29. Понятие и основания международно-правовой ответственности. Виды международно-правовой ответственности.

Международная ответственность - это все формы правовых отношений, которые могут возникнуть в международном праве в связи с правонарушением, совершенное державоюЗ учетом этого международно-правовую ответственность можно определить как обязательства субъекта международного права потерпеть определенные обстоятельства негативного характера вследствие причинения вреда другому субъекту международного права как в результате совершения международного правонарушения, так и в результате правомерной деятельности.

Субъектом ответственности может быть только государство. При этом государство рассматривается как единое целое независимо от того, какой орган совершил деяние, которое квалифицируется как правонарушение. Государство отвечает за все свои органы, так же как и за действия должностных и других уполномоченных лиц.

Поведение лиц рассматривается как деяние государства, если установлено, что лицо или группа лиц фактически действовали от имени этого государства. Действия, которые не связаны с осуществлением прерогатив государственной власти или не относящихся политики государства, рассматриваются как действия частных лиц и не ставятся в вину государству. Если государство не принимает соответствующие меры, международно-правовая ответственность наступает за бездействие ее органов ..

Цели ответственности удержать потенциального правонарушителя от совершения правонарушения; побудить правонарушителя надлежащим образом выполнить свои обязательства; обеспечить пострадавшему компенсацию за причиненный ему материальный или моральный ущерб; повлиять на будущее поведение сторон с целью добросовестного выполнения ими своих обязательств.

Основания для ответственности делятся на юридические и фактические.

Юридические основания - это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основании которых определенное поведение (действие или бездействие) квалифицируется как международное правонарушение. Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках международного права и других актах, которые фиксируют обязательные для государства правила поведения.

Фактические основания международно-правовой ответственности - это то, за что наступает ответственность. То есть это определенный юридический факт, а именно - международное правонарушение. Решение вопроса о том, является ли действие государства нарушением международных обязательств и фактическим основанием для ответственности, зависит от наличия в ней признаков правонарушения.

Виды международно-правовой ответственности

а) материальная;

б) политическая.

Материальная ответственность выражается в форме реституций и репараций.

Реституция -это возмещения правонарушителем материального ущерба в натуре. Разновидностью реституции является субституция - замена неправомерно уничтоженного или поврежденного имущества аналогичным по стоимости и назначению.

Репарация- это возмещение материального ущерба деньгами, товарами, услугами. Репарации применяется, когда восстановление прежнего состояния в форме ресторации невозможно и имеет целью возмещения ущерба.

Материальная ответственность также может быть абсолютной и ограниченной. Абсолютная ответственность не требует доказательств того, что ущерб причинен на основании вины субъекта или это ответственность за совершение правомерных действий. Установление факта причинения вреда и причинной связи с действиями, которые повлекли ущерб, является достаточным доказательством для возникновения ответственности и обязанности выплатить компенсацию. Такая ответственность еще называется объективной ответственности и применяется, как правило, к владельцам источников повышенной опасности, которые наносят вред при правомерной деятельности. Ограниченная ответственность возникает в случае доказательства того факта, что вред причинен в результате вины или умысла.

Нематериальная ответственность выражается в форме ресторации, сатисфакции, ограничений суверенитета, декларативных решениях, международные санкции и тому подобное.

Ресторан представляет собой восстановление правонарушителем прежнего состояния и взятия им ответственности за все неблагоприятные последствия. Компенсация - это удовольствие нематериальных требований для возмещения вреда, причиненного прежде всего чести и достоинства потерпевшего государства, его политическим интересам. Ограничение суверенитета (чрезвычайные компенсации) - это временное приостановление деятельности государственных органов государства, оккупация страны или ее части, реорганизация политической системы, роспуск преступных политических партий и тому подобное. Декларативные решения выражаются в форме решения международного органа или организации, которые признают определенное действие международным правонарушением.

Санкции - принудительные меры, осуществляемые только международными организациями. Что же касается государств, то принимаемые ими меры следует именовать контрмерами.