Глава 22

Система подготовки кадров в области физической культуры и спорта в России

22.1. Формирование отечественной системы подготовки физкультурно-спортивных кадров

Потребности в подготовке квалифицированных специали­стов в области физического воспитания и спорта в нашей стра­не всегда были столь велики, что, несмотря на трудности, мо­лодое Советское правительство нашло возможность открыть институты физической культуры в 1919 г. - в Петрограде (ныне - Санкт-Петербург), а в 1920 г. - в Москве. Созданные вузы в условиях Гражданской войны и разрухи не только начали под­готовку высококвалифицированных специалистов, но и обеспе­чивали научно-исследовательскую разработку вопросов физи­ческого воспитания. В настоящее время эти вузы существенно расширили направления подготовки своих специалистов и при­обрели статус университетов. Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта Санкт-Петербурга и Российский государственный университет физической культуры, спорта и туризма осуществля­ют подготовку и повышение квалификации работников различных направлений в области физической культуры и спорта, научных и научно-педагогических работников, выполняют фундаменталь­ные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук и являются ведущими научными и учебно-методическими центрами в области физической культуры и спорта.

Бурное развитие и рост физкультурно-спортивного движения в стране и возросшая в связи с этим потребность в специалистах, остро поставили вопрос о необходимости создания целой систе­мы подготовки физкультурных и спортивных кадров, начиная с семинаров и курсов, готовивших общественные физкультурные кадры и кончая институтами физической культуры с аспиранту­рой, высшей школой тренеров и отделениями повышения квали­фикации специалистов с высшим физкультурным образованием. Открылись новые институты, техникумы физической культуры, школы тренеров, факультеты физического воспитания в педаго­гических вузах и университетах.

360

Государственно-политические и социально-экономические пре­образования начала 90-х годов XX в. оказали существенное влия­ние на российское образование, в том числе и физкультурное, позволив реализовать идеи, связанные с академической автоном­ностью высших учебных заведений, обеспечением многообразия образовательных учреждений и вариативностью образователь­ных программ, развитием многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования. Эти процессы полу­чили свое отражение и закрепление в законе Российской Феде­рации «Об образовании» и Федеральном законе «О высшем и по­слевузовском профессиональном образовании».

В соответствии с Федеральным законом «О высшем и по­слевузовском профессиональном образовании» статус высшего учебного заведения в настоящее время определяется в зависимо­сти от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации. В Российской Феде­рации установлены следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт.

Университет - высшее учебное заведение: реализует образо­вательные программы высшего и послевузовского профессиональ­ного образования по широкому спектру направлений подготов­ки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалифи­кации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широ­кому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

Академия - высшее учебное заведение: реализует образова­тельные программы высшего и послевузовского профессиональ­ного образования; осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалифи­кации для определенной области научной и научно-педагогичес­кой деятельности; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной из областей нау­ки или культуры; является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.

Институт - высшее учебное заведение: реализует образова­тельные программы высшего профессионального образования, а гак же, как правило, образовательные программы послевузов­ского профессионального образования; осуществляет подготовку,

361

переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности; ве­дет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.

В настоящее время физкультурно-спортивные кадры у нас в стране готовятся в 5 университетах, 6 академиях и 3 институ­тах физической культуры, имеющих 13 филиалов. Кроме того, специалистов в области физической культуры и спорта готовят нескольких десятках факультетов физического воспитания пе­дагогических университетов, а также в 20 средних специальных учебных заведениях (техникумы, колледжи и училища олимпий­ского резерва). В рамках этой системы функционируют 7 докто­рантур, 14 аспирантур, 11 диссертационных советов по защите докторских и кандидатских диссертаций в области теории и ме­тодики физического воспитания, спортивной тренировки, оздо­ровительной и адаптивной физической культуры. В системе фе­деральных образовательных учреждений Министерства спорта, туризма и молодежной политики (Минспорттуризма) находятся два научно-исследовательских института физической культуры и два учреждения дополнительного профессионального образо­вания.

В Российском государственном университете физической культуры, спорта и туризма имеется Высшая школа тренеров, в которой готовятся кадры для работы со сборными командами по видам спорта и командами высших лиг. Во всех этих учебных за­ведениях будущие специалисты получают базовые теоретические знания, методические и практические навыки работы в области физической культуры и спорта.

