Балашова о.С. Государственная служба в россии: необходимость оптимизации кадрового состава

Научный руководитель: канд. социол. наук, доцент Гоголева Е.Н. Тульский государственный университет

Создание честной и эффективной политико-правовой системы, пользующейся уважением большинства населения, есть необходимое условие успешного развития государства. В настоящее время несовершенство системы государственной службы в России является довольно острой и актуальной проблемой, требующей немедленного решения.

Низкая эффективность государственного аппарата обусловлена, прежде всего, снижением престижа и доверия к ней, порочными принципами кадровой политики, непрофессионализмом большинства государственных служащих, отсутствием профилактики коррупции в рядах российского чиновничества, а также борьбы с ней. Ситуация, когда правящая государственная бюрократия демонстрирует факты предательства национальных интересов, неадекватно реагирует на изменения, происходящие в стране и мире, к сожалению, в настоящее время является типичной для современного российского общества.Кроме того, налицо ориентация государственного аппарата на обслуживание интересов представителей крупного финансового, торгового и промышленного бизнеса, высшей бюрократии, а не населения в целом.

Следует подчеркнуть то, что система государственной службы является организующей силой, поэтому вопрос состоит борьбе за новую политико-правовую систему, позволяющую формировать честного, компетентного, национально ориентированного чиновника. Государственный аппарат надо не разрушать, а улучшать. И это возможно, но на основе новых принципов кадровой политики в сфере государственной службы.

Выход из существующей ситуации видится в создании правового механизма продвижения в государственный аппарат лучших представителей российского общества, который должен включать существенные изменения в институтах государственной службы, законодательстве, подходах к формированию и контролю государственных служащих. Отбор и продвижение государственных чиновников должны осуществляться на основе четко установленных квалификационных требований, предъявляемых конкретной должностью.

Таким образом, без создания нового механизма формирования государственной бюрократии отставание России от развитых стран, взявших курс на «кадровую революцию» в государственном аппарате, будет только увеличиваться. В сложившихся условиях реформа государственной службы может быть успешной лишь в том случае, если будет комплексной, учитывающей тенденции развития страны, инновации в кадровом менеджменте. Новая кадровая политика в современной России в сфере государственной службы должна определяться стратегией развития страны на ближайшие десятилетия и являться ее составной частью.

Волкова к.Н. Процесс трансформации досуговой сферы жизнедеятельности российской молодежи

Научный руководитель: канд. экон. наук, доцент Бондаренко А.Н.

Тульский государственный университет

В настоящее время все большее внимание ученых привлекают проблемы молодежного досуга. Во многом это диктуется масштабом тех изменений, которыми характеризуется эта область жизнедеятельности. Становится возможным говорить о возрастающей роли досуга для молодежи и, как следствие, об увеличении его влияния на процесс социализации молодого поколения.

Повышенный интерес к социологическому исследованию досуга определяется также изменениями содержания и структуры досуга под воздействием социокультурных трансформаций, произошедших в стране (смены ценностных установок российской молодежи, развития социальной инфраструктуры, появления новых информационных технологий). Это диктует необходимость типологизации досугового поведения молодежи в соответствии со сложившейся социокультурной ситуацией в современной России.

Досуг выступает в качестве структурного элемента свободного времени, его содержание наполнено деятельностью, позволяющей не только преодолевать стрессы и усталость, но и развивать духовные и физические качества исходя из потребностей личности. В то же время досуг является относительно самостоятельной сферой жизнедеятельности молодежи. Основной признак, отличающий время досуга от свободного времени - это возможность выбора видов деятельности исходя из своих интересов и духовно-нравственных предпочтений. Человек волен распоряжаться временем досуга по своему собственному усмотрению в соответствии со своими ценностными ориентациями.

Роль досуга как фактора формирования особой молодежной субкультуры возрастает вследствие снижения роли традиционных институтов социализации и отсутствия скоординированной государственной политики в области молодежного досуга.

Реформирование прежних структур управления досугом актуализирует необходимость разработки новой системы регулирования молодежного досуга, адекватной современной социокультурной ситуации. Досуг воспринимается молодежью как основная сфера жизнедеятельности, и от удовлетворенности им зависит общая удовлетворенность жизнью молодого человека. Поэтому в настоящее время регулирование досуга молодежи следует направить на формирование такого типа досугового поведения, который, с одной стороны, отвечал бы потребностям общества в организации культурного досуга, содействующего развитию личности молодого человека, а с другой - социокультурным потребностям самой молодежи.