13.7. Акты применения права: понятие, признаки, виды

Акт применения права — это правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конк­ретного юридического дела.

Признаки акта применения права:

1) принимается на основе нормативно-правового акта и опирается на конкретную норму (нормы) права;

2) исходит от компетентных органов, уполномоченных на принятие такого рода решений;

3) носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто из них в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обя­занностями;

4) имеет определенную установленную законом форму. Виды актов применения права:

1) по форме внешнего выражения различают пись­менные, устные и конклюдентные (молчаливые) акты. Письменные акты именуются также актами-документами, а конклюдентные — актами-действиями. Акт-документ должен иметь определенную структуру и состоять из ввод­ной, описательной, мотивировочной и резолютивной час­тей;

2) по юридической форме актов различают указы, приговоры, решения, приказы и т.п.;

3) по издающим акты субъектам различают акты государственных (парламент, глава государства, суд, про­курор и т.д.) и негосударственных (органы местного само­управления) органов;

4) по функциям права различают регулятивные (при­каз о повышении по службе) и охранительные (постанов­ление о возбуждении уголовного дела) акты;

5) по юридической природе различают основные (вы­ражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных актов, в частности, постановление о привлече­нии лица в качестве обвиняемого);

6) по предмету правового регулирования различают акты уголовно-правовые, административно-правовые, граж­данско-правовые;

7) по юридическим последствиям различают право­устанавливающие, правоконстатирующие, правоизменяющие, правопрекращающие, правоотменяющие акты;

8) по характеру предписаний различают дозволяю­щие, обязывающие и запрещающие акты.

13.8. Юридический процесс

Юридический процесс — это комплексная система пра­вовых процедур решения юридических дел уполномочен­ными органами государства и должностными лицами.

Юридический процесс регулируется правовыми процес­суальными и процедурными нормами, а его результаты закрепляются в соответствующих правовых актах — офи­циальных документах.

Юридический процесс представляет собой совокупность последовательно совершаемых действий и постановляе­мых актов, в связи с чем в нем всегда вычленяются опре­деленные стадии, значение которых в характеристике юридического процесса связано, прежде всего, с тем, что они отражают логическую последовательность его разви­тия. Каждый вид юридического процесса имеет свои ста­дии, однако в каждой из стадий любого юридического про­цесса обязательны следующие компоненты:

1) относительно самостоятельная задача, на решение которой направлены действия, объединяемые в той или иной стадии;

2) специфический состав действий, включающий ус­тановление или анализ фактических обстоятельств, реа­лизацию соответствующей юридической нормы для реше­ния вопроса, дела;

3) создание юридических документов, в которых от­ражаются и закрепляются итоги совершенных в данной стадии юридических действий.

Существует несколько критериев для классификации юридических процессов. Традиционно в зависимости от отраслей процессуального права различают следующие виды юридического процесса:

1) уголовный;

2) административный;

3) гражданский;

4) хозяйственный.

В соответствии с правовыми формами деятельности го­сударства выделяют следующие виды юридического про­цесса:

1) правотворческий;

2) правоприменительный;

3) правоохранительный как разновидность правопри­менительного;

4) судебный как разновидность правоприменительного;

5) контрольно-надзорный;

6) учредительный.

Юридический процесс играет огромную роль в меха­низме правового регулирования, поскольку он практичес­ки и является механизмом реализации закона, об отсут­ствии которого столь часто говорят юристы и политики.