Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
GOSY (2).docx
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
  1. Цели денежно-кредитной политики. Иерархия монетарных целей (конечные, промежуточные, операционные (тактические)).

Цели денежно-кредитной политики и отражающие их количественные параметры определяются уровнем и приоритетами экономического развития страны, а также складывающимися внешнеэкономическими условиями.

Цели денежно-кредитной политики можно сгруппировать по определенным признакам:

1) по времени действия:

– конечные (стратегические, общеэкономические);

– промежуточные (монетарные);

– тактические (операционные).

2) по границам действия:

– внешние (равновесие платёжного баланса, стабильность валютного курса);

– внутренние (стабилизация производства, уровень цен, обеспечение максимальной занятости населения).

Конечные цели денежно-кредитной политики совпадают с общеэкономическими целями: обеспечение устойчивого экономического роста, высокой занятости, стабильного уровня цен и равновесия платежного баланса. В свою очередь иерархия целей позволяет наряду с конечными целями последовательно выделять промежуточные и операционные целевые ориентиры, которые определяют отдельные экономические переменные на соответствующих временных интервалах.

Отбор промежуточных целей осуществляется с учетом ряда критериев, включая их согласованность с конечными целями, контролируемость, измеримость, возможность получения центральным банком своевременной и достоверной информации. На состав данных целей, которые могут устанавливаться в рекомендательной форме или в качестве целевого показателя, в первую очередь влияет выбранный режим монетарной политики. В качестве промежуточных целей может выступать обменный курс, показатели денежной массы, процентные ставки, уровень инфляции в стране и т.д.

Тактические (операционные) цели определяют взаимосвязь промежуточных целей и инструментов денежно-кредитного регулирования, выполнение которых достигается посредством ежедневных регулирующих действий центрального банка. В качестве тактических целей с учетом складывающейся ситуации могут использоваться краткосрочные процентные ставки денежного рынка, ликвидность банковской системы, денежные агрегаты и др.

Формирование целей денежно-кредитной политики осуществляется в несколько этапов:

установление конечных целей в виде контрольных цифр (диапазона изменений) экономического роста, уровня занятости, инфляции, состояния платежного баланса;

формирование промежуточных целей через выбранные количественные показатели в соответствии с действующим режимом монетарной политики;

выбор центральным банком операционных целей с учётом используемого трансмиссионного механизма;

определение системы методов и инструментов денежно-кредитного регулирования.

  1. Основы организации денежно-кредитной политики в Республике Беларусь. Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь: структура, порядок разработки.

Разработка и реализация денежно-кредитной политики, являющейся частью государственной экономической политики (ст. 4 Банковского кодекса), осуществляется Национальным банком во взаимодействии с другими органами госуправления (прежде всего министерствами экономики и финансов). В Республике Беларусь выделяют три последовательных этапа разработки и реализации денежно-кредитной политики.

Этап1. Заключается в определении стратегических общеэкономических и монетарных целей, методов и средств их достижения при формировании долгосрочных и среднесрочных программ, основными из которых являются Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на 15-летний период и Программа социально-экономического развития на среднесрочную перспективу.

В данных документах среди важнейших средств и финансово-экономических механизмов выделяется денежно-кредитная политика, которая направлена на достижение общих стратегических целей посредством обеспечения стабильности национальной денежной единицы, повышения ликвидности и надежности банковской системы, обеспечения эффективного и безопасного функционирования платежной системы.

В свою очередь направления денежно-кредитной политики страны на среднесрочную перспективу конкретизированы в Стратегии развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы.

На основе устанавливаемых в рамках отмеченных программ целей, задач, средств и механизмов денежно-кредитной политики в Национальном банке формируются концептуальные направления развития его инструментов, а также принципиальные положения об их применении и функционировании. Например, Принципы регулирования Национальным банком Республики Беларусь текущей ликвидности банковской системы.

Этап 2. Осуществляется согласованная разработка общеэкономических и денежно-кредитных прогнозов и мер на очередной год, которая предполагает скоординированную аналитико-прогнозную работу по подготовке трех ключевых документов: прогноза социально-экономического развития страны, включая платежный баланс; государственного бюджета; основных направлений денежно-кредитной политики.

Для реализации основных прогнозных документов принимается Совместный план действий Совета Министров и Национального банка по достижению параметров социально-экономического развития, бюджета и основных направлений денежно-кредитной политики страны на предстоящий год.

Этап 3. Включает реализацию мер подразделениями Национального банка по выполнению Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год. Реализация денежно-кредитной политики, особенно в части монетарных операций, включает внутригодовые последовательные этапы подготовки квартальных, месячных, недельных и ежедневных прогнозов и решений.

Ежеквартально проводятся краткосрочные и долгосрочные (в квартальном разрезе) макроэкономические и монетарные прогнозные расчеты, учитывающие складывающиеся в последнее время внутренние и внешние тенденции. В свою очередь Комитетом по монетарной политике Национального банка ежеквартально устанавливается график проведения аукционных операций регулирования ликвидности банков.

Ежемесячно с учетом оперативной информации определяются ориентиры по валютному курсу, денежной массе, денежной базе, параметрам монетарных операций, другим денежно-кредитным показателям. Оценивается уровень ставки рефинансирования. Рассматриваются и анализируются параметры развития банковского сектора и работы платежной системы.

Еженедельно проводится разработка прогнозных бюджетов ликвидности банковского сектора в ежедневном разрезе, уточняется план монетарных операций.

Ежедневно в соответствии с подготовленным графиком операций Национального банка осуществляются систематизация и анализ информации на начало текущего дня для уточнения конкретных решений по каждой операции. На основе анализа внутридневного состояния платежной системы проводится постоянный контроль ликвидности банковской системы и единого казначейского счета на протяжении операционного дня, что позволяет в случае необходимости произвести необходимые корректирующие монетарные операции.

Основные направления денежно-кредитной политики (ОНДКП), ежегодно разрабатываемые и реализуемые Национальным банком, включают: основные положения с декларированием цели денежно-кредитной политики на предстоящий год, направления и инструменты денежно-кредитной политики, развитие банковской и платежной системы, финансового рынка, международное сотрудничество, отдельные прогнозные параметры по банковской системе. Данный документ по структуре и содержанию в последние годы сокращен до минимального объема и представляет собой заявленные Национальным банком рамочные условия в области монетарной политики.

Разработка ОНДКП осуществляется Национальным банком во взаимосвязи с другими прогнозными документами (годовым прогнозом и государственным бюджетом) посредством итерационного согласования с постепенной детализацией и конкретизацией на протяжении года, предшествующего прогнозному периоду.

В ОНДКП на 2013 г. основная цель заключается в обеспечении ценовой стабильности и сокращении инфляции до 11%. При этом ставку рефинансирования и другие процентные ставки предполагается поддерживать на положительном уровне с их постепенным снижением и сужением их коридора по постоянно доступным операциям. Банковское кредитование будет увязано с реальными ресурсными возможностями при возрастании требований к экономике на 16-19%.

Предполагается увеличение международных резервных активов на 0,2 – 0,5 млрд. долл. США.

Продолжится работа по развитию и укреплению банковской системы, включая наращивание нормативного капитала, поэтапное внедрение новых международных стандартов капитала и ликвидности (Базель III).

Будет обеспечено эффективное, надежное и безопасное функционирование национальной платежной системы, развитие системы безналичных расчетов по розничным платежам.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]