Тема: Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

Вопросы:

1. Понятие и основания прекращения уголовного дела.

2. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела.

3. Возобновление производства по прекращенному уголовному делу.

Согласно ч. 1 ст. 212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращаются наличии оснований, предусмотренных ст. 24-28 УПК РФ.

В случаях прекращения уголовного дела в связи с отсутствием события преступления (п. 1 ст. 24 УПК РФ), отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24), а также в случае прекращения уголовного преследования в связи с непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ), следователь или прокурор принимает предусмотренные гл. 18 УПК РФ меры по реабилитации лица (ч. 2 ст. 212 УПК РФ).

Остальные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются своей сущности нереабилитирующими, связанными с наличием установленных юридических фактов (например, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст .УПК РФ); в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его явлению (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ); вследствие акта амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ) и т.д.

Кроме того, нереабилитирующие основания могут быть связаны с посткриминальными действиями лица и не исключать производство по делу в зависимости от усмотрения должностных лиц (следователя, прокурора), т.е. прекращение уголовных дел и освобождение от уголовной ответственности лиц по данным основаниям носят факультативный характер. К ним относятся: прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ), прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ).

В п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ предусмотрено особое основание к прекращению уголовного дела при производстве о применении принудительных мер медицинского характера, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или друг лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда,

Необходимо также иметь в виду, что в соответствии со ст. 427 УПК РФ возможно прекращение уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего обвиняемого с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия.

Статья 24 УПК РФ в части первой предусматривает основания отказа в возбуждении уголовно­го дела либо, если эти основания обнаружены после возбуждения дела, основания прекращения уголовного дела. Как уже отмечалось, в п. 1 и 2 данной нормы указываются реабилитирующие ос­нования прекращения уголовного дела, остальные (п. 3,4, 5) — нереабилитирующие.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает в качестве одного из видов окончания предварительного следствия прекращение уголовного дела. Следователь вправе принять решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в рамках своей компетенции. В ряде случаев возможность прекращения уголовного дела или уголовного преследования законодатель связывает с согласием прокурора (см. ст. 25, 26, 28, 427 УПК РФ). Согласие прокурора должно быть надлежащим образом юридически оформлено в виде письменной резолюции на постановле­нии о прекращении уголовного дела. С этого момента возникают все правовые последствия приня­того процессуального решения.

Решение о прекращении уголовного дела должно быть принято в течение сроков, установлен­ных для производства предварительного следствия (см. ст. 162 УПК РФ). При этом должны быть соблюдены права и законные интересы участников процесса и иных лиц (см. ч. 4 ст. 213 УПК РФ) путем: 1) вручения либо направления копии постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику; 2) разъяснения потерпевшему и гражданскому истцу права на предъявле­ние иска в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело прекращается по основа­ниям, предусмотренным п. 2-6 ч. 1 ст. 24; ст. 25; п. 2-7 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ. Кроме того, должно быть обеспечено право на обжалование принятого решения в соответствии с ч. 1 ст. 19, ст. 123 УПК РФ путем разъяснения порядка обжалования постановления о прекращении уголовно­го дела, предусмотренного ст. 124, 125 УПК РФ.

Решение следователя о прекращении уголовного дела оформляется мотивированным постанов­лением, копия которого направляется прокурору (см. ч. 1 ст. 213 УПК РФ). Постановление состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В ч. 2 ст. 213 УПК РФ указаны те положе­ния и моменты, которые должны быть в постановлении.

Тема: Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением и дознания с обвинительным актом.

Вопросы:

1. Понятие и формы окончания предварительного расследования.

2. Процессуальные документы, завершающие предварительное расследования.

3. Действия прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом или обвинительным заключением.

Окончание предварительного расследования — важный этап производства по уголовному делу, поскольку именно в рамках этой деятельности анализируются и оцениваются собранные по делу доказательства, подводится итог всему расследованию и, наконец, принимается и реализуется процессуальное решение о дальнейшем движ Систематизация и надлежащее оформление материалов уго­ловного дела. Назначение систематизации — собрать воедино и расположить материалы таким образом, чтобы обеспечить наибольшую их наглядность для подтверждения обвинительно­го или оправдательного тезиса следователя, дознавателя. Суще­ствует несколько способов систематизации материалов. Систе­матический способ заключается в расположении материалов в зависимости от того, какая группа обстоятельств устанавлива­ется посредством доказательств, содержащихся в данных доку­ментах. К примеру, в отдельные блоки собираются документы, устанавливающие или подтверждающие: 1) обстоятельства, ус­тановленные до возбуждения уголовного дела; 2) сведения об объекте преступного посягательства; 3) место, время, способ совершения преступления и иные обстоятельства, формирую­щие объективную сторону деяния; 4) обстоятельства, свиде­тельствующие о виновности конкретного лица в совершенном деянии; 5) сведения о личности обвиняемого, в том числе об­стоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность в слу­чае признания виновным приговором суда.

В рамках систематического способа может быть предложена и иная компоновка материалов, в зависимости от специфики рас­следования конкретного уголовного дела. Так, при расследова­нии многоэпизодных дел возможна систематизация следовате­лем материалов в зависимости от того, к какому из расследуе­мых преступлений относятся собранные доказательства.

Хронологический способ предписывает располагать матери­алы в той же последовательности, в которой они были получе­ны органом, осуществляющим расследование.

Каждый из приведенных способов имеет как преимущества, так и недостатки. Первый способ целесообразно применять при расследовании преступлений, совершенных в условиях неоче­видности, сложных преступлений, а также при наличии большо­го количества косвенных доказательств. Хронологическое распо­ложение материалов оправдывает себя при расследовании еди­ничных преступлений, совершенных, как правило, в условиях очевидности. При этом расположение материалов позволяет дать представление о том, как формировался вывод следователя о ви­новности лица, что дает возможность надзирающему прокурору и суду проследить динамику доказательственной деятельности.

На практике во многих ситуациях оправдывает себя приме­нение смешанного способа систематизации материалов. Его сущность заключается в том, что за основу берется системати­ческий способ, но внутри отдельных информационных блоков материалы расположены в хронологическом порядке.

При окончании предварительного следствия с направлением уголовного дела в суд для разрешения вопроса о виновности лица в соответствующем документе излагаются установленные обстоятельства и формулируется обвинение, представляющее собой окончательный вывод следователя по материалам дела.

Под обвинительным заключением понимается процессуальный акт, которым следователь, действуя в пределах своей компетен­ции, основываясь на имеющихся по уголовному делу доказатель­ствах, делает вывод о необходимости привлечения лица к уголов­ной ответственности, в связи с чем направляет дело прокурору, который после утверждения заключения передает дело в суд для рассмотрения по существу предъявленного обвинения.

Посредством данного документа обеспечивается четкая аргу­ментация вывода следователя о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности. Поэтому перед составлением обвинительного заключения следователь должен изучить обсто­ятельства деяния, с позиций соответствия требованиям ст. 73 УПК проанализировать все собранные по делу дока Обвинительный акт, обвинительное постановление - данные документы представляет собой акты, в которых в обоб­щенном виде закрепляются результаты предварительного рас­следования, проводившегося в форме дознания, если уголовное дело подлежит направлению в суд.