Тема 27. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников.

План:

1. Случаи установления особенностей регулирования труда.

27.1. Случаи установления особенностей регулирования труда.

Для трудового законодательства характерна ярко выраженная дифференциация норм, регулирующих труд отдельных категорий работников. Критерии дифференциации при этом могут быть самыми разными — отраслевой, территориальный, половозрастной и др. Правовая регламентация труда может зависеть от специфики, статуса работодателя или работника, характера трудовой связи, способа организации работ и иных факторов.

Особенности правового регулирования труда той или иной категории работников устанавливаются с помощью специальных норм, частично ограничивающих применение к ним общих правил либо предусматривающих дополнительные правила, касающиеся заключения и прекращения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, гарантий и компенсаций. В настоящее время таким нормам посвящен разд. XII ТК РФ. Кодификация специальных правовых норм в обособленном разделе свидетельствует о выделении в ТК РФ третьей (помимо традиционных общей и особенной) части трудового права, которую условно можно назвать «специальная». Пятнадцать глав разд. XII ТК РФ регулируют трудовые отношения самых различных групп работников — женщин и других лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, руководителей организаций и членов коллегиального исполнительного органа организаций, совместителей, временных и сезонных работников, лиц, работающих вахтовым методом, работников, работающих у работодателей — физических лиц, надомников, лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работников транспорта, педагогических работников, лиц, работающих в государственных учреждениях за границей, и др.

Однако далеко не все особенности правовой регламентации труда нашли отражение в указанном разделе ТК РФ. Некоторые специальные правовые нормы остались за рамками кодифицированного акта, например нормы, касающиеся государственных и муниципальных служащих, спасателей, лиц, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну. Статьи 11 и 252 ТК РФ предусматривают возможность установления особенностей правового регулирования труда отдельных категорий работников не только в самом Кодексе, но и в иных федеральных законах. Добавим, что ст. 6 ТК РФ также относит эту область правовой регламентации к ведению федеральных органов государственной власти. Следовательно, органы государственной власти субъектов РФ не могут устанавливать особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Лекция № 28

Тема 28. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями.

Трудовой кодекс объединил в особую группу субъектов трудового права женщин и иных лиц с семейными обязанностями. Термин «лица с семейными обязанностями» заимствован из Конвенции МОТ № 156 (1981) «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящихся с семейными обязанностями», ратифицированной Россией в 1998 г. К «трудящимся с семейными обязанностями» ст. 1 Конвенции относит трудящихся мужчин и женщин, имеющих семейные обязанности в отношении находящихся на их иждивении детей и в отношении других ближайших родственников – членов их семьи, которые действительно нуждаются в уходе или помощи, когда такие обязанности ограничивают их возможности подготовки, доступа, участия или продвижения в экономической деятельности. Конвенция провозглашает целью национальной политики каждого государства – члена МОТ обеспечить лицам с семейными обязанностями возможность осуществлять свое право на труд, не подвергаясь дискриминации, и сочетать профессиональные и семейные обязанности.

Глава 41 ТК РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями» выделяет несколько категорий лиц, нуждающихся в дополнительной социальной защите, устанавливая для них различный объем льгот и гарантий:

1) женщины (и среди них беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет, а инвалида — до 18 лет; женщины, работающие в сельской местности);

2) работники, усыновившие ребенка;

3) работники, имеющие детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет;

4) лица, воспитывающие несовершеннолетних детей без матери;

5) работники, осуществляющие уход за больными членами их семей.