

3) функция решения демографических, сырьевых и энер­гетических проблем человечества;

4) функция обеспечения мирового правопорядка;

5) функция сотрудничества в области освоения кос­моса;

6) функция создания общепланетарного информацион­ного пространства.