Виборчий процес, його стадії

Виборчий процес — це здійснення суб'єктами, визначеними виборчим законом, передбачених виборчим законом виборчих процедур.

Виборчий процес – урегульована правовими та іншими соціальними нормами діяльність органів, організацій, окремих громадян, їхніх колективів і груп з підготування і проведення виборів до представницьких та інших виборних ОДВ і місцевого самоврядування.

Виборчий процес здійснюється на засадах:

• законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей процес;

• політичного плюралізму (багатопартійності);

• гласності й відкритості виборчого процесу; 1) надання виборчим комісіям громадян інформації про перебіг підготування та проведення виборів; 2) своєчасне ознайомлення громадян зі списками виборців, з відомостями про кандидатів у депутати тощо; 3) своєчасне доведення до відома громадян рішень ОДВ та ОМС, що стосується виборів депутатів, а також рішень виборчих комісій через ЗМІ або в інший спосіб; 4) об`єктивне висвітлення перебігу підготування і проведення виборів ЗМІ;

• рівності прав партій (блоків) — суб'єктів виборчого процесу;

• рівності всіх кандидатів у депутати;

• свободи передвиборної агітації, рівних можливостей доступу до засобів масової інформації;

• неупередженості партій (блоків), кандидатів у депутати з боку ОДВ, ОМС, їх посадових і службових осіб та керівників підприємств, установ і організацій.

Виборчий процес має упорядкований організаційно-правовий механізм, елементами якого є об'єкт, суб'єкти, строки, стадії, що складаються із юридичних процедур та дій.

Об'єкт виборчого процесу завжди визначається залежно від виду ви­борів, що проводяться: пост ПУ, конституційний склад ВРУ тощо.

Суб'єктами виборчого процесу закон вважає:

1) громадян України, які мають право голосу (виборців);

2) виборчі комісії, утворені відповідно до виборчого закону та Закону України «Про Центральну виборчу комісію»;

3) кандидатів у депутати, зареєстрованих у встановленому виборчим законом порядку;

4) партії (блоки), які висунули кандидатів у депутати;

5) ОДВ та ОМС у передбачених виборчим законом випадках;

6) офіційних спостерігачів від партій (блоків) — суб'єктів виборчого процесу, кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатних округах, від іноземних держав і міжнародних організацій.

Строки залежать від виду виборів.

Стадії.

Початок виборчого процесу по виборах народних депутатів України оголошує Центральна виборча комісія відповідно до строків, передбачених Конституцією України та виборчим законом.

Виборчий процес поділяється на кілька стадій:

1. складання списків виборців;

2. утворення одномандатних округів: одномандатний (уніномінальний), де тільки на одне місце (один представницький мандат) проводяться вибори в усьому виборчому окрузі, а також багатомандатні (поліномінальні, плюриномінальні), де обирається кілька депутатів.

3. утворення виборчих комісій, на які за законом покладається здійснення керівництва виборчим процесом. Залежно від країни ці органи мають різні назви (комісії, бюро, президії). Серед них розрізняють: територіальні, включаючи Центральні виборчі комісії; окружні комісії (ЮО); дільничні виборчі комісії (не є ЮО). Вони, в свою чергу, утворюють виборчі дільниці.

4. висування та реєстрація кандидатів у депутати, включених до виборчих списків партій (блоків) у багатомандатному окрузі, та кандидатів у депутати в одномандатних округах; Світова практика висунення кандидатів визначає кілька способів цього: самовисування; висування групами виборців; висування політичними партіями (блоками партій) або іншими громадськими об'єднаннями

5. проведення передвиборної агітації; Передвиборна агітація фінансується за змішаним принци­пом: по-перше, за рахунок коштів Державного бюджету України, причому в цьому законодавством кандидатам гарантується рівне забезпечення передвиборної агітації, по-друге, за рахунок коштів політичних партій і всіх, кого вони знайдуть.

6. в той час - складання та уточнення списків виборців = стадія реєстрації виборців. Два види реєстрації: публічна (обов'язкова) і особиста (добровільна). В нас – добровільна.

7. голосування;

8. підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків голосування і результатів виборів депутатів;

9. реєстрація обраних народних депутатів.

10. Виборчий процес завершується офіційним оприлюдненням Центральною виборчою комісією результатів виборів парламентаріїв.

11. припинення діяльності виборчих комісій