Содержание трудового договора

Центральное условие трудового договора — трудовая функция — определяется указанием наименования должности в соответствии со штатным расписанием с уточнением квалификации работника. Содержание трудовой функции составляют определенные виды работ. Уровень квалификации отражает квалификационная категория, присваиваемая по результатам аттестации. В высшей школе квалификационными признаками являются ученая степень и ученое звание. В целях уточнения характера работ и требований к уровню квалификации по отдельным должностям работников системы образования приказом Минобразования России были утверждены Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждения образования Российской Федерации.

Содержание трудового договора помимо обычных существенных условий (о трудовой функции, месте работы, заработной плате, начале работы и др.) включает в силу законодательных установок и некоторые специальные условия об обязанностях и правах, определяемых спецификой профессиональной деятельности педагога.

Работники образовательных учреждений наделены следующими правами:

1) правом на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. При этом, конечно, следует учитывать государственные образовательные стандарты и утвержденные учебным заведением (его структурными подразделениями) учебные планы и программы. Не допускается использование антипедагогических методов воспитания, связанных с психическим и физическим насилием над личностью обучающегося, антигуманных, а также опасных для жизни или здоровья обучающихся методов обучения;

2) правом на защиту своей профессиональной чести и достоинства. Это право гарантируется, в частности, правилами ведения дисциплинарного расследования, установленными ст. 55 Закона РФ «Об образовании». Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником образовательного учреждения норм профессионального поведения и (или) требований устава образовательного учреждения проводится только по поступившей в письменной форме жалобе, копия которой передается данному педагогу. Не могут являться основанием для дисциплинарного расследования слухи, догадки, неподтвержденные, якобы имевшие место, факты. Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения не должны предаваться гласности, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, либо с согласия самого работника, либо при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников;

3) правом на участие в управлении образовательным учреждением. Способы реализации этого права будут зависеть от типа образовательного учреждения. Порядок участия в управлении учебным заведением определяется его уставом. Помимо традиционных органов самоуправления трудового коллектива — общего собрания работников, совета трудового коллектива—в высших и средних специальных учебных заведениях создаются такие выборные органы, как специальные советы (ученые, учебно-методические и др.), через которые педагогические работники могут участвовать в выработке управленческих решений;

4) правом на организационное, учебно-методическое и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности, в частности возможностью пользоваться бесплатно услугами библиотек, информационных фондов, учебных, учебно-методических и научных подразделений. Также установлено право пользоваться услугами социально-бытовых, лечебных и других подразделений учебного заведения в соответствии с его уставом и коллективным договором;

5) правом обжаловать приказы и распоряжения администрации учебного заведения в установленном законодательством порядке.

Особое право предусмотрено Законом РФ «Об образовании» для педагогов вузов, имеющих ученую степень по соответствующей специальности, в соответствии с которым они могут безвозмездно читать учебный курс параллельно существующему.

К основным обязанностям педагогов относятся:

1) соблюдение устава учебного заведения, правил внутреннего распорядка, профессиональной этики. Если дисциплинарные обязательства (соблюдение устава и внутреннего распорядка) имеют достаточно ясно выраженный юридический характер, то соблюдение профессиональный этики – скорее требование нравственного характера, чем юридического. В праве не выработано определение категории «профессиональная этика», поэтому данная категория относится к разряду оценочных;

2) обеспечение высокого качества учебного процесса. Качественное выполнение функциональных обязанностей педагога предполагает высокую степень владения материалом, умение передать знания обучающимся, владение современными методиками обучения, умение организовать учебный процесс;

3) систематическое повышение своей квалификации. Как правило, Типовые положения об учебных заведениях устанавливают периодичность повышения квалификации — не реже одного раза в пять лет. Достаточно разнообразны формы повышения квалификации: обучение или стажировки в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, вузах, научных и научно-методических центрах, аспирантуре и докторантуре, подготовка и защита диссертаций в качестве соискателей и др. Выполнение этой обязанности обеспечивается за счет бюджетного финансирования.

Существенное уточнение по поводу обязанностей педагогов высшей школы вносит п. 5 ст. 20 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Преподаватели должны обеспечить высокую эффективность не только педагогического, но и научного процесса. Особенность статуса вузовского педагога состоит в том, что его трудовая функция складывается из нескольких составляющих — учебной деятельности, методической и научной. Причем если первый вид деятельности поддается учету во времени, то вторые два – вряд ли.

В нормативных актах обязательства сторон сформулированы в самом общем виде, поэтому необходимо их конкретизировать в индивидуальных трудовых договорах. Примерная форма трудового договора утверждена приказом Минобразования РФ от б августа 1999 г. № 167 только для преподавателей высших учебных заведений. Сегодня она нуждается в корректировке и приведении в соответствие с требованиями Трудового кодекса.