13.3. Стандартизация продукции

Важным элементом в системах управления качеством продук­ции является стандартизация.

Стандарт в переводе с английского — это норма, мера, образен. Юридической формой определения качественных характеристик продукции является нормативно-техническая документация, преду­смотренная государственной системой стандартизации, устанавли­вающей единую систему связанных между собой нормативно-технических

документов с единым порядком учета, разработки, согласова­ния, утверждения, оформления, регистрации и пересмотра.

В соответствии с действующей в настоящее время системой стандартизации требования к качеству продукции определяются в зависимости от характера продукции, ее значения и сферы примене­ния стандартов нескольких категорий. Кроме того, качество отдель­ных видов продукции может определяться образцами (эталонами), утвержденными в соответствии со стандартами либо согласованны­ми сторонами по договору. Юридическое значение стандартов, тех­нических условий, образцов заключается в том, что они обязательны к применению всеми предприятиями-изготовителями и потребите­лями продукции, на которую распространяется действие данного нормативно-технического документа.

Органом государственного управления стандартизацией, метро­логией, сертификацией в Российской Федерации является Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертифи­кации (Госстандарт России).

В области стандартизации Госстандарт осуществляет следующие функции:

1. формирует государственную политику в области стандартиза­ции;

2. осуществляет государственный контроль и надзор за соблю­дением обязательных требований государственных стандартов;

3. участвует в работах по международной (региональной) стан­дартизации;

4. организует профессиональную подготовку и переподготовку кадров в области стандартизации;

5. устанавливает правила применения международных (регио­нальных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартиза­ции на территории РФ.

В РФ сформирована Государственная система стандартизации (ГСС РФ). Она построена на единых для всей страны организаци­онно-технических правилах проведения работ по стандартизации в любых сферах деятельности и на всех уровнях управления, а также форм и методов взаимодействия при этом субъектов хозяйственной деятельности друг с другом и с органами управления.

Главная задача стандартизации — создание системы норматив­но-технической документации, определяющей прогрессивные тре­бования к продукции, изготовляемой как для нужд народного хо­зяйства, населения, так и для экспорта, а также осуществляющей контроль за правильностью использования этой документации.

В машиностроении главным органом по стандартизации и сертификации является ВНИИ МАШ. Это экспертная организация и области промышленной безопасности оборудования систем газоснабжения, лицензированная Госгортехнадзором России. ВНИИМАШ также является:

1. государственной научной организацией, аккредитованной Миннауки России;

2. основателем отечественной школы технического нормирования, разработчиком общетехнических систем и комплексов государственных стандартов (ЕСТПП, ЕСТД, ЕСКД, СРПП, ЕСДП, САПР);

3. центром сертификации продукции, услуг, систем менеджмента качества и производств, аккредитованным Госстандартом России и Госгортехнадзором России.

ВНИИМАШ проводит исследования, направленные на создание и совершенствование технического законодательства в области стандартизации и сертификации, на формирование национальных систем стандартизации и сертификации, повышение конкуренто­способности продукции и производств, разрабатывает и координирует выполнение программ и планов государственной стандартизации в машиностроении, целевых федеральных научно-технических программ, проводит сертификацию продукции, выпускаемой российскими и зарубежными предприятиями машиностроения, прибо­ростроения, электротехнической и электронной промышленности, оказывает содействие в получении гигиенических заключений Минздрава России, сертификатов пожарной безопасности ГУ ГПС МВД России, разрешений на применение Госгортехнадзора.

В Российской Федерации осуществляется внедрение системы международных стандартов, составляющих эту серию, отработаны наиболее важные и нашедшие всеобщее применение в условиях рынка положения, регулирующие функционирование системы управления качеством продукции. Фактически эти стандарты регу­лируют весь комплекс отношений между производителями и потре­бителями продукции. При этом государство выступает третьей сто­роной, обеспечивающей наиболее благоприятные условия реализа­ции взаимоотношений производителей и потребителей продукции по поводу ее качества.

Стандарты ИСО серии 9000 включают:

1. ИСО 9000 «Стандарты по управлению качеством и обеспече­нию качества. Руководство для выбора и применения»;

2. ИСО 9001 «Система качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже (установ­ке) и обслуживании»;

3. ИСО 9002 «Система качества. Модель обеспечения качества при производстве и монтаже (установке)»;

4. ИСО 9003 «Система качества. Модель обеспечения качества в процессе контроля и испытания готовой продукции»;

5. ИСО 9004 «Управление качеством и элементы системы каче­ства. Основные направления».

Три международных стандарта ИСО (9001, 9002, 9003) содержат соответственно модели систем обеспечения качества на различных этапах создания продукции.

Ранее разработанный международный стандарт ИСО 8402 «Сло­варь терминов» является базой для трех указанных стандартов, что создает основу взаимопонимания и исключает субъективизм при их толковании. ИСО 9000 показывает особенности введения в действие системы управления между различными понятиями качества и оп­ределяет правила применения моделей обеспечения качества про­дукции.

ИСО 9004 содержит описание элементов систем качества, на которые есть ссылки в ИСО 9000 и других стандартах серии.

Внедрение стандартов серии ИСО 9000 осуществляется в после­довательности, отражающей наличие объективных условий к их применению. В настоящее время в качестве государственных утвер­ждены из этой серии ГОСТ 40.9001—88 «Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании и (или) разработке, про­изводстве, монтаже и обслуживании», ГОСТ 40.9002—88 «Система качества. Модель для обеспечения качества при производстве и монтаже», ГОСТ 40.9003—88 «Система качества. Модель для обес­печения качества при окончательном контроле и испытаниях».

Концепция, заложенная в этих стандартах, предполагает, что предприятие постоянно стремится к обеспечению уровня качества, соответствующего требованиям рынка. В рамках стандартов ИСО постоянно ведется работа по адаптации заложенных в них требова­ний к работе предприятий машиностроения. Так, европейскими и американскими автомобильными ассоциациями разработан между­народный документ ISO 16949 «Системы качества для поставщиков автомобильной промышленности». Согласно данному документу предъявляются особые требования по применению стандарта ИСО 9001—94. С 2000 г. в Европе начата сертификация систем качества поставщиков автомобильных компонентов на соответствие этому

документу. В перспективе планируется присоединение к нему японских автомобилестроителей, что приведет к созданию глобальном схемы сертификации систем качества автомобильной отрасли.