7.3. Сущность и значение нормирования труда

Важным фактором планирования кадров на предприятии явля­ется нормирование труда. Нормирование — это определение необ­ходимых затрат рабочего времени на выполнение конкретною объе­ма работ в конкретных организационно-технических условиях.

Рабочее время — установленная законодательством продолжи­тельность дня (рабочей недели), в течение которого рабочий выпол­няет порученную ему работу. Классификация затрат рабочего вре­мени по отношению к производственному процессу представлена на рис. 7.1.

Норма — это максимально допустимая плановая величина абсо­лютного расхода средств производства и живого труда на единицу продукции или на выполнение определенного объема работ (напри­мер, норма расхода муки показывает, сколько муки должно расхо­доваться на 1 т хлеба).

Норматив — это плановый показатель, характеризующий поэле­ментные составляющие норм расхода сырья, материалов, топлива, энергии, затрат труда и степень их эффективного использования (например, расход заработной платы на 1 руб. готовой продукции, съем продукции с 1 м² производственной площади).

Нормы и нормативы принимаются в качестве исходных величин для разработки всей системы плановых показателей предприятия. С их помощью регулируется, планируется и контролируется вся производственно-хозяйственная деятельность.

Как экономическая категория норма характеризует уровень об­щественного разделения труда, является количественной мерой за­трат живого и овеществленного труда на единицу продукции, в ко­торой в конечном счете находит отражение уровень развития произ­водства. В то же время норма не только отражает этот уровень, она активно влияет на него. Ведь утверждение прогрессивной нормы предопределяет принятие мер по совершенствованию производства. В этом суть нормы как проводника научно-технического прогресса в производстве. Именно поэтому, будучи основой расчета плановых показателей, нормы определяют прогрессивность и научную обос­нованность планов.

Выделяют определенные функции норм и нормативов.

Нормы и нормативы выступают как:

1. средство нормативного метода планирования в целях обеспе­чения сбалансированности;

2. средство пропорциональности и оптимальности стратегиче­ских и тактических планов;

3. элемент организации производства и труда. Являясь основой определения лимита и графика обеспечения рабочих мест матери­альными ресурсами, нормы и нормативы активно воздействуют на ритмичность и планомерность процесса производства;

4. средство учета требований режима экономии материальных ресурсов в тактических и оперативных планах, а также организации рационального использования сырья, материалов, топлива и энер­гии на всех уровнях управления;

5. стимул научно-технического прогресса в производстве. Необ­ходимость установления прогрессивных норм и нормативов требует от специалистов активной работы по решению научно-технических задач;

6. инструмент контроля за использованием сырья, материалов, топлива и энергии в процессе анализа, сплошных и тематических проверок, разработки форм учета и отчетности.

Нормирование труда основано на системе трудовых нормативов.

Система трудовых нормативов — это совокупность регламенти­рованных затрат труда на выполнение различных элементов и ком­плексов работы персоналом предприятия или фирмы. Различают следующие виды норм и нормативов труда.

Нормы времени — выражают необходимые или научно обосно­ванные затраты рабочего времени на изготовление единицы продук­ции, выполнение одной работы или услуги в минутах или часах (мин/шт., ч /шт.).

Нормы выработки — устанавливают необходимый объем изго­товления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величина нормы определяет в натуральных измерителях (штуках, метрах и других единицах) плановый результат работы за смену, час или иной отрезок времени.

Нормы обслуживания — характеризуют количество рабочих мест, размер площади и других производственных объектов, закреплен­ных за одним рабочим, группой, бригадой или звеном персонала.

Нормы численности — определяют необходимое количество ра­ботников соответствующей категории для выполнения заданного объема работы или обслуживания производственных процессов.

Нормы управляемости — регламентируют число подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения предприятия.

Нормированные производственные задания — устанавливают од­ному работнику или бригаде плановые объемы и номенклатуру из­готовляемой продукции, выполняемых работ или услуг за данный период рабочего времени (смену, неделю, месяц, квартал). Величи­на производственных заданий измеряется в натуральных, трудовых, стоимостных единицах (штуках, тоннах, нормочасах, норморублях).

Различают нормы и нормативы, регламентирующие затраты:

1. рабочего времени — устанавливают величину затрат рабочего времени на выполнение единицы работы одним или несколькими работниками;

2. рабочей силы — определяют величину расхода физической и нервной энергии человека в единицу рабочего времени или на одно изделие.

Нормы затрат физической и умственной энергии определяют допустимые показатели темпа или скорости работы человека, ин­тенсивности труда, расхода человеческой энергии, степени занято­сти работников, уровня их утомления, тяжести труда и т. п. Они ис­пользуются для планирования оптимальных условий труда работни­ков, обоснования нормативной интенсивности труда, а также снижения тяжести труда и установления норм компенсационных доплат при работе в неблагоприятных условиях труда.

По степени их дифференциации нормы и нормативы могут ус­танавливаться на отдельные элементы трудовых, технологических и производственных процессов: микроэлементные нормативы на тру­довые движения и трудовые действия или укрупненные на трудовой прием, комплекс трудовых приемов, технологическую операцию, технологический процесс, производственный процесс.

По видам затрат рабочего времени Нормативы и нормы подраз­деляются на следующие категории: основного или машинного вре­мени, вспомогательного времени, оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, подготовительно-заключительного времени, неполного штучного времени, единые и типовые нормы и т. д.

Для повышения качества норм и нормативов важное значение имеют методы их разработки.