Конституційно-правовий статус арк

Стаття 134. АРК є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених КУ, вирішує питання, віднесені до її відання.

Стаття 135. АРК має Конституцію АРК, яку приймає ВРУ АРК та затверджує ВРУ не менш як половиною від конституційного складу ВРУ.

Нормативно-правові акти ВР АРК та рішення РМ АРК не можуть суперечити КУ і ЗУ та приймаються відповідно до КУ, ЗУ, актів ПУ і КМУ та на їх виконання.

Основні державні ознаки Криму зводяться до такого:

1) Крим є державним утворенням — республікою;

2) він має свою Конституцію;

3) як регіональна діє система державних органів АРК на чолі з ВР і Радою міністрів;

4) державні органи АРК, насамперед ВР і Рада міністрів, видають у межах своїх повноважень відповідні правові акти, які складають регіональну систему правових актів Автономної Республіки Крим.

5) представництво ПУ.

Обмеження:

1. межі повноважень АРК визначаються КУ

2. її Конституцію затверджує ВРУ

3. нормативно-правові акти найвищих ОДВ АРК не можуть суперечити КУ і ЗУ і приймаються відповідно до КУ та актів її найвищих ОДВ (закони, акти ПУ і КМУ) та на їх виконання

4. повноваження та порядок формування і діяльності найвищих ОДВ АРК визначаються КУ і ЗУ, а також НПА ВР АРК з питань, віднесених до її компетенції

5. суди АРК належать до єдиної системи судів України

6. КУ визначає ті питання, нормативне-правове регулювання яких має право здійснювати АРК

7. КУ визначає питання, які належать до відання АРК

Згідно зі ст. 137 Конституції України ПУ може зупиняти дію нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, якщо вони не відповідають Конституції та законам України. У такому разі Президент повинен одночасно звернутися до Конституційного Суду України з метою визначення конституційності актів, які були ним зупинені.

Поняття, форма, система територіального устрою України

В Контексті цього питання слід розмежувати державний устрій і адміністративно-територіальний (територіальний).

Під державним устроєм розуміється політико-територіальна організація держави, характер взаємовідносин держави в цілому та її складових. Відповідно до ст. 2 Конституції Україна за формою державного устрою є унітарною державою.

Адміністративно-територіальний устрій України — це обумовлена географічними, історичними, економічними, етнічними, соціальними, культурними та іншими чинниками внутрішня територіальна організація держави з поділом її на адміністративно-територіальні одиниці.

У ст. 133 Конституції України визначено, що систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, 24 області, райони, міста, райони в містах, селища і села. Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Розгляд питань, пов’язаних з адміністративно-територіальним устроєм в Україні, віднесено до компетенції ВРУ, ВР АРК та ОМС і визначається КУ та ЗУ «Про адміністративно-територіальний устрій України».

ЮЛЯ

http://apelyacia.org.ua/content/stattya-132-teritorialniy-ustriy-ukrayini

Нині в державі, крім декількох положень Конституції України, базовим нормативним актом з цих проблем залишається По­ложення «Про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою Української РСР», затверджене Указом Пре­зидії Верховної Ради Української РСР від 12 березня 1981 р.

Це положення безумовно застаріло, оскільки чинною Конституцією не передбачено створення Президії Верховної Ради України, на яку було покладено вирішення відповідних питань.

Деякі питання, пов'язані із статусом адміністративно-територіальних одиниць України, вирішуються в законах «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про столицю України — місто-герой Київ», «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» та ін.

ВРУ відповідає за утворення і ліквідацію районів, встановлення і зміну меж районів і міст, віднесення населених пунктів до категорії міст, найменування і перейменування населених пунктів і районів;