103. Международно-правовые проблемы разоружения. Нераспространения ядерного оружия. Ограничении стратегических наступательных вооружений

Разоружение является надежной гарантией безопасности. Эта идея нашла отражение в ряде международно-правовых актов. Получила распространение концепция принципа разоружения. Обязательства государств в этой области сформулированы в принципе неприменения силы следующим образом: государства должны добросовестно вести переговоры с целью скорейшего заключения универсального договора о всеобщем и полном разоружении под эффективным международным контролем. Устав ООН уполномочил Генеральную Ассамблею «рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулю¬вання вооружений» (ст. 11). На Совет Безопасности возложена ответственность за формулирование «планов создания системы регулирования вооружений» (ст. 26). О том, что является общим и полным разоружением, можно судить по одобренной Генеральной Ассамблеей Совместным заявлением правительств СССР и США 1961 Она предполагает роспуск вооруженных сил, ликвидацию вий¬ськових сооружений и вооружений; уничтожение и прекращение производства оружия массового уничтожения, а также средств его доставки; упразднение органов военного руководства и прекращение военного обучения; припи¬нення расходования средств на военные цели. Сохраняются лишь военные средства, необходимые для поддержания внутреннего правопорядка.

Нереальность достижения полного разоружения вскоре стала очевидной, поскольку государства требовали вооружений для гаранту¬вання своей безопасности, поддержания внутреннего порядка и выполнения миротворческих функций, поэтому возможно лишь частичное разоружение, сокращение вооружений. И Особое значение имеет предотвращение употребления ядерного оружия и других видов оружия массового поражения (химического, бактериологического, ра¬диологичнои, экологической).

Начиная с 1961, Генеральная Ассамблея ООН приняла ряд резолюций, запрещающих применение ядерного оружия. Существенное зна ¬ чение имеют соглашения между СССР и США - Соглашение о мерах по уменьшению и опасности возникновения ядерной войны 1971, Соглашение о предотвращении ядерной войны 1973 г. и др..

В 1963 был подписан Московский договор о запрещении ви¬пробувань ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой. В1996 г.. Генеральная Ассамблея приняла Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

С 1968. Действует Договор о нераспространении ядерного оружия. Дер¬жавы, обладающие ядерным оружием, обязались не передавать ее неядерным государствам, а последние обязались не принимать ядерное оружие. Перед заключением настоящего Договора Совет Безопасности в 1968 прий¬няла Резолюцию об обеспечении безопасности, согласно которой агрессия с применением ядерного оружия или угрозы такой агрессии против государства, не обладающего ядерным оружием, вызовет немедленные действия со стороны Совета Безопасности, и прежде все ее постоянных членов.

Итак, позиция международного права в отношении ядерного оружия выглядит следующим образом:

а) не запрещено обладание ядерным оружием теми государствами, которые ее уже располагают (ядерные государства);

б) распространение этого оружия является противоправным;

в) неядерным государствам должны быть предоставлены гарантии безопасности от ядерной агрессии.

Существенную роль в ограничении распространения ядерного оружия и в забез¬печенни безопасности неядерных государств играют безъядерные зоны. В 1967г. был принят Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Аме¬рици, который объявил регион свободным от ядерного оружия. Вторая безъядерная зона была создана в 1985 году. Анализ принятия Договора о безъядерной зоне южной части Тихого океана. В нем содержатся нормы, запрещающие захоронения радиоактивных веществ в море в пределах зоны. Подписав Протокол II, пять ядерных государств приняли на себя те же обязательства, что и в отношении Латинской Америки.

Договор об Антарктике 1959 создал безъядерную зону, заборо¬нившы проведения любых испытаний ядерного оружия в Антарктике. Договор о космосе 1967г. Запретил вывод на орбиту и размещение в космическом пространстве ядерного оружия. Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 установила дополнительные ограничения в этом плане. Договор о морском дне 1971 запрещает размещение любой ядерного оружия на морском дне и в его недрах.

Что касается неядерных видов оружия массового поражения, то в т области серьезным достижением стала Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 и Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления и применения химического збри¬та о его уничтожении 1993

Экологическим средствам и методам ведения войны посвящена Кон-конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 Конвенция запрещает прибегать к любому враждебному применению средств воздействия на природную среду, которые имеют массовые, длительные и тяжелые последствия. В частности, запрещается использование средств, способных изменить погодные условия, вызвать землетрясения, приливные волны, затопления, а также при¬весты к истощению озонового слоя.

Одним из главных направлений обеспечения международной безопасности является ограничение стратегических вооружений (ОСВ). Разумеется, основная роль в этом процессе с самого начала принадлежала двум «сверхдержавам» - CPCP и США. В 1972 они подписали соглашения, известные как ОСВ-1. Они вклю¬чають Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (СНВ).

Договор по ПРО ограничил количество районов размещения систем ПРО двумя для каждой из Сторон. В 1974 г.. Стороны подписали Протокол, ограничивающий число районов ПРО одним для каждой из Сторон. Об¬меження О имело важное значение, поскольку уменьшало способность потенциального агрессора противостоять удар. Однако, в 2001г. США денонсировали Договор по ПРО.

Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений 1972 ввела ограничения в отношении количества пус¬кових установок стратегических баллистических ракет. Было также ограничено количество баллистических ракет на подводных лодках до 950 для СССР и Д ° 710 для США. Срок действия Соглашения - пять лет. Однако в 1977 г.. Стороны заявили, что они будут и в дальнейшем придерживаться Соглашения. # *

У1987. В результате встречи на высшем уровне между СССР и ЕША был подписан Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Договор предусмотрел ликвидацию целого класса ядерных вооружений.

В марте 2002. В результате встречи президентов России и США был подписан договор между РФ и США о сокращении стратегических наступательных потенциалов.

Сокращение обычных вооружений только начинает осуществляться, причем довольно повильно..Найистотнишим достижением в этой области есть и об обычных вооруженных силах в Европе, подписанный в Париже и 1990 22 государствами. Им предусмотрено значительное сокращение наземных, воздушных, но не морских сил.

104. Запрет разработки, производства и применения химического и бактериологического оружия и их уничтожение

10 апреля 1972 была открыта для подписания Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного-го оружия и об их уничтожении (КОБО). Этот документ, вступивший в силу 26 марта 1975, запрещает разработку, производство и накопление биологических токсичных препаратов, а также предусматривает уничтожение такого оружия и средств его доставки. В Конвенции участвуют более 150 государств.

Конвенция была первым международным документом, который поставил вне закона один из видов оружия массового уничтожения. К сожалению, при заключении Конвенции не удалось выработать протокол о контроле за ее положениями. Этот недостаток пытается восполнить регулярно созывается Конференция по рассмотрению действия положений Конвенции.

В 1993 была открыта для подписания Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химичноизброи и о его уничтожении (КЗХО). Документ вступил в силу 29 апреля 1997 КЗХО является первым действующим многосторонним договором, не только запрещает целый вид оружия массового уничтожения, но и предусматривает механизм проверки военных и гражданских химикатов. В 2003г. В Конвенции участвовало 145 государств.

Конвенция предусмотрела учреждение Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) со штаб-квартирой в Гааге.