3. Оцінювання суттєвих екологічних аспектів

Після визначення всіх екологічних аспектів встановлюють суттєві екологічні аспекти. Оскільки управляти всіма аспектами одночасно доволі складно, крім того, це потребує значних фінансових витрат і більшої кількості часу, то щоб оптимізувати управління і контролю за екологічною діяльністю, аналізу­ють суттєві екологічні аспекти.

Для того щоб оцінити суттєві екологічні аспекти, критерії, розроблені організацією, мають бути повними, відтворюваними, перебувати у вільному доступі та допускати можливості для неза­лежної перевірки.

Визначаючи критерії оцінювання суттєвих еко­логічних аспектів, можна використовувати такі характеристики:

• екологічні (масштаб впливу, потужність впливу, частота впливу, тривалість впливу);

• господарські, соціальні, правові та інші пов'язані харак­теристики (наявність і дотримання вимог нормативних актів,вплив на інші процеси, ставлення зацікавлених сторін);

• контроль екологічного аспекту з боку організації (внутрішні регламенти та інструкції, можливість впливу на по­тужність, масштаб і частоту виникнення, витрати на контроль аспекту).

Немає стандартного методу для оцінювання суттєвості еколо­гічних аспектів. Кожне підприємство використовує свою власну методику. Основним правилом при цьому є те, що оцінювати суттєвість треба послідовно для кожного окремого аспекту.

Для визначення суттєвих екологічних аспектів зазвичай ре­комендують розраховувати суму балів, присвоєних кожному із аспектів на основі результатів оцінювання. Іноді також реко­мендують використати множник, пропорційний бальній оцінці можливостей контролю конкретного аспекту. Суттєвими визна­ють аспекти, яким відповідають найбільші значення обчислень, або аспекти, що потрапляють у певний діапазон. Якщо оціню­ють раніше маловивчені, інституціональні екологічні аспекти або даних для оцінювання недостатньо, то рекомендується зас­тосовувати методи якісного оцінювання.

4. Приклад методики визначення суттєвих екологічних аспектів.

Методика оцінювання суттєвості екологічних аспектів може визначити:

Вплив на навколишнє середовище

Масштаб впливу (В) чи ступінь впливу на навколишнє сере­довище зазвичай оцінюють за трибальною шкалою:

1бал — малі об'єми викидів (скидів) у навколишнє середовище;

2бали — середні об'єми;

3бали — значні (великі) об'єми.

Імовірність (В_р) виникнення проблеми для потенційно небез­печних ситуацій і також оцінюють за трибальною шкалою:

1. бал — низька ймовірність (виникнення проблеми малой­мовірно);

2. бали — середня ймовірність (виникнення проблеми можливе);

3. бали — висока ймовірність (реальна загроза виникнення проблеми в будь-який час).

Частоту впливу зазвичай використовують, щоб оцінити нор­мальні умови роботи і також оцінюють за трибальною шкалою:

1. бал — низька частота (вплив виникає зрідка);

2. бали — середня частота (вплив виникає іноді, декілька разів на рік);

3. бали — висока частота (вплив регулярний чи безперерв­ний).

Небезпека (Н) визначає, наскільки небезпечний розглянутий потенційний вплив на навколишнє середовище. Деякі аспекти можуть мати небезпечні наслідки для навколишнього середови­ща. Вплив органічних розчинників може не тільки порушувати баланс екосистеми, а й піддавати небезпеці здоров'я праців­ників і потенційно знизити якість питної води. Як і інші показ­ники, небезпеку оцінюють за трибальною шкалою:

1. бал — низька небезпека;

2. бали — середня небезпека;

3. бали — висока небезпека.

Вимоги зацікавлених сторін (ЗС)

Аспекти, що зачіпають інтереси зацікавлених сторін, також розглядають як суттєві. Наприклад, аспект, який впливає на здоров'я співробітників підприємства чи ставить під загрозу умови безпеки праці, повинен мати першочергове значення. Тут також можна використати трибальну систему оцінювання:

1 бал — питання не стосується інтересів зацікавлених сторін;

2. бали — питання стосуватиметься інтересів сторін у найб­лижчому майбутньому;

3. бали — питання безпосередньо стосується інтересів сторін у теперішній час.

Вимоги законодавства та інших органів управління (3)

У цій методології аспект, який регулюється на законодавчій основі, розглядають як суттєвий, оскільки ДСТУ ISO 14001:2006 вимагає дотримання законодавства, тому слід, забез­печити постійний контроль, вимірювання і моніторинг цього аспекту. Тут використовують 20-бальну систему:

0 балів — аспект не регулюється законодавством;

10 балів — аспект регулюється законодавством і підприєм­ство задовольняє його вимогам;

20 балів — аспект регулюється законодавством, однак підприємство не задовольняє його вимогам.

Розрахунок суттєвих екологічних аспектів здійснюються за формулою:

Суттєвість аспекту = (В • Вр • Н • ЗС) + З (1)

Приклад розрахунку наведено в табл. 1.

Суттєві екологічні аспекти ідентифікують та оцінюють на основі експертних оцінок. Слід враховувати, що оцінка суттє­вих екологічних аспектів може бути досить суб'єктивною, на­приклад під час встановлення рівня безпеки чи ризику. Тому, оцінюючи аспект, треба використовувати і досвід, накопичені співробітниками підприємства, та інформацію, зібрану під час первинного екологічного аналізування.

Після розроблення методики для оцінювання суттєвих еко­логічних аспектів, слід розробити і документально оформити процедури проведення такого оцінювання, встановити відпові­дального за визначення і складання реєстру суттєвих екологіч­них аспектів, за їх аналіз і регулярне поновлення інформації. Найчастіше реєстр поновлюють щорічно чи у разі значних змін у виробництві продукції та послуг.

Таблиця 1 – Приклад оцінювання суттєвих екологічних аспектів

Аспект	Вид діяльності (продукт,послуги)	Величина впливу	Небезпека впливу	Частота або ймовірність	Вимоги зацікавлених сторін	Вимоги законодавства	Остаточне значення суттєвості аспекту
Споживання води (питна вода)	Охолодження установки і процесі підрозділі Х	Невеликий вплив(малі об’єми)	Невелика	Немає ризику	Немає	Немає
Разом		1	1	1	1	0	1
Небезпечні відходи	Лабораторія	Невеликий вплив(малі об’єми)	Середня	Інколи	Немає	Аспект регулюється. Норми виконуються
Разом		1	2	1	1	10	12