В высших учебных заведениях Минспорттуризма и их филиа­лах проходят обучение более 42,7 тыс. студентов, в том числе за счет средств федерального бюджета более 26 тыс. человек. Еже­годно принимаются на учебу более 9 тыс. студентов, из них на очную форму обучения более 5,5 тыс. Конкурс при поступлении составляет 2-3 человека на место.

Учебный процесс обеспечивается высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом. Около 66,6% препо­давателей имеют ученые степени кандидата и доктора наук, уче­ные звания профессора и доцента.

Система образовательных учреждений обеспечивает подго­товку высококвалифицированных кадров для сферы физической

362

культуры и спорта, в том числе научно-педагогических и научных, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров. В соответствии с требованиями Государственного образо­вательного стандарта высшего профессионального образования для обеспечения учебного процесса основной образовательной программы подготовки выпускника по направлению «Физиче­ская культура», «Спорт» и другим все вузы должны обеспечивать полноценную подготовку высококвалифицированного специали­ста по общегуманитарным и социально-экономическим дисципли­нам, общематематическим и естественно-научным дисциплинам, общепрофессионалъным и специальным дисциплинам.

Особое значение в освоении приемов педагогической и научно-методической деятельности занимает профилированная (педа­гогическая) практика, где студенту приобретенные в учебном процессе знания, умения, навыки приходится применять факти­чески в целостной профессиональной деятельности в должно­сти тренера, учителя физической культуры, научного работника или методиста. Практика служит «полигоном» для интегрирова­ния учебных дисциплин в целостное представление о профессии и для освоения навыков педагогической и научно-методической деятельности.

Важным разделом работы высших учебных заведений, учреж­дений дополнительного профессионального образования являет­ся профессиональная переподготовка и повышение квалифика­ции работающих специалистов по физической культуре и спорту. Тренеры, организационно-управленческие работники и другие специалисты в области физической культуры и спорта на протя­жении всей трудовой деятельности должны систематически по­вышать уровень своей профессиональной подготовленности на основе самостоятельного изучения новой методической литера­туры, участия в специально организованных методических заня­тиях или семинарах, систематически (через каждые 4-5 лет) про­ходить через организованную систему повышения квалификации (факультеты или курсы повышения квалификации при выс­ших специальных учебных заведениях), стажировку в сборной команде и др. В настоящее время переподготовку и стажировку на факультетах и курсах повышения квалификации при высших учебных заведениях и учреждениях дополнительного профессио­нального образования ежегодно проходят более 5 тыс. человек.

363

Образовательные учреждения физической культуры и спорта решают в своих регионах не только задачи по подготовке и про­фессиональной переподготовке кадров, но и выполняют роль центров по научно-исследовательской, методической и массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работе среди насе­ления.

Современная российская система образования вполне конку­рентоспособна, ее выпускники с успехом работают как со спор­тивным резервом, так и в подготовке спортсменов высшего класса. Россия занимает одно из лидирующих мест в мировом спортив­ном движении. Достижения российских ученых в области физи­ческой культуры и спорта признаются во всем мире.

Образование является одним из приоритетных национальных проектов Российской Федерации, в рамках которого планирует­ся оказать значительную государственную поддержку образо­вательным учреждениям, внедряющим инновационные методы, средства и формы обучения, что будет содействовать интегра­ции Российской Федерации в Европейское образовательное про­странство.

В целях формирования комплексного подхода к развитию образовательных учреждений в системе физической культуры и спорта разработана и реализуется перспективная Концепция развития образования.

Среди основных задач и приоритетных программ, включенных в нее, необходимо отметить следующие:

- развитие современной системы непрерывного образования;

- повышение качества профессионального образования;

- адаптация системы образования в области физической куль­туры и спорта к основным направлениям модернизации про­фессионального образования в Российской Федерации - введе­ние уровней системы профессионального образования, введение системы зачетных единиц, единого государственного экзамена, модернизации перечня направлений подготовки и специально­стей, практико-ориентированной подготовки профессиональных кадров;

- повышение инвестиционной привлекательности сферы об­разования;

- формирование эффективного рынка образовательных услуг и переход на принципы подушного финансирования.

364