П

Бюджетна система України

ринципи бюджетного устрою діють і застосовуються у бюджетному процесі в єдності і взаємозв'язку. Єдина правова база, грошова система, бюджетна класифікація, порядок виконання бюджетів, ведення єдиного обліку і звітності забезпечують цілісність та єдність бюджетів. За теорією системності поняття «бюджетна система» є сукупністю всіх видів і ланок бюджетів організаційно об'єднаних на принципах бюджетного устрою у єдине ціле, пов'язаних спільною функцією дислокації ресурсів, перерозподілу доходів в економіці країни.

Бюджетна система України регулюється, Бюджетним кодексом в якому викладені основні положення що мають концептуальне і практичне значення для забезпечення ефективності бюджетного процесу. У главі 2 «Бюджетна система України та її принципи» подається визначення, що структурно Бюджетна система України складається з Державного бюджету України та місцевих бюджетів (рис. 7).

Зазначені бюджети є окремими ланками бюджетної системи, кожна ланка є самостійною.

Самостійність бюджетів забезпечується передусім наявністю власних джерел доходів та правом визначати розміри та напрями їх використання. Крім цього трансфертні платежі з державного бюджету розраховуються та надаються обласним бюджетам, бюджетами районів та міст обласного значення і бюджету Автономної Республіки Крим. Реальна самостійність в місцевих бюджетах утримують лише тоді, коли закріплених за ними доходів буде достатньо для фінансування заходів, пов'язаних з самоврядуванням.

Показники Державного бюджету України, зведеного бюджету Автономної Республіки Крим та зведених бюджетів областей, міст Києва та Севастополя у своїй сукупності становлять систему показників зведеного бюджету України.

Зведений бюджет використовується для аналізу і визначення засад державного регулювання економічного і соціального розвитку України, а також для оприлюднення інформації про використання державних фінансів.

Рис.7. Схема бюджетної системи України.

Зведений бюджет АРК включає показники бюджету Автономної Республіки Крим, зведених бюджетів її районів та бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим значення.

Зведений бюджет області включає показники обласного бюджету, зведених бюджетів районів і бюджетів міст обласного значення цієї області.

Зведений бюджет району включає показники районного бюджету, бюджетів міст районного значення, селищних та сільських бюджетів цього району.

Зведений бюджет міста з районним поділом включає показники міського бюджету та бюджетів районів, що входять до його складу. Якщо місту або району у місті адміністративно підпорядковані інші міста, селища чи села, зведений бюджет міста або району у місті включає показники бюджетів цих міст, селищ та сіл.

Показники бюджетів об'єднань територіальних громад, що створюються згідно із законом, включаються до відповідних зведених бюджетів.

Становлення держави, формування суспільного устрою визначає систему відносин, які закріплені Законодавством України встановлюють взаємозв'язки між окремими ланками бюджетної системи.

3.4. Бюджетний процес та його учасники.