Тема: Реабилитация.

Вопросы:

1. Основания возникновения и признание права на реабилитацию.

2. Процедура возмещения причиненного вреда.

3. Восстановление нарушенных прав реабилитированного.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным зако­ном (п. 34 ст. 5 УПК РФ) под реабилитацией следует понимать по­рядок восстановления прав и свобод лица, незаконно и необосно­ванно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

Следует иметь в виду, что реабилитация в уголовном процессе включает в себя несколько элементов: возмещение имущественного вреда; устранение последствий морального вреда; восстановление иных прав (трудовых, жилищных и т.п.). Причем вред, причинен­ный гражданину в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины государственных органов и должност­ных лиц, осуществлявших это преследование (ч. 1 ст. 133 УПК РФ). Вред возмещается не за счет органа или должностного лица, допус­тивших незаконное уголовное преследование, а за счет казны Рос­сийской Федерации, либо в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муници­пального образования (ст. 1070 ГК РФ).

Возникновение права на реабилитацию связывается с наличием следующих условий (ч. 2 ст. 133 УПК РФ):

1. вынесение оправдательного приговора;

2. прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного или частного обвинителя от обвинения;

3. прекращение уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

4. полная или частичная отмена вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращение уголовного дела в связи с непричастностью подсудимого к совершению преступления либо по одному из оснований, указанных в частях 1—6 ст. 24 УПК РФ;

5. отмена незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера.

Возмещению подлежит имущественный, моральный вред и восстановление иных прав реабилитированного. При этом подробно должно быть рассмотрено возмещение имущественного вреда (виды имущественного вреда, подлежа­щие возмещению реабилитированному, порядок обращения с требованием о возме­щении имущественного вреда, порядок рассмотрения судьей, прокурором и следова­телем требования о возмещении имущественного вреда). А также порядок возмещения морального вреда (действия прокурора от имени государства, рассмотрение исков о компенсации за причиненный моральный вред в денежной компенсации, сообщение о реабилитации в средствах массовой информации).

Реабилитированный имеет право на восстановление в иные правах: пенсионных, жилищных, трудовых и иных, а также восстановление звания, классного чина и возвращение государственных наград. Охарактеризовать порядок восстановления иных прав реабилитированного.

Тема: Возбуждение уголовного дела.

Вопросы:

1. Сущность, значение и задачи стадии возбуждения уголовного дела.

2. Поводы и основания возбуждения уголовного

3. Порядок возбуждения уголовного дела.

4. Отказ в возбуждении уголовного дела.

Стадия возбуждения уголовного дела это первоначальная стадия уголовного судопроизводства, заключающаяся в установлении наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для начала производства по уголовному делу. Значение данной стадии, характерные признаки стадии: задачи, субъекты, средства, момент начала и окончания, сроки, основные ре­шения принимаемые в данной стадии.

Эта стадия имеет как общие, характерные для уголовного судо­производства в целом, так и непосредственные задачи.

Задачи, присущие непосредственно стадии возбуждения уголов­ного дела, определены уголовно-процессуальным законодательст­вом или вытекают из него и состоят в том, чтобы определить:

1. является ли источник информации о готовящемся или совер­шенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела (ч. 1 ст. 140, ст. 141 — 143, ч. 5 ст. 318, ч. 1 ст. 319 УПК РФ);

2. усматриваются ли в деянии, о котором сообщено, признаки преступления (ч. 2 ст. 140 УПК РФ);

3. по какой статье Уголовного кодекса РФ оно может быть квалифицировано (п. 4 ч. 2 ст. 146 УПК РФ);

4. вправе ли данный орган и конкретное должностное лицо разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела, либо имеющиеся материалы подлежат передаче по подследственности (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ);

5. имеются ли обстоятельства, препятствующие возбуждению уголовного дела (ст. 24, 148 УПК РФ);

6. относится ли преступление к числу таких, которые возбуждаются не иначе как по заявлению руководителя коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием (ст. 23 УПК РФ), а также по жалобе потерпевшего (ч. 2—3 ст. 20 УПК РФ);

7. не обладает ли лицо, в отношении которого возбуждается уго­ловное дело, статусом, влекущим особый порядок возбуждения та­кового (ст. 447, 448 УПК РФ);

8. кому следует вести дознание или предварительное следствие в случае возбуждения уголовного дела (ст. 149, 151 УПК РФ);

9. является ли достаточной совокупность сведений для принятия какого-либо решения, предусмотренного статьей 145 УПК РФ, какие меры надлежит принять для закрепления и сохранения следов преступления (ч. 2 ст. 140, ч. 3 ст. 145, ч, 4 ст. 144 и другие УПК РФ).

Действующий уголовно-процессуальный закон не раскрывает понятия «повод», ограничиваясь лишь перечнем его видов. В соот­ветствии с частью 1 ст. 140 УПК РФ к ним относятся: заявление о преступлении; явка с повинной; сообщение о совершенном или го­товящемся преступлении, полученное из иных источников; постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании; а для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 УК РФ, – те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

В теории уголовного процесса превалирующей является пози­ция ученых, определяющих поводы к возбуждению уголовного дела как предусмотренные уголовно-процессуальным законом юридиче­ские факты, с которыми закон связывает обязанность компетентно­го органа или должностного лица решить вопрос о возбуждении уголовного дела либо об отказе в таковом.

Заявление о преступлении — наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. В соответствии со статьей 141 УПК РФ заявление о преступлении может быть устным или пись­менным.

Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Анонимные заявления и сообщения не являются поводами к возбуждению уголовного дела {ч. 7 ст. 141). Каких-либо до­полнительных требований по содержанию и структуре письменного заявления действующий уголовно-процессуальный закон не уста­навливает.

Явка с повинной как повод к возбуждению уголовного дела — это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полу­ченное из иных источников, оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления лицом, получившим данное сообщение (ст. 143 УПК РФ).

Из содержания части 2 ст. 140 УПК РФ следует, что основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, свидетельствующих о наличии признаков преступления в событии, о котором идет речь в первичных материалах.

Анализируя это положение, можно сделать вывод, что под осно­ваниями для возбуждения уголовного дела законодатель имеет в ви­ду два неразрывно связанных обстоятельства: наличие признаков преступления в событии, ставшем известным компетентным госу­дарственным органам и должностным лицам, а также достаточность Данных, на основе которых устанавливается наличие признаков преступления.

К признакам преступления в смысле оснований для возбужде­ния уголовного дела следует отнести общественную опасность дея­ния и его противоправность. Следователь, орган дознания или дознаватель обязаны отказа в возбуждении уголовного дела в случае отсутствия оснований возбуждению уголовного дела, а равно при наличии обстоятельств исключающих производство по делу (ст. 24, 148 УПК РФ).

Действующее уголовно-процессуальное законодательство пре­дусматривает следующие способы проверки сообщений о преступ­лениях:

1. требование о передаче необходимых документов и материалов (ч. 2 ст. 144 УПК РФ), а также требования, поручения и запросы следователя и дознавателя (ч. 4 ст. 21 УПК РФ);

2. производство документальных проверок и ревизий, исследований документов, предметов, трупов (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ);

3. представление письменных документов и предметов для приобщения к уголовному делу лицами, лично заинтересованными в исходе уголовного судопроизводства (ст. 86 УПК РФ). Практика свидетельствует, что случаи представления в компетентные органы различных документов и предметов по личной инициативе граждан или должностных лиц имеют место достаточно часто;

4. производство осмотра места происшествия (ч. 2 ст. 176 УПК РФ), осмотра трупа ( ч. 4 ст. 178 УПК РФ), освидетельствования (ч. 1 ст. 179 УПК РФ).

Согласно части 1 ст. 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь обязаны принять решение по сообщению о преступле­нии в срок не позднее 3 суток со дня его поступления. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по хода­тайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 су­ток срок, установленный частью 1 ст. 144 УПК РФ, а при необходи­мости проведения документальных проверок или ревизий руково­дитель следственного органа по ходатайству следователя, а про­курор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.

В соответствии с частью 4 ст. 146 УПК РФ копия постановления следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамед­лительно направляется прокурору. Если прокурор признает поста­новление о возбуждении уголовного дела незаконным или необос­нованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получе­ния материалов отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление. О принятом решении следователь и дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголов­ное дело.

Обратить внимание на порядок возбуждения уголовного дела. пуб­личного обвинения, ча­стно-публичного обвинения, возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица, получение согласия прокурора. Студенты должны знать форму и содержание постановления о возбуждении уголовного дела, дальнейшее направление уголовного дела. Акцентировать внимание на возбуждении дел частного обвинения: подача жалобы в суд потерпевшим либо его законным представителем, содержание жалобы, возбуждение уголовных дел частного обвинения у мирового судьи.