51. Защита прав человека и основных свобод международно-правовой средствами

Все современные государства в зависимости от состояния дотри¬мання ими основных прав человека можно роздили¬ты на три группы: Тоталитарные государства, откровенно пренебрегают правами человека (Мьянма (Бирма), Ирак, Судан, Заир). Государства, которые декларируют, признают зага¬лом все основные права человека, однако еще не створи¬лы всех надлежащих механизмов для их соблюдения (Украина, Россия, некоторые страны Восточной Европы, ряд государств Центральной и Латинской Америки, которые освободились от диктатуры). Государства, где существуют достаточно развитые правовые институты по защите прав граждан, хотя и там есть нарушения прав отдельных меньшинств (ФРГ, Франция).

Такое положение требует использования в различных странах средств международного контроля за дотри¬манням прав человека. К ним относятся: а) мижна¬родно-правовые акты, содержащие правила дея ¬ ности, формулируют права и обязанности соответствующих субъектов (конвенции, пакты, соглашения, договоры и т.п.), а также международные документы, которые обычно не содержат норм, правил поведения, непосредственно не формируют прав и обязанностей (в частности декларации, заявления, меморандумы); б) международные органы спос¬тереження, контроля за соблюдением основных прав человека (комиссии, комитеты) и защиты этих прав (суды, суды).

Среди всех этих средств следует различать «всемирные» (то есть такие, которые созданы и використову¬ються мировым сообществом в лице Организации Объединенных Наций, ее компетентных органов или под ее эгидой) и «региональные» (или, условно говоря, кон¬ континентальные).

Средства всемирного сообщества

а) Международно-правовые акты, документы:

Всеобщая декларация прав человека (1948 г..) Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966гг.); Международный пакт о гражданских и политич¬ни права (1966гг.); Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах; Декларация социального прогресса и развития (1969 г..) Декларация о праве на развитие (1986.) Декларация и План действий второй Всемирной конфе¬ренции по правам человека (1993 гг.).

б) Международные органы:

Комиссия по правам человека Экономического и Социального Совета ООН; Комитеты ООН по правам человека; экономических, социальных, культурных прав; ликвидации расовой дискриминации; ликвидации дискриминации женщин; Центр по правам человека Отделение ООН в Женеве; Верховный Комиссар ООН по правам человека; Верховный Комиссар ООН по делам беженцев.

Региональные (континентальные) средства

Европа

а) Международно-правовые акты, документы:

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (принята Советом Европы, в состав которой тогда входило 11 стран, в Риме в 1950 г .; сейчас в состав Совета Европы входят более 40 кра¬ин, в том числе и восточноевропейские); Европейская социальная хартия (Турин, 1961г.); Заключительный акт Совещания по безопасности и спивробит¬ництва в Европе (СБСЕ) (подписан 35 государствами в Хельсинки В 1975 г..) Итоговый документ Венской встречи дер¬жав - участников СБСЕ (1989 г.) Хартия основных социальных прав рабочих Ев¬ропейського Экономического Сообщества (Страс¬бург, 1989 г.) Парижская хартия для новой Европы (СБСЕ, 1990г.); Документы конференций по человеческому измерению за¬гальноевропейського процесса государств - участников СБСЕ (Парижской (1989), Копенгагенской (1990), Московской (1991г.); Заключительный документ Хельсинкского совещания дер¬жав - участников СБСЕ «Вызов времени перемен» (1992 гг.).

б) Международные органы:

Европейский суд по правам человека; Комиссар Совета Европы по правам человека.

Америка

а) Международно-правовые акты, документы:

Американская декларация прав и обязанностей человека (принята Организацией американских государств (ОАГ), в состав которой входят более 30 государств, в апреля 1948.) Американская конвенция о правах человека (ОАГ, Коста-Рика, 1969 гг.). б) Международные органы: Межамериканская комиссия по правам человека; Межамериканский суд по правам человека.

Африка

а) Международно-правовые акты, документы:

Африканская хартия прав человека и народов (принята Организацией африканского единства (ОАЕ), в состав которой входит ЗО государств, в г.. Бан-Джули (Гамбия) 1981).

б) Международные органы:

Африканская комиссия по правам человека и народов.

Итак, современная практика свидетельствует о интенсифи¬кацию процесса международного признания и забезпе¬чення основных прав человека, что, безусловно, имеет гуманистическое, прогрессивное значение.