Основные понятия

Исключаемые общественные блага – такие общественные блага, на которые легко назначить цену.

Коллективный выбор – выбор сделанный с помощью действующих политических институтов.

Кривая спроса на чистое общественное благо – кривая, показывающая уровень общественной полезности, получаемый от каждого возможного объема общественного блага. Образуется путем сложения предельных полезностей для каждого объема общественного блага.

Неизбирательность в потреблении – свойство общественного блага, согласно которому его потребление одним человеком не снижает доступности данного блага для других людей. То есть предельные издержки предоставления данного блага дополнительному потребителю равны нулю.

Неисключаемость в потреблении – свойство общественного блага, согласно которому потребители, не желающие платить за такие блага, не могут быть лишены возможности их потребления.

Перегружаемые общественные блага – общественные блага, неизбирательные только до некоторого уровня потребления.

Политические институты – правила и процедуры, которые применяются в обществе, для реализации интересов людей посредством действий правительства.

Политическое равновесие на рынке – соглашение правительства об объеме предложения общественных благ при согласованном распределении издержек производства этого блага на основе коллективного выбора.

Проблема «зайцев» - возможность получения выгод от общественных благ вне зависимости от того, вносится ли вклад в покрытие его издержек. Это побуждает людей вносить вклад меньший, чем получаемая выгода.

Точка перегрузки – число потребителей, при котором предельные издержки предоставления общественного блага новым потребителям выше нуля.

Чистое общественное благо – такое благо, которое потребляется всеми людьми независимо от того, платят они за него или нет.

Чистое частное благо – такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продана. Таким образом, каждая единица такого блага приносит полезность только тому, кто ее купил.

Вопросы для обсуждения на семинарских занятиях

1. Экономические блага и их виды. Чистые частные блага и чистые общественные блага. Характеристики чистых общественных благ.

2. Проблема «безбилетника» и ее значение для обеспечения общественными благами.

3. Эффективный объем производства общественных благ. Рыночный механизм обеспечения общественными благами. Перегружаемые и исключаемые общественные блага.

4. Роль государства в обеспечении общественными благами.

Проблемные ситуации и упражнения

1. Предположим, что существует только 2 человека: R (богатый) и P (бедный). Предположим также, что R поддерживает общественный проект, против которого выступает P. Поскольку R гораздо богаче, чем P, он согласен заплатить $ 100 за принятие проекта, в то время как P согласен заплатить $ 10 за то, чтобы его отклонить.

Если бы каждый из них мог выбирать метод принятия решения по данному проекту, то какому методу каждый отдаст предпочтение: анализу издержек и выгод или правилу большинства голосов?

2. Объясните парадокс голосования по нижеприведенной таблице, которая показывает приоритетность трех общественных товаров для избирателей А, Б и В.

Общественный товар	Избиратели
	А	Б	В
Здание суда	2-й выбор	1-й выбор	3-й выбор
Школа	3-й выбор	2-й выбор	1-й выбор
Парк	1-й выбор	3-й выбор	2-й выбор

3. Дайте оценку следующему утверждению: «Люди, как правило, получают меньше продукции на доллар, потраченный государством, чем на доллар, потраченный частным предприятием, даже, если государство тратит деньги исключительно на производство необходимых обществу товаров и услуг».

Тесты

1. Для каких из перечисленных ниже товаров мы должны суммировать по вертикали индивидуальные кривые спроса, чтобы получить кривую рыночного спроса?

а) замороженный йогурт;

б) жевательная резинка;

в) курица, поджаренная в микроволновой печи;

г) городской суд.

2. Общественные товары – это товары:

а) для которых не существует проблемы безбилетного пассажира;

б) для которых не существует никаких внешних эффектов;

в) которые являются не исключаемыми;

г) для которых не существует проблемы отрицательного отбора и проблемы моральной нагрузки.

3. Что из перечисленного ниже не является общественным товаром?

а) полиция;

б) маяки;

в) электроэнергия;

г) защита от наводнений.

4. Негативному воздействию со стороны групп специфических интересов больше всего подвержены такие государственные решения, которые:

а) требуют от всех затрат сегодня, а приносят выгоду всем только завтра;

б) приносят выгоду всем сегодня, а требуют всех затрат только завтра;

в) приносят большую выгоду каждому члену большой группы и небольшой ущерб каждому члену маленькой группы;

г) приносят большую выгоду каждому члену маленькой группы и небольшой ущерб каждому члену большой группы.

5. Проблема безбилетного пассажира приводит к тому, что:

а) рыночный спрос на общественные товары существенно завышен;

б) рыночный спрос на общественные товары не существует вовсе или существенно занижен;

в) правительство все более склонно к перекладыванию проблем, связанных с производством общественных товаров на частный сектор;

г) общественные товары создают моральную нагрузку и порождают неблагоприятный отбор.

6. Общественные товары обычно предоставляются государством, а не частными фирмами, потому что:

1. Потребление общественного товара потребителем А снижает его полезность для потребителя Б.

2. Невозможно полезные эффекты от общественного товара сделать доступными только для тех, кто за него платит.

а) только I;

б) только II;

в) и I и II;

г) ни I, ни II.

7. Что из ниже перечисленного правильно описывает внешние выгоды, образуемые в результате приобретения кем-либо превентивных медицинских услуг, таких как прививки против гриппа или кори?

а) прививки стоят дешевле, чем лечение самой болезни;

б) доходы врачей увеличиваются, потому что они взимают плату за прививки;

в) прививки уменьшают вероятность распространения болезней на других людей;

г) прививки укорачивают период, в течение которого люди находятся на больничном, и, тем самым, позволяют им больше заработать.

8. Если политический выбор о количестве производимых общественных благ базируется на принципе равного распределения издержек, то это, как правило, обусловливает:

а) производство оптимального количества общественных благ;

б) перепроизводство общественных благ;

в) недопроизводство общественных благ;

г) соблюдение принципов социальной справедливости.

9. Если на референдуме принимать решение о величине затрат, направляемых на здравоохранение, то величина этих затрат, как правило, будет:

а) соответствовать принципам справедливости;

б) соответствовать принципам эффективности;

в) превышать оптимальную величину;

г) меньше оптимальной величины.

10. Если политический выбор о количестве производимых общественных благ базируется на принципе распределения издержек пропорционально получаемым доходам, то это, как правило, обусловливает:

а) производство оптимального количества общественных благ;

б) перепроизводство общественных благ;

в) недопроизводство общественных благ;

г) соблюдение принципов социальной справедливости.