75. Дипломатические представительства. Понятие и виды. Функции дипломатических представительств

Дипломатические представительства занимают наивысшую позицию среди иностранных органов внешних сношений государства. Они также носят название дипломатических миссий.

Существует два вида дипломатических представительств: посольства и ми¬сии. Существенных различий между посольствами и миссиями нет, но большинство государств обмениваются дипломатическими представительствами § посольствами. Посольства возглавляет чрезвычайный и полномочный посол, миссию - чрезвычайный и полномочный посланник или поверенный в делах.

Установление дипломатических отношений между государствами и заснуван¬ня постоянных дипломатических представительств осуществляется на основании соглашения между соответствующими государствами.

Согласно Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961, дипломатические представительства выполняют следующие функции:

- Представительство своего государства в стране пребывания;

- Защита интересов государства, аккредитует и ее граждан в стране пребывания в пределах, допускаемых международным правом;

- Ведение переговоров с правительством государства пребывания;

- Выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве, пребывания и сообщение о них правительству государства, аккредитует;

- Поощрение дружественных отношений между государством, аккредитует и государством пребывания и развитие их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.

Указанный выше перечень функций дипломатического представниц¬тва не является исчерпывающим. Оно может выполнять и другие функции, например консульские. Тогда в них создаются консульские отделы.

В практике социалистических государств часто составной частью дипломатического представительства были торговые представительства, которые отвечали за экономическое сотрудничество. Функционирование таких торговых представительств было связано с государственной монополией на внешнюю торговлю.

76. Председатель дипломатического представительства. Начало миссии главы дипломатического представительства. Окончание миссии главы дипломатического представительства

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 определяет три класса глав дипломатических представительств:

- Чрезвычайный и полномочный посол;

- Чрезвычайный и полномочный посланник;

- Поверенный в делах.

Наименование глав постоянных дипломатических представительств де¬яких государств являются другими. Например, в дипломатической практике Святой Престола после соответствует нунций, а посланнику - интернунций.

Председатели постоянных дипломатических представительств первых двух классов аккредитуются при главе государства, а председатель дипломатической представительства третьего класса - при министре иностранных дел. Также их статус отличается по старшинства и этикета.

Класс, к которому будет принадлежать председатель дипломатического представительства (а тем самым - класс дипломатического представительства), определяется по договоренности между государствами.

До назначения главы представительства государство, аккредитует спрашивает у государства пребывания агреман (согласие) на назначение конкретного лица главой представительства в данном государстве Отказ в предоставлении агремана или отсутствие ответа препятствует назначению данного лица главой представительства. Государство пребывания не должна сообщать государству, аккредитует, мотиве отказа в агремане. Если агреман был предоставлен, предназначенном после или посланнику выдаются верительные грамоты для их вручения главе государства пребывания. Во время официальной церемонии они вручаются главе государства пребывания и этим начинается дипломатическая миссия представителя на должности посла или посланника.

Миссия дипломатического представителя прекращается по инициативе государства, аккредитует (выход в отставку, новое назначение, болезнь), или по инициативе государства пребывания в случае признания данного лица persona поп grata, или в случае дисмисла (объявление дипломата частным лицом), или отказа дипломата выполнять свои функции. Основаниями для прекращения деятельности представительства в целом является разрыв дипломатических отношений, состояние войны, прекращение существования одной из сторон как субъекта международного права, а также иногда социальная рево¬люция в одном из государств или просто неконституционно смена правительства.