Набуття громадянства України

Набуття громадянства:

• за народженням (філіація); «Право крові» — принцип набуття громадянства в результаті народження. Іноді його називають принципом набуття громадянства за походженням. Він означає, що особа набуває грома­дянство батьків незалежно від місця держави її народження. Ст. 7

• за територіальним походженням (правило ґрунту) громадянство надається у спрощеному порядку. Ст. 8

• внаслідок набуття громадянства (натуралізація) - це надання органами державної влади країни громадянства зацікавленій особі на її прохання відповідно до визначеної законодавством процедури. Є два види:

1. індивідуальна – особистий вибір або закон (шлюб, усиновлення)

2. натуралізація у результаті правонаступництва держави – автоматично виникає в момент утворення нової держави

• поновлення в громадянстві (репатріація або реінтеграція) - для осіб, що мали громадянство України і за певних обставин втратили його, виїхавши зав кордон. Спрощений порядок поновлення в громадянстві (реєструється громадянином України незалежно від того, проживає вона постійно в Україні чи за кордоном, за відсутності обставин, передбачених ч. 5 ст. 9 ЗУ). Не поновлюються особи, які втратили громадянство України у зв'язку з набуттям його внаслідок обману, свідомого подання неправдивих відомостей чи фальшивих документів або стосовно яких рішення про оформлення набуття громадянства України скасовані на підставі ст. 21 ЗУ

• усиновлення;

• встановлення опіки чи піклування - набувають громадянство Ук­раїни з моменту набрання чинності рішенням про встановлення опіки

• влаштування в дитячий заклад, дитбудинок, дитбудинок сімейного типу, передача на виховання патронатного вихователя;

• громадянство України в одного із батьків;

• за іншими підставами передбаченими міжнародними правовими документами - набуття громадянства шляхом оптації (вибору громадянства). Таке набуття громадянства має місце: а) при об'єднанні двох і більше держав в одну і при розпаді великої держави; б) при укладанні мирних договорів, угод з питання репатріації, спеціальних угод з територіальних питань, які пов'язані з переходом частини території від однієї держави до другої (цесія), обміну окремими частинами територій, продажу частини території. У разі територіальних змін можливі оптація і трансферт.

• Оптація — це добровільний вибір особою громадянства шляхом подання індивідуальної заяви про те, що оптант бажає жити на території держави, якій передається територія його проживання.

• Трансферт — автоматична зміна громадянства, коли разом з переходом території автоматично змінюється громадянство незалежно від згоди чи незгоди населення території, яка переходить під юрисдикцію іншої держави.

Законом встановлені умови для прийняття (ст. 60):

1. визнання і дотримання законів і Конституції України,

2. зобов’язання припинити іноземне громадянства або не мати іноземного громадянства взагалі, або написати декларацію про відмову

3. безперервне проживання на території України протягом 5 років (для осіб, які перебувають у шлюбу з громадянином України – 2 роки, для осіб, яким надано статус біженців і притулок – 3 роки, отримання дозволу на постійне проживання в Україні). Повинно відповідати вимогам безперервності і законності.

4. володіння державною мовою в обсязі достатньому для спілкування (за винятком осіб, які мають фізичні вади),

5. отримання дозволу на імміграцію. Ця умова не поширюється на осіб, яким надано статус біженця в Україні або притулок в Україні, та на іноземців і осіб без громадянства, які прибули в Україну на постійне проживання до набрання чинності Законом України "Про імміграцію" (7 серпня 2001 року) і мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про прописку або отримали посвідку на постійне проживання в Україні

6. наявність законних джерел для існування.

Не приймаються які вчинили злочин проти людства або здійснювали геноцид, які засуджені в Україні за тяжкий злочин, що вчинили злочин на території інших держав, що кваліфікуються ККУ як тяжкі. Правові наслідки для осіб, що набули громадянство – зобов’язані подати заяву про припинення іноземного громадянства або декларацію про відмову від нього.

Положення, передбачені пунктами 3-6 частини другої цієї статті, не поширюються на осіб, які мають визначні заслуги перед Україною, і на осіб, прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України.

Законодавство України з питань громадянства встановлює пріоритет дії міжнародних договорів над національним законодавством (застосовуються правила міжнародного договору - №1).

Двосторонні договори України – це угоди про спрощений порядок зміни громадянства. На сьогодні Україною підписано п’ять таких угод: з Республікою Білорусь, Республікою Казахстан, Республікою Таджикистан, Киргизькою Республікою, Грузією.

ОРГАНИ:

• МВС – Міністерство внутрішніх справ – приймають документи, заяви, виконують рішення ПУ, видають /вилучають паспорти;

• Державний департамент у справах імміграції та реєстрації ФО (при МВС);

• МЗС – Міністерство закордонних справ України – щодо осіб, які становлять державний інтерес або мають заслуги перед Україною;

• Комісія при ПУ з питань громадянства – розглядає пропозиції і заяви від МВС, передає на розгляд ПУ;

• ПУ – приймає рішення про прийняття до громадянства на основі висновків Комісії.