112. Защита гражданского населения во время войны

Четвертая Женевская Конвенция устанавливает основы защиты мир-ного населения во время войны. Лица, которые находятся под властью врага делятся на две категории: гражданские лица, находящиеся в стране врага и населения на оккупированной территории.

Обе эти категории имеют право на уважение их личных прав, обрядов, привычек и обычаев, | 3 ними всегда должны обращаться гуман¬но, к ним не должны применяться меры принуждения. Запрещается депортация или изгнания населения. Нельзя в принудительном порядке привлекать к работе лиц, которым не исполнилось 18 лет, а работающих запрещается принуждать выполнять любую работу, которая 6 зму¬шувала их принимать участие в военных операциях.

Сторона, которая оккупировала, обязана заботиться о судьбе детей, поддерживать санитарные службы гигиены, а также следить за поста¬чанням населению всего необходимого. В отношении гражданских лиц, которые зна¬ходяться в стране врага, то они могут покинуть его, если этому не препятствуют соображения безопасности. Если их выезд не состоялся по

В пределах возможного, оккупационная власть обязана уважать осно¬вни права человека, а также права, определенные международными нормами. Мирному населению должен быть предоставлен определенный уровень защиты с учетом, однако, с учетом безопасности оккупационных сил. Оккупант обязан, во взаимодействии с местными властями, максималь¬но обеспечить население медицинским обслуживанием, включая санитарные условия. Медицинские учреждения могут быть временно рекви¬зовани для лечения раненых, но такое изъятие компенсируется созданием необходимых учреждений для мирного населения. Оккупационные власти следит за обеспеченностью населения продуктами питания и в случае необходимости принимает необходимые меры, также допускается допо¬мога под эгидой МККК.

Население не может принуждаться к деятельности, имеющей военное значение. Добровольцы, поступающих на военную службу окупаций¬нои государства, квалифицируются как предатели по законам своего государства. Допускается привлечение лиц старше 18 лет к принудительному труду, но работающие должны получать справедливую оплату и не могут быть вывезены за границу.

Реквизиция частной собственности для нужд оккупационных сил до¬пускаеться, но с компенсацией наличными или путем выдачи расписки. Разрушение собственности запрещено, кроме случаев абсолютной вийсько¬вои необходимости.

113. Особенности международно-правового регулирования ведения вооруженного конфликта на море

Театром морской войны являются внутренние морские воды, территориальное море и открытое море. Комбатантами в морской войне являются экипажи вийсько¬вих кораблей, береговой обслуживающий персонал а также сами военные корабли. Под военным кораблем следует понимать любое судно, несет военно-морской флаг, а офицеры и экипаж подчинены военной дисциплине. Не является комбатантами госпитальные и санитарные суда, морская санитарная авиация.

Морской войны применимы общие правила сухопутной войны, в частности правила относительно запрета на определенные средства и методы. В правилах морской войны специфическими есть правила для подводных лодок, морской блокады, бомбардировок и др. В морской войне все вражеские моряки находятся на борту вражеского торгового судна могут быть взяты в плен в случае захвата их судна, другими словами на них распространяется статус комбатантов.

Для подводной войны действуют Правила о действиях подводных лодок по отношению к торговым судов в военное время (приложение к Лондон¬ського протокола 1936). Правила предусматривают, что в своих действиях по отношению к торговым судам подводные лодки должны согласовываться с нормами, которые действуют для надводных кораблей. В частности, военный ко¬рабель, как надводный, так и подводный, может потопить торговое судно или лишить его возможности плавания в случае упорного отказа остановиться после должным сделанной требования об остановке, при опоре осмотра или обыска. Заранее следует доставить экипаж, пассажиров и судебные бумаги в безопасное место.

Мины как оружие международным правом не запрещены, хотя они зна¬чною мере причиняли ущерб не только военному, но и торговому флоту, в частности нейтральных стран. Регламентация минной войны вста¬новлена VIII Гаагской конвенции 1907 года. Согласно Конвенции, мины должны устанавливаться на якорях. Они могут устанавливаться! не в якорях, если в течение одного часа с момента потери контроля над ними потеряют убойную силу (станут безопасными). Запрещается также устанавливать мины у берегов и портов противника с целью парализовать торговое судоходство. В случае потери надзора за минами, следует указывать в общедоступных документах места небез¬печного плавание.

Морская блокада являются действиями военно-морского флота воюющих, которые предназначены для недопущения доступа к берегам супро¬тивника со стороны моря. Блокада является законной при соблюдении ряда условий. Блокада должна быть объявлена, при этом должны быть определены координаты блокируемого района, и время начала блокады. Для судов, находящихся в районе блокады должен быть установлен срок, чтобы иметь возможность выйти из блокируемого района. За нарушение блокада суда-нарушители могут быть захвачены и конфискованы или уничтожены.

Исходя из требований современного международного права, блокада вважа¬еться законной только тогда, когда она осуществляется в реализацию права государств на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии с Уставом ООН, или на основании решения Совета Безопасности ООН. Блокада, осуществляемая агрессором, всегда противоправное.

Бомбардировка наземных объектов морскими силами является средством ведения войны. Согласно правилам IX Гаагской конвенции 1907 запрещается бомбардировки морскими силами незащищенных городов, портов, поселков, жилья и зданий. Под «незащищенным объектом» обычно подразумевают населенные пункты, не имеющие военного значения, которые не являются крепостями или военно-морскими базами. Но бомбардировки таких объектов допустимо только после того, как местные власти на сделанное предупреждение не разрушила указанные объекты. Кон¬венция допускает, когда этого требует срочная военная необходимость, начать бомбардировки и без предупреждения. Бомбардировка допустимо еще в одном случае: если местные власти, после сделанного поперед¬ження откажется предоставить морским силам продовольствие или запасы воды для нужд этих сил.

Исторически существовало каперство, то есть превращение торговых судов в военные, при котором владелец торгового судна, получив каперское свидетельство, на свой риск шел в море и вступал в схватку с судами противника. На сегодняшний день международным правом каперство запрещено.

Приз - это захваченное в ходе морской войны враждебно торговое судно и его груз, равно как и нейтральное судно, большую часть груза которого составляет военная контрабанда, то есть различные запрещенные товары и грузы, которые могут быть использованы противником в войне и увеличивающие его военный потенциал. Не подлежат захвату небольшие рыболовецкие суда, каботажные суда, суда, выполняющие научные или филантропические поручения, а также суда, вышедшие в море до объявления войны.

Трофеи - захваченные в ходе боев на море или на берегу военные кора¬бли, военная техника, вооружение и имущество, принадлежащее противнику. Среди трофеев могут быть также ценности, в том числе драгоценные металлы, ценные бумаги и т.п. Они переходят к стороне, которая захватила их, и становятся ее собственностью.