Тема 20

Материальная ответственность сторон трудового правоотношения

План:

20.1. Понятие и значение материальной ответственности сторон трудового правоотношения.

20.2. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, отличие от гражданско-правовой ответственности.

20.3. Виды материальной ответственности работников: полная и ограниченная; индивидуальная и коллективная.

20.4. Определение размера ущерба и порядок его возмещения.

20.5. Ограничение удержаний из заработной платы.

20.6. Материальная ответственность работодателя перед работником. Виды ответственности.

20.7. Определение размера возмещения и порядок взыскания.

20.8. Регрессные иски.

20.1. Понятие и значение материальной ответственности сторон

трудового правоотношения.

Материальная ответственность по трудовому праву – это обязанность возмещения виновной стороной трудового договора нанесенного вреда (ущерба) другой стороне. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается: материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству его виновными действиями или бездействием, и материальная ответственность работодателя за вред, причиненный работнику трудовым увечьем иным повреждением здоровья, а также нарушением его права на труд.

По трудовому праву материальная ответственность и работника, и работодателя является одним из видов юридической ответственности как санкция за трудовое правонарушение. Она отличается от материальной ответственности по гражданскому праву субъектами ответственности, ее условиями, а также размерами возмещения работником ущерба, которые в большинстве случаев возможны лишь в пределах среднемесячного его заработка.

Значение материальной ответственности работника за ущерб, причиненный производству:

– частично или полностью возмещает ущерб, нанесенный работником производству;

–оказывает воспитательно-дисциплинирующее воздействие на работника по соблюдению им одной из основных трудовых обязанностей, предусмотренных ТК РФ, – более бережному отношению к имуществу производства;

– предусмотренные законодательством правила возмещения работником ущерба охраняют в то же время его заработную плату от чрезмерных и незаконных удержаний.

Значение материальной ответственности работодателя за вред, причиненный работнику:

– способствует более тщательному соблюдению администрацией трудового законодательства об охране труда и о трудовом договоре, а тем самым и соблюдению права работника на труд и охрану труда;

– позволяет возместить не только материальный, но и моральный вред, причиненный работнику.

Трудовой договор, коллективный договор могут конкретизировать ответственность как работника, так и работодателя. Такая договорная ответственность работодателя не должна быть ниже, а работника – выше, чем предусмотрено законодательством.

20.2. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации, отличие от гражданско-правовой ответственности.

Материальная ответственность работника за ущерб – это его обязанность возместить нанесенный по его вине ущерб производству в пределах и порядке, установленных законодательством. Конституция РФ (ст.8) признает и защищает равным образом государственную, муниципальную, частную и иные формы собственности. Материальная ответственность работника может быть одновременно с дисциплинарной, административной или даже уголовной его ответственностью за данное правонарушение.

Материальная ответственность работника отличается от материальной ответственности за вред по гражданскому праву следующим:

– работник отвечает только за прямой действительный ущерб, нанесенный работодателю, а не полученные доходы с него не взыскиваются, как в гражданском праве (например, если работник по небрежности поломал станок, то с него взыскивается лишь стоимость ремонта станка; а не стоимость недополученной за время ремонта продукции);

– размер возмещаемого работником ущерба, как правило, ограничивается по отношению к его заработку, чего нет при гражданско-правовой ответственности, где всегда возмещается полная стоимость вреда;

– удержание с работника ущерба в пределах его среднемесячного заработка производится властью администрации, чего нет при гражданско-правовой ответственности;

– администрация обязана для работника создать необходимые условия для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного ему имущества, чего нет при ответственности по гражданскому праву за вред.

Для наступления материальной ответственности работника надо, чтобы одновременно были основания и условия этой ответственности.

Основанием ответственности работника является действительный (прямой) ущерб, причиненный им производству (cт. 238 ТК РФ). Недополученные доходы не входят в стоимость ущерба. Реального ущерба также не будет, если в нарушение порядка оплаты была произведена оплата за фактически выполненную работу. Работник не несет также ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственного риска, в том числе усушка, утряска товаров в пути, крайняя необходимость спасти жизнь и здоровье людей и т.д.

Условиями ответственности работника являются следующие:

– его противоправные действия или бездействия, причинившие ущерб;

– его вина в форме умысла или неосторожности (форма вины влияет на вид ответственности по некоторому имуществу);

– есть причинная связь между виновными противоправными действиями работника и причиненным ущербом.

Только при наличии основания и всех трех указанных условий работник несет материальную ответственность за ущерб.

Одной из обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя и других работников. Последствием нарушения и неисполнения этой обязанности является привлечение работника к материальной ответственности, так как работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб.

В некоторых случаях даже при наличии прямого действительного ущерба работник может быть освобожден от материальной ответственности перед работодателем при наличии обстоятельств, исключающих материальную ответственность.

Таковыми обстоятельствами являются:

- действие непреодолимой силы;

- возникновение ущерба вследствие нормального хозяйственного риска;

- возникновение ущерба вследствие крайней необходимости или необходимой обороны, либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Непреодолимая сила представляет собой чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, к которым относятся стихийные бедствия и другие обстоятельства, которые невозможно предусмотреть или предотвратить при своевременном уровне человеческого знания и возможностей, так называемые форсмажорные обстоятельства.

Нормальный хозяйственный риск представляет собой оправданный в определенных условиях риск, когда необходимого результата нельзя было достигнуть другими средствами, а работник при этом принял все необходимые меры для предотвращения или снижения ущерба.

Под крайней необходимостью понимается такое состояние, при котором лицо устраняет опасность, угрожающую интересам личности, государства, общественным интересам, правам данного лица либо других граждан, совершая действия, причиняющие вред. То есть угроза причинения большего вреда устраняется путем причинения меньшего вреда.

Необходимая оборона представляет собой насильственные действия в отношении лица, совершившего опасное посягательство на правоохранительные интересы, предпринятые для пресечения этого посягательства.

Материальная ответственность работника исключается также в том случае, если ущерб возник в результате исполнения приказа или распоряжения. Ответственность в данном случае несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.

Условия наступления материальной ответственности работника:

- наличие прямого действительного ущерба;

- противоправность поведения работника;

- вина в причинении ущерба;

- причинная связь между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом.

Материальная ответственность работника перед работодателем за причиненный ущерб бывает: ограниченной; полной; коллективной; индивидуальной.

Статья 243 ТК РФ предусматривает 8 случаев причинения работником ущерба, за которые наступает его полная материальная ответственность. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, который заключается с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном объеме, может вводиться коллективная ответственность. По договору о коллективной материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.