Алексеева ж.С. Институт лоббизма в политической системе современной россии

Научный руководитель: канд. полит. наук, доцент Муращенков С.В.

Тульский государственный университет

Демократические преобразования, начавшиеся в Российской Федерации с начала 90-х годов, формируют новую модель взаимодействия федеральных органов государственной власти с группами интересов, и, как следствие, становится актуальным вопрос о законодательном закреплении некоторых политических институтов, в частности, института лоббизма ― механизма влияния частных и общественных организаций на процесс принятия решений органами государственной власти по вопросам внутренней и внешней политики. О попытках законодательного закрепления данного политического института свидетельствуют ряд законопроектов о лоббизме.

Слабая институционализация лоббизма влечет за собой дополнительные возможности для развития коррупционных практик в федеральных, региональных и местных органах власти, препятствует реализации в законах интересов отдельных граждан, малочисленных общественных объединений, предприятий малого и среднего бизнеса. Отсутствие эффективной системы правовых ограничений и мер финансового контроля, относящихся к формированию и расходованию денежных фондов партий и общественно-политических движений, представленных в законодательных собраниях депутатскими фракциями, создает объективные предпосылки для скрытого от общества манипулирования ими в интересах отдельных лиц и их объединений (в том числе преступных сообществ). Всесторонне не оцениваются экономические издержки, выгоды и потери, которые могут оказать существенное влияние на принятие органами законодательной или исполнительной власти тех или иных нормативных решений, а также на формирование неискаженного общественного мнения о тех или иных социальных проектах.

Таким образом мы можем сделать вывод, что место для лоббистской деятельности в российской системе права еще не определено. По механизму осуществления лоббистской деятельности и статусу лоббиста единого мнения не существует. Однако процветающая коррупция разлагает демократические институты общества и ставит под угрозу их существование. Урегулированный законодательно институт лоббизма ―станет ещё одной преградой на пути коррупции, что может благоприятно сказаться на развитии общества в целом. Институту лоббизма необходимо определенное место в Российской правовой науке, законодательно должны быть прописаны процедуры его действия, а для этого необходим комплексный подход к решению поставленного вопроса.

Алехин а.О. Либеральные ценности в сознании россиян

Научный руководитель: канд. ист. наук, доцент Баженов А.М.

Тульский государственный университет

Либеральные ценности имеют в современной России определенное распространение и играют довольно значимую политическую роль. Иначе трудно объяснить самое главное: почему обществу, переживающему революцию, до сих пор удается избегать неуправляемого развития событий, локализовав конфликты и вооруженные столкновения либо на окраинах, либо в столице. И это вопреки таким негативным факторам, как распад государственности, падение уровня жизни большинства населения, мировоззренческий кризис, наконец, невыполнение нынешней властью обещаний, относящихся к сфере непосредственных интересов рядового человека.

Не сбылись прогнозы многих аналитиков, считавших, что распад прежней сконструированной реальности, крах советского марксизма неизбежно вернет Россию на «классическое поле истории». Если добавить к этому, что мобилизующие лозунги демократических преобразований в России (как и в Восточной Европе) оказались близкими или тождественными лозунгам классических буржуазных революций на Западе, то наша гипотеза о распространении в российском обществе либеральных ценностей не покажется преувеличением.

Сказанное дает основание считать, что в России либеральная ориентация свойственна сегодня, прежде всего, элитным группам, профессиональная деятельность которых в наибольшей степени предполагает сочетание высокого уровня образования, необходимости принятия ответственных решений, широты и многообразия «связей с людьми», вовлечения в политику. Разумеется, такая ориентация может обнаруживаться в данных группах лишь в той мере, в какой их представители внутренне освободились от коммунизма, оставили надежды на его реставрацию и ищут иные идеологические, политические и экономические основания для выживания и развития страны, равно как и своего собственного самоутверждения.