4.3.4. Діяльність у режимі Австралійська група

Україна становить значний інтерес для цілей Австралійської групи (АГ), оскільки вона є технологічно розвиненою державою, має хімічну, фармацевтичну, харчову та мікробіологічну промисловість, а також сучасні програми охорони здоров’я людей, тварин та збереження довкілля. Контроль за передачами товарів хімічного та біологічного напряму забезпечується в Україні з 1993 року, а контроль за цими товарами в обсягах, що передбачені АГ, КХЗ та КБТЗ, забезпечується з 1997 року. Офіційного членства у режимі АГ Україна набула в 2005 році і, завдяки цьому, стала першою і до цього часу єдиною державою серед держав (республик) колишнього СРСР, яка є членом усіх міжнародних режимів експортного контролю.

Як повноправний член об’єднання, Україна в повному обсязі імплементувала контрольні списки АГ, адаптувала своє національне законодавство до вимог Режиму, запровадила надійну систему експортного контролю, яка отримала визнання міжнародного співтовариства.

Протягом 2011 року фахівці та експерти України проводили активну роботу з аналізу та обговорення матеріалів, що розповсюджувались через інформаційну систему АГ, а делегація України брала участь у черговому Пленарному засідання режиму, що відбулося у червні 2011 року у м. Париж (Франція). За підсумками цієї роботи опрацьовуються зміни до відповідних нормативно-правових актів та списків, що стосуються хімічного та біологічного нерозповсюдження.

4.3.5. Діяльність у інших ініціативах з нерозповсюдження та

обмеження звичайних озброєнь

Крім діяльності у міжнародних режимах експортного контролю, Україна також бере активну участь у розгляді проблем нерозповсюдження ЗМЗ та проблем правового впорядкування обігу зброї у світі.

На сьогоднішній день Україна є учасницею двох міжнародних документів у сфері контролю над легкими озброєннями та стрілецькою зброєю – “Програми дій ООН із запобігання і викорінення незаконної торгівлі стрілецькою зброєю та легким озброєнням у всіх її аспектах та боротьбі з нею” та Документа ОБСЄ про легкі озброєння і стрілецьку зброю.

У ході міжнародних багатосторонніх заходів із проблематики незаконного розповсюдження вогнепальної зброї Україна наголошує, що лише спільними зусиллями міжнародне співтовариство зможе ефективно протидіяти неконтрольованому розповсюдженню цього виду зброї.

Зі свого боку, на виконання відповідного Указу Президента від 3 вересня 2001 року Міністерством закордонних справ України спільно з причетними міністерствами і відомствами було підготовлено та внесено на розгляд Кабінету Міністрів України проект Плану заходів з імплементації Документа ОБСЄ про легкі озброєння і стрілецьку зброю та “Програми дій ООН із запобігання і викорінення незаконної торгівлі стрілецькою зброєю та легким озброєнням у всіх її аспектах та боротьбі з нею”. Згаданий План заходів було погоджено та взято до виконання всіма причетними міністерствами і відомствами. План покликаний забезпечити належне виконання Україною політичних зобов’язань, передбачених вищезгаданими міжнародними документами, а також доповнити і удосконалити існуючі в нашій державі нормативно-правові акти у цій сфері.

При прийнятті рішень щодо постачання озброєнь наша держава враховує положення Мораторію Економічного Співтовариства Держав Західної Африки на імпорт, експорт та виробництво стрілецької зброї, а також враховує принци Кодексу поведінки ЄС стосовно експорту звичайних озброєнь.

Україна чітко виконує рішення, ухвалені Радою Безпеки ООН, ОБСЄ та іншими міжнародними організаціями, членом яких є Україна, відносно вдосконалення міжнародного режиму нерозповсюдження ЗМЗ та обмеження передач звичайних озброєнь. Резолюції РБ ООН, що запроваджують режими санкцій, є керівними настановами при ухваленні відповідних законодавчих і нормативних актів.

___________________

Запитання для самоконтролю

1. Назвіть головну сутність міжнародних режимів експортного контролю.

2. Надайте характеристику міжнародного режиму експортного контролю “Вассенаарська домовленість” в частині сфери застосування та принципів діяльності.

3. Надайте характеристику міжнародного режиму контролю ракетних технологій в частині сфери застосування та принципів діяльності.

4. Надайте характеристику складовим режиму експортного контролю у сфері нерозповсюдження хімічної та біологічної зброї.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

Основна

1. Науково-практичний коментар до Закону України “Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання” за редакцією Легейди О.С., Дмитрієва А.І., Гришуткіна О.М., Київ, Видавнича компанія “КИТ”, 2005 р.

2. Загальна інформація про організації міжнародних режимів експортного контролю. http://www.dsecu.gov.ua/

3. Комітет Зангера http//www.zanggercommittee.org/

4. Режим Вассенаарська домовленість http//www.wassenaar.org/

5. Режим РКРТ http//www.mtcr.info/

6. Режим ГЯП http//www.nuclearsupplitrsgroup.net/

7. Режим АГ http//www.australiagroup.net/

8. КХЗ http//www.opcw.org/

9. Звіт щодо діяльності Державної служби експортного контролю України за 2011 рік, на сайті http://www.dsecu.gov.ua/

Додаткова

10. Вісник експортного контролю №1, №2, Науково-технічний центр експорту та імпорту спеціальних технологій, техніки та матеріалів, 2011р.

11. Ядерное сдерживание и нераспространение / Под редакцией Алексея Арбатова и Владимира Дворкина. http://gatchino.com/knogg/1_17.htm

12. Р.М. Тимербаев. Группа ядерных поставщиков: история создания (1974-1978): Монография // ПИР-Центр – Москва, 2000

13. П.Г. Литаврин. Россия и “Новый форум” на смену КОКОМ (Вассенаарские договоренности): Статья // Московский Центр Карнеги, 1996.

14. Мальський М. 3., Мацях М. М. Теорія міжнародних відносин: Підручник. – 3-тє вид., перероб. і доп. – К.: Знання, 2007. — 461 с.

Тема 5

ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЕКСПОРТНОГО КОНТРОЛЮ УКРАЇНИ

_________________________________________________________

5.1. Загальне поняття про галузь експортного контролю

5.2. Етапи розвитку законодавства України в галузі експортного контролю

5.3. Правові засади державного експортного контролю України

5.4. Вплив базових актів законодавства на здійснення процедур державного експортного контролю

5.5. Закон про експортний контроль