§6.2. Классификация подсистем социальной инфраструктуры

Социальная (непроизводственная) инфраструктура предприятия – это комплекс объектов, предназначенных для жизнеобеспечения работников организации и членов их семей для удовлетворения социально-бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей.

Рис. 6.4. Этапы микропроектирования производственной инфраструктуры

Рассматривая социальную инфраструктуру на уровне предприятия, необходимо выделить некоторые ограничения.

Во-первых, не все элементы социальной инфраструктуры развиваются на уровне коллектива: предполагается, что удовлетворение потребностей и интересов людей осуществляется на уровне районной и городской инфраструктуры. Во-вторых, подлинно научное выражение состояния социальной инфраструктуры на предприятии ограничено самими возможностями коллектива, отсутствием разработанных нормативных показателей на уровне региона, что затрудняет сравнение вещественных элементов с аналогичными объектами на других уровнях социальной организации общества. И, наконец, на уровне коллектива вносится немало поправок к коэффициентам при учете особенностей труда, социально-демографических данных и т. д.

Одной из форм классификации социальной инфраструктуры является деление ее на «линейную» и «точечную». Под «линейной» понимается сеть объектов социальной инфраструктуры, например, сеть пассажирского транспорта. В понятие «точечная инфраструктура» включаются непосредственно сами объекты (столовые, поликлиники, школы и т. д.). Применение этой классификации возможно на различных уровнях социальной организации общества. Однако на уровне производственной организации речь в большей степени идет о точечной инфраструктуре, хотя здесь не исключены отдельные элементы линейной (на крупных предприятиях, имеющих различные представительства и филиалы). Такое деление инфраструктуры вычленяет скорее форму ее организации, чем содержательную сторону.

Социальная инфраструктура на предприятии многими авторами исследуется с позиций удовлетворения потребностей людей, т. е. имеется в виду набор элементов социальной инфраструктуры, который необходим для организации жизни людей как на работе, так и вне нее. Классификация функций социальной инфраструктуры в удовлетворении потребностей работников представлена на рис. 6.5.

В соответствии с приведенными функциями существующие на предприятии подразделения социальной инфраструктуры направлены на покрытие конкретных потребностей работников. Так, для нужд медицинского обслуживания в зависимости от характера производственной деятельности, масштабов предприятия создается медпункт, вводится должность штатного психолога или проектируется собственное медицинское подразделение.

Рис. 6.5. Состав основных функций социальной инфраструктуры в удовлетворении потребностей персонала

При таком подходе к классификации социальной инфраструктуры могут возникнуть вопросы с определением уровня преимущественного удовлетворения потребностей персонала. Кроме того, с ростом социальных благ границы насыщения отодвигаются и предприятие, рассматривая потребности работников, может столкнуться тем, что некоторые из них не удовлетворяются ни за счет собственных средств предприятия, ни за счет использования инфраструктурных услуг других уровней.

Целью создания и развития социальной инфраструктуры на предприятии является полное и всестороннее развитие человека, направленное на повышение уровня его удовлетворенности трудовыми, бытовыми и социальными условиями жизнедеятельности. Развивая рассмотренный выше подход в определении функций социальной инфраструктуры, а также в соответствии со сформулированной целью ее деятельности, можно выделить четыре функционально-целевых блока, определяющих состав подсистем социальной инфраструктуры на предприятии: коммунально-бытовой, общественно-культурный, спортивно-досуговый и социально-медицинский (табл. 6.2).

Таблица 6.2

Классификация подсистем социальной инфраструктуры предприятия

Вид подсистемы	Элемент подсистемы социальной инфраструктуры предприятия
Коммунально-бытовая	Жилищный фонд предприятия (дома, общежития и др.) Объекты торговли и общественного питания (магазины, столовые, буфеты и др.) Объекты коммунального хозяйства Пассажирский транспорт
Общественно-культурная	Детские дошкольные и внешкольные учреждения Образовательные учреждения (школы, училища и др.) Объекты культурно-просветительного назначения (библиотеки, музеи, клубы и др.)
Спортивно-досуговая	Спортивные объекты (стадионы, бассейны, тренажерные залы и др.) Базы массового отдыха (детские лагеря, дома отдыха и др.)
Социально-медицинская	Объекты медицинского обслуживания (медпункты, больницы, санатории, лечебные центры и др.) Объекты социального обслуживания (профсоюзы и др.)

Развитое функционирование каждой из рассмотренных подсистем непроизводственной инфраструктуры имеет огромное значение для стимулирования и мотивации труда работников. Обеспечивая удовлетворение социально-бытовых, культурных, интеллектуальных потребностей, потребностей в медицинском обслуживании, предприятие способствует созданию благоприятного рабочего фона, формированию определенного образа жизни у персонала, ведущему к росту производительности труда. В зависимости от уровня удовлетворения социальных потребностей работников объектами районной, городской, региональной инфраструктуры, возможно фокусирование на отдельных объектах внутренней инфраструктуры как наиболее приоритетных.

Данная классификация подсистем социальной инфраструктуры предприятия позволяет анализировать уровень ее развития, выявлять несформированные объекты социального обеспечения работников и разрабатывать программы их финансирования и последующей организации.

Предприятие в зависимости от своих масштабов, формы собственности, подчиненности, местоположения и иных условий может располагать всей совокупностью объектов социальной инфраструктуры, иметь набор только ее отдельных элементов или рассчитывать на кооперацию с другими организациями и на муниципальную базу социальной сферы. Но при любом варианте устойчивое функционирование социальной инфраструктуры является важнейшим требованием к управлению социальным развитием персонала предприятия.