Тема: Ходатайства и жалобы.

Вопросы:

1. Порядок заявления и разрешения ходатайств.

2. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.

Ходатайство — это официальное обращение определенного за­коном участника уголовного судопроизводства, адресованное ком­петентному государственному органу (суд, орган дознания) или должностному лицу (дознаватель, следователь или судья), с прось­бой о принятии процессуальных решений либо о производстве от­дельных процессуальных действий, с целью установления обстоя­тельств, имеющих значение для уголовного дела или обеспечения его прав и законных интересов.

Основной перечень лиц, имеющих право заявлять ходатайства, установлен статьей 119 УП К РФ. К таковым, в частности, относят­ся: подозреваемый; обвиняемый; защитник; законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого; потер­певший; частный обвинитель; эксперт; гражданский истец, граж­данский ответчик; законный представитель и представитель потерпевшего, гражданского истца и ответчика; государственный обвинитель.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство не ограничивает права подачи ходатайств каким-либо сроком, таким образом, оно может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Кроме того, закон не предусматривает спе­циальных требований к содержанию и форме ходатайств (ст. 120 УПК РФ). Оно может быть как письменным, так и устным. В соответствии с принципом языка уголовного судопроизводст­ва при заявлении ходатайства лицо может использовать родной язык или любой другой язык, которым оно владеет (ч. 2 ст. 18 УПК РФ).

В соответствии со статьей 121 УПК РФ ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления, в тех же случаях, когда принятие немедленного решения по хода­тайству невозможно, оно должно быть разрешено не позднее трех суток со дня его заявления.

По результатам рассмотрения ходатайства дознаватель, следова­тель или судья выносят мотивированное постановление (суд — оп­ределение) об удовлетворении ходатайства либо о полном или час­тичном отказе в его удовлетворении. Указанные решения могут быть обжалованы прокурору, руководителю следственного органа, а также в суд (ст. 122 УПК РФ).

Обжалование представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок по­дачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (без­действие) и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство и разрешающих уго­ловное дело по существу.

В зависимости от адресата можно выделить три вида обжалова­ния: обжалование прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

По общему правилу к прокурору заинтересованное лицо обра­щается с жалобой в тех случаях, когда оно не согласно с действиями (бездействием) и решениями дознавателя, к руководителю следст­венного органа — когда имеется несогласие с действиями (бездейст­вием) и решениями следователя.

Указанные жалобы могут быть поданы как лично прокурору, ру­ководителю следственного органа, так и через канцелярию проку­ратуры, соответствующего следственного органа или через то долж­ностное лицо, действия (бездействие) и решения которого обжалу­ются.

Закон четко регламентирует сроки рассмотрения жалоб. В част­ности, в соответствии с частью 1 ст. 124 УПК прокурор, руководи­тель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. И лишь в исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные мате­риалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.

Процессуальным результатом рассмотрения жалобы является вынесение мотивированного постановления о полном или частич­ном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

О принятом решении и о порядке его обжалования должен быть уведомлен заявитель. Причем сроков такого уведомления закон не предусматривает, указывая лишь на незамедлительность осуществ­ления этого действия. Это позволяет предположить, что прокурор, руководитель следственного органа должен уведомить о своем ре­шении заявителя не позднее 24 часов с момента его принятия. В соответствии с частью 1 ст. 125 УПК РФ в суд могут быть об­жалованы действия (бездействие) и решения государственных орга­нов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизвод­ство, способные причинить ущерб конституционным правам и сво­бодам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Жалобы, рассматриваемые в судебном порядке, можно разде­лить на три группы:

первую составляют жалобы на действия (бездействие) и реше­ния органов предварительного расследования и прокурора;

вторую — жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства, а также жалобы на приговоры, определе­ния и постановления судов первой, апелляционной и кассационной инстанции, не вступившие в законную силу;

третью — жалобы на судебные решения, вступившие в закон­ную силу.

В зависимости от категории жалобы различается и процедура ее рассмотрения. Процедура рассмотрения двух последних категорий жалоб достаточно детально регламентирована институтами апелля­ционного (гл. 43 УПК РФ), кассационного (гл. 44 УПК РФ), над­зорного производства (гл. 48 УПК РФ) и институтом возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открыв­шихся обстоятельств (гл. 49 УПК РФ).

Что касается жалоб первой категории, то они подаются в суд по месту производства уголовного дела самим заявителем либо его за­щитником, законным представителем или представителем непо­средственно, или через должностное лицо, в производстве которого находится уголовное дело.

В соответствии с частью 3 ст. 125 УПК РФ срок рассмотрения данной жалобы не должен превышать пяти суток.