1.3. Понятие и виды организации

Организация – это относительно автономная группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели. Она представляет собой планируемую систему совокупных (кооперативных) усилий, в которой каждый участник имеет свою, четко определенную роль, свои задачи или обязанности, которые необходимо выполнять. Эти обязанности распределяются между участниками во имя достижения целей, которые ставит перед собой организация, а не во имя удовлетворения индивидуальных пожеланий, пусть те и другие часто совпадают.

Организация характеризуется рядом признаков, каждый из которых в той или иной мере определяет организационное поведение. Основными из них являются:

• миссия и цели, раскрывающие смысл существования организации, ее предназначение, причину создания и выхода на рынок;

• набор ресурсов и определенный способ их защиты (начиная с заборов и службы охраны и кончая способами оправдания правомочности своего существования);

• организационная культура – принятая в организации совокупность ценностей, традиций, норм и образцов поведения, которые разделяются членами организации и направляют их поведение на достижение поставленных целей;

• организационная структура – система взаимодействия внутри организации, упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого;

• организация представляет собой открытую систему, встроенную во внешнюю среду, с которой организация находится в состоянии постоянного обмена. На входе она получает ресурсы из внешней среды, на выходе она отдает во внешнюю среду созданный продукт. Внешняя среда оценивает деятельность организации и, если это взаимодействие осуществляется успешно, организация продолжает существовать на рынке, если нет – ее существование прекращается;

• необходимость управления, которое формирует и мобилизует потенциал организации для решения стоящих задач и запланированных целей;

• организация имеет определенные границы, которые обусловливаются видами деятельности, численностью работающих, капиталом, производственной площадью, территорией, материальными ресурсами, временем (жизненный цикл организации), и т.п. Обычно они фиксируются, закрепляются в таких документах, как устав, учредительный договор, положение.

В табл. 2 представлена классификация организаций на основе особенностей построения отношений внутри организации и ее подразделений.

Таблица 2

Классификация организаций

Основание классификации	Вид организации
Способ социальной организованности	Формальные Неформальные
Форма собственности	Государственные Частные Муниципальные
Отношение к прибыли	Коммерческие Некоммерческие
Характер потребностей клиентов	Малые Средние Крупные
Формирование отношений внутри организации	Корпоративные Индивидуалистские Эдхократические Партисипативные
Характер существования	Реальные Виртуальные

В зависимости от способа социальной организованности выделяют формальные и неформальные организации.

Формальные организации создаются специально для достижения определенных целей. Они представляют собой официально зарегистрированные, имеющие систему установленных отношений для достижения поставленных целей, структуру должностей, формальные нормы и правила поведения. Они действуют на основании разделения труда и специализации, рациональности и обезличенности.

Неформальные организации возникают спонтанно, они официально не зарегистрированы, имеют совокупность личностных и социальных отношений, возникающих как результат взаимодействия людей на основе взаимных симпатий и сотрудничества. Например, группа здоровья для пенсионеров.

В зависимости от формы собственности выделяют государственные, частные и муниципальные организации.

Основным собственником государственных организаций является государство. Например, Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского.

Основным собственником частных организаций являются физические или юридические лица. Например, частный детский сад, магазин, парикмахерская.

В муниципальных организациях собственность принадлежит местным органам государственной власти и органам местного самоуправления. Например, школа, баня, библиотека.

В зависимости от отношения к прибыли выделяют коммерческие и некоммерческие организации. Одной из целей деятельности коммерческой организации является получение прибыли. Некоммерческие организации не стремятся извлекать прибыль из своей деятельности, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда она совпадает с достижением их целей.

В зависимости от характера потребностей клиентов выделяют малые, средние и крупные организации.

Малые предприятия осуществляют индивидуальное и мелкосерийное производство для удовлетворения индивидуальной потребности конкретного клиента (личности или организации), для выпуска продукции ограниченного потребления. Отличительными особенностями такого производства являются:

• большое разнообразие выпускаемой продукции по отдельным заказам;

• применение универсального оборудования;

• высокая квалификация работающих;

• относительно большая длительность производственного цикла;

• децентрализованное оперативное управление.

Средние по размеру организации осуществляют серийное производство для удовлетворения потребностей конкретных групп клиентов. Отработанные технологии производства позволяют тиражировать продукцию, но осуществлять это небольшими сериями. В последнее время этот вид производства становится преобладающим. К особенностям данного вида производства относятся:

• постоянная номенклатура продукции, выпускаемой определенными партиями;

• использование работников средней квалификации;

• относительно небольшой производственный цикл изготовления изделий;

• специализация рабочих мест на выполнении нескольких постоянно закрепленных за ними операций.

Крупные организации осуществляют крупносерийное или массовое производство для удовлетворения обезличенной потребности. Отличительными чертами данного вида производства являются:

• ограниченная номенклатура выпускаемых изделий;

• специализация рабочих мест на выполнении, как правило, одной-двух постоянно закрепленных операций;

• производство стандартизованных продуктов;

• существенное сокращение производственного цикла изготовления изделий;

• использование стандартных технологических и управленческих процедур.

В зависимости от формирования отношений внутри организации выделяют корпоративные, индивидуалистские, эдхократические и партисипативные организации.

Корпоративные организации представляют собой объединение людей по социальным и профессиональным критериям для осуществления совместной деятельности. Для них характерны:

• устойчивый характер производства;

• четкое горизонтальное и вертикальное разделение труда;

• иерархия управления;

• стандартизация деятельности;

• преобладание организационных ценностей над личными.

Индивидуалистские организации – добровольное объединение индивидов. Отличительными особенностями таких организаций являются:

• изолированность труда исполнителей;

• гибкие структуры управления;

• меняющийся характер загрузки отдельных исполнителей;

• смена специализации работников.

Например, страховые организации, организации сетевого маркетинга.

Эдхократические организации основаны на знаниях и компетенции исполнителей. Формальности при проектировании структуры сведены к минимуму. В этих организациях преобладают неформальные и горизонтальные связи, обеспечивающие творческое сотрудничество в решении сложных проблем. Примерами таких организаций являются венчурные фирмы, консультационные центры, научные школы при ведущих университетах страны.

Партисипативные организации предполагают участие работников в управлении. Партисипативное управление может быть реализовано по следующим направлениям:

1. работники получают право самостоятельно принимать решения по поводу того, как им осуществлять свою деятельность (режим работы, выбор средств ее осуществления);

2. работники привлекаются к принятию решений по поводу выполняемой ими работы. В этом случае руководитель советуется с работником по поводу того, что и как ему делать, то есть работник привлекается к постановке целей, задач, которые ему придется решать;

3. работникам дается право контроля за текущей деятельностью, качеством и количеством осуществляемого труда и устанавливается ответственность за конечный результат;

4. предполагается широкое участие работников в рационализаторской деятельности, в вынесении предложений по совершенствованию их работы и работы организации в целом;

5. работникам предоставляется право на формирование рабочих команд из тех членов организации, с которыми им хотелось бы работать вместе, т.е. дается право принятия решений по поводу кооперирования в группу.

В реальной практике эти направления осуществления партисипативного управления обычно используются в комбинации, так как они тесно связаны и дополняют друг друга. Отдельные элементы партисипативного управления применяются достаточно успешно во многих организациях. Наиболее наглядным примером этого являются японские кружки качества.

В зависимости от характера существования выделяют реальные и виртуальные организации. Реальные организации существуют в реальном физическом смысле, виртуальные осуществляют свою деятельность с применением современных электронных средств телекоммуникаций в виртуальном пространстве. Они тоже производят реальную продукцию, но реальное общение в такой организации сведено к минимуму. Виртуальная организация создается для выполнения какой-либо работы или удовлетворения возникающей потребности. Если потребность удовлетворена, она прекращает свое существование.

Виртуальные организации имеют много преимуществ, главным из которых является конкурентоспособность. Даже небольшая виртуальная организация может использовать огромный ресурсный потенциал аутсорсинга. Он позволяет получить организации необходимые в данный момент услуги (разработка инженерных решений, установка оборудования и т.д.) при сокращении операционных расходов.

Основными недостатками виртуальных организаций являются:

• необходимо оснащение организации современными средствами коммуникации (электронной почтой, устройствами для проведения телеконференций);

• требуется другая квалификация персонала;

• частые командировки руководителей по местам расположения производств;

• отсутствие непосредственного контроля, когда менеджеру компании приходится полагаться на контракты, переговоры и электронные сообщения своих партнеров.

Существует отечественная типология хозяйственных организаций, включающая в зависимости от способов утверждения авторитета, четыре модели отношений между руководителями и подчиненными: ⁴

• бюрократизм (руководитель в роли начальника): взаимодействие на основе административной иерархии, жесткое распределение обязанностей. Решения – за руководителями, исполнение – за подчиненными, контроль отлажен, ответственность на исполнителе, контакты по вертикали формальные, деперсонифицированные, деловые;

• патернализм (руководитель в роли хозяина, отца): четкая иерархия, права хозяина неоспоримы, решения и контроль – за ним, информация неполная, организация труда достаточно гибкая, есть взаимозаменяемость, ответственность коллективная. Единство организации достигается благодаря личному влиянию хозяина, взаимоотношениям придается личный характер, внерабочие проблемы подчиненных становятся предметом заботы хозяина;

• фратернализм (братство, руководитель в роли лидера): иерархия сглаживается, стремление к коллегиальному принятию решений, ориентация на осознанное выполнение, самостоятельность и доверие, гибкость и взаимопомощь, неуспех – коллективная беда, отношения подчеркнуто неформальные, деления проблем подчиненных на рабочие и нерабочие нет;

• партнерство (руководитель – координатор): иерархия явно не выражена, решения принимаются на основе общего и доброжелательного обсуждения, подчиненные понимают смысл решений и выполняют их в процессе самостоятельной работы, за каждым закреплены четкие функции, но текущего контроля нет, есть общая координация, ответственность за определенный участок – на конкретном исполнителе, отношения деперсонифицированы, переведены на служебно-контрактную основу, налаживание внеслужебных связей необязательно, как и вникание в личные дела, особая преданность предприятию не требуется, нужно только хорошо выполнять свое дело.