Правова охорона ку пу

• ПУ є гарантом додержання КУ, прав і свобод людини і громадянина.

• ПУ призначає всеукраїнський референдум щодо змін КУ відповідно до статті 156 цієї Конституції, проголошує всеукраїнський референдум за народною ініціативою

• ПУ на основі та на виконання Конституції і законів України видає укази і розпорядження, які є обов'язковими до виконання на території України.

• КСУ за зверненням ПУ або КМУ дає висновки про відповідність КУ чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість.

• ПУ є суб’єктом права на конституційне подання з питань прийняття рішень КСУ

• Може подати законопроект про внесення змін до КУ

Правова охорона ку вру

• ВРУ (контроль (перевірка законів на відповідність КУ + приведення їх у відповідність з нею в разі чого), НЕ МАЄ ПРИЙМАТИ ЗАКОНИ, ЩО НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ КУ (намок на регламент)

• внесення змін до Конституції України

• є суб’єктом права на конституційне подання до КСУ зодо імпічменту.

Правова охорона ку кму

• Ст. 116 – КМУ забезпечує виконання Конституції і законів України, актів Президента України, ває заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина.

• Постанови Кабміну (щодо місцевих державних адміністрацій à право скасовувати їх акти; слідкує за своїми указами, в межах повноважень видає НПА)

• Є суб’єктом подання з питань дачі висновків щодо відповідності КУ чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість а також щодо офіційного тлумачення.

Конституційний контроль і нагляд: поняття і співвідношення

Необхідність конституційного контролю базується на використанні трьох основних теорій права: органічної, інституціональної і теорії природного права.

• Органічна теорія виходить з того, що Конституція є актом установчої влади, а тому акти конституційних ОДВ, як органів, що стоять нижче стосовно установчої влади, не повинні суперечити акту установчої влади.

• За інституціональною теорією — конституція встановлює «правила гри» для всіх органів влади, і жоден з них не повинен посягати на повноваження другого, а для федеративних держав особливо важливим є дотримання сфер компетенції центру та суб'єктів федерації.

• Згідно з теорією природного права, яку ще називають теорією суспільного договору, Конституція встановлює правила для правителів і для керованих, гарантії прав людини, а завданням конституційного контролю є нагляд за їх додержанням Конституційний контроль здійснюють у процесі реалізації Конституції всі правотворчі та правозастосовчі органи, перевіряючи свої та інші акти на відповідність Основному Закону: ПУ, ВРУ, Уряд, ОВВ, інші ОДВ, ОМС тощо

Конституційний контроль (найбільш суттєвий!!). Пов'язаний з державним контролем (один із напрямів його). Конституційний контроль – діяльність компетентних органів держави щодо перевірки, виявлення, визначення, усунення невідповідності законів та інших актів (нпа), вирішення спірних питань щодо конституційності правових норм двох або більше законів, актів міжнародного права, розв’язання конфліктів щодо застосування К і законів, спрямованих на охорону К, встановлених нею конституційного ладу, прав і свобод людини і громадянина, верховенства права і конституційної законності

Поряд з терміном «конституційний контроль» у літературі вживається термін «конституційний нагляд». Визначення конституційного нагляду: це діяльність компетентних ОДВ, пов 'язана із здійсненням спостереження, перевірки, виявлення та констатації порушень Конституції, невідповідних їй нормативно-правових актів та вжиття заходів до неухильного дотримання її положень, припинення та усунення виявлених порушень, приведення у відповідність до неї нормативно-правових актів, що суперечать їй.

«Конституційний контроль» і «конституційний нагляд» є самостійними функціями, які визначають діяльність державних органів та їх компетенцію і спрямовані на виконання поставлених перед відповідними органами мети і завдань. Основна відмінність між цими поняттями полягає в юридичній силі заходів, які можуть застосовувати органи, що здійснюють відповідну функцію у разі виявлення неконституційних актів

Конституційний контроль за своєю правовою природою є похідним від державного контролю і співвідноситься з ним як одиничне й ціле.

Відмінність між конституційним наглядом і контролем полягає в результативності!!!

Контроль	Нагляд
Усунення виявлених порушень	Констатація їх і намагання вплинути на забезпечення діяльності відповідно до КУ

1. Контроль передбачає сильніші заходи впливу, бо органи, уповноважені його здійснювати, можуть самі усувати виявлені правопорушення і втручатися в діяльність осіб, що їх здійснюють, в той час, коли органи, що здійснюють нагляд - лише виявляють правопорушення, можуть вимагати їх припинення, але самі нічого не роблять.

2. Контроль здійснюється з метою перевірки законності і цілей діяльності, їхньої ефективності та доцільності, нагляд - лише з метою перевірки законності.

3. Лише контроль пов'язаний із застосуванням заходів державного примусу.