- •Курс сучасної української кримінології: теорія і практика:
- •Глава 1 Кримінологічна інформація
- •Глава 1
- •Глава 1 •'•'''
- •Глава 1 •-• --і- -о-
- •Глава 1
- •Глава 1 '• • -і-:
- •Глава 1 '• •'
- •Глава 1 ,
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1 -' "
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1 1!'!
- •Глава 1 • •;
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1
- •Глава 1 '•'•'• :
- •Глава 1
- •Глава 2 Кримінологічний аналіз
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2 '
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2 ,
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 2
- •Глава 3 »,.
- •Глава 3 '
- •Глава 3 .....
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 : ..- •.-.
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 !,•
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4 ,;:
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 4
- •Глава 5 .
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5 • •
- •Глава 5 '':
- •Глава 5 • ' '•'
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 5
- •Глава 6 Перспективи української кримінології
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6 і,-, .,-
- •Глава 6
- •Глава 6
- •Глава 6
Глава 5
вок, що головним у подальшому розв'язанні проблеми кримінологічної експертизи є розробка її науково обґрунтованої методики, основним методом якої має стати системний аналіз інформації щодо кримінологічної ситуації у сфері регулювання законопроекту, на підставі чого має формуватися прогноз зміни цієї ситуації після прийняття та реалізації закону.
Результати розробки концептуальних засад кримінологічної експертизи дали змогу визначити її загальне поняття. Кримінологічна експертиза — це експертне дослідження і прогнозування зміни кримінологічної ситуації у певній сфері суспільних відносин у зв'язку з новими обставинами (умовами) її функціонування, наразі пов'язаними із прийняттям нормативно-правового акта, що має внести зміни у правове регулювання згаданої сфери. У подальшому було визначено правове поняття кримінологічної експертизи, про що йдеться у § 3 цієї глави.
Теоретична ідея кримінологічної експертизи стала логічним розвитком методу кримінологічного прогнозування у сфері дії чинників злочинності, що, в свою чергу, викликало потребу подальшого розвитку теорії її детермінації, практики визначення причин і умов вчинення злочинів, отримання змістовної інформації щодо процесів, явищ, подій, проявів людської активності тощо, які мають спричинювальні та зумовлювальні функції стосовно різних видів злочинів. Визначилася потреба на перспективу щодо інформатизації цих чинників, зокрема систематизації та автоматизації інформації про них на базі сучасних інформаційних технологій. Реалізація цієї перспективи вбачалася у формуванні автоматизованих баз даних про чинники окремих видів злочинів з подальшим об'єднанням цих баз у єдину Державну автоматизовану систему кримінологічної інформації (ДАСКІ).
Пропозиції щодо організації розроблення методики кримінологічної експертизи та про започаткування робіт зі створення ДАСКІ вносилися до вищих державних органів України ще у 1992 р. та на початку 1993 р. Зрештою розробка методики кримінологічної експертизи була передбачена у Державній програмі боротьби із злочинністю на 1993-1995 роки, а у Заходах щодо удосконалення діяльності по боротьбі зі злочинністю, зокрема
196
Кримінологічна експертиза
стосовно наукового забезпечення цієї діяльності, затверджених розпорядженням Президента України від 10 лютого 1995 р., Академії правових наук України було доручено розробити правові засади та організаційно-методичні засоби впровадження в Україні кримінологічної експертизи проектів законодавчих актів. На виконання цього доручення Президія АПрНУ 6 березня 1996 р. створила тимчасовий творчий колектив під керівництвом автора Курсу1. Протягом 1996-1997 рр. творчий колектив розробив:
проект Закону України «Про кримінологічну експертизу»;
проект постанови Кабінету Міністрів України «Про органі зацію кримінологічної експертизи в Україні»;
— проект Положення «Про порядок проведення криміно логічної експертизи», яке підлягало затвердженню Кабінетом Міністрів України після прийняття Закону;
— методику кримінологічної експертизи2.
Розробка останньої через майже повну новизну була найбільш складною і трудомісткою. Знадобилося провести експериментальне випробування розробленого проекту методики в реальних умовах кримінологічної експертизи одного з проектів Закону, що перебував на розгляді у Верховній Раді України3. Про це йдеться у наступному параграфі.
Ј 2. Методологія та методика кримінологічної експертизи
2.1. Беручись за висвітлення методики кримінологічної експертизи, необхідно детально розглянути її методологічні засади. Передусім потрібно звернути увагу ось на що.
По-перше. У кожній сфері суспільних відносин, зокрема у тій, що підлягає регулюванню конкретним законом або іншим нормативно-правовим актом, існує певна сукупність криміногенних та анти-
Крім автора Курсу, у ньому брали участь професор С. А. Тарарухін та капд. юрид. наук *-*• 1. Кулик.
Д»в. докладніше: Закалюк А. П. Про правове регулювання та порядок проведення кримі-юлопчпої експертизи проектів законодавчих актів / Питання боротьби зі злочинністю: 36.
"аук. прань НДІ вивчення проблем злочинності АПрНУ. - X., 1998. - Вин. 2. - С. 96-124.
М т°?.га"ІзаЧг' випробування проекту методики брали також участь капд. економ, наук • І. Камликта капд. юрид. наук (нині докт. юрид. наук) Попович В. М.
